| 標(biāo)題：在全市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議上的講話 |
| 在全市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議上的講話 同志們： 這次全市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議，主要是總結(jié)前段扶貧工作情況，分析形勢，查找問題，對(duì)做好下步工作進(jìn)行安排部署。會(huì)前，我和宋市長、陳書記等市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志分別赴各縣（市區(qū)），就扶貧工作進(jìn)行了專題調(diào)研，掌握了很多情況，為開好這次會(huì)議奠定了基礎(chǔ)。剛才，**同志通報(bào)了一季度全市扶貧開發(fā)工作情況；稍后，**同志還要對(duì)二季度及全年的扶貧工作進(jìn)行安排，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見： 一、肯定成績，查找問題，切實(shí)增強(qiáng)做好下步扶貧工作的緊迫感、責(zé)任感 打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是黨中央向全國人民做出的莊嚴(yán)承諾，是各級(jí)黨委、政府必須擔(dān)負(fù)起的重大政治責(zé)任。根據(jù)中央和全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，去年12月22日，市委、市政府召開了高規(guī)格、大規(guī)模的扶貧開發(fā)工作會(huì)議，發(fā)出了打好三年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的動(dòng)員令。各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的工作部署，積極行動(dòng)起來，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，脫貧攻堅(jiān)取得了明顯的階段性成果。一是明確了一個(gè)符合實(shí)際的大思路。根據(jù)中央和省委、省政府的要求，結(jié)合聊城實(shí)際，市委、市政府確立了“黨建筑基、精準(zhǔn)施策、政策集成、責(zé)任包干”總體思路。四個(gè)月來的實(shí)踐證明，這個(gè)總體思路符合上級(jí)要求，符合聊城實(shí)際，起到了有力的指導(dǎo)作用。通過黨建筑基，各級(jí)黨組織特別是基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，引領(lǐng)了扶貧工作順利開展；通過精準(zhǔn)施策，積極務(wù)實(shí)地推出各項(xiàng)扶貧措施，讓每一個(gè)貧困群眾得到了實(shí)實(shí)在在的幫助；通過政策集成，將各級(jí)各方政策疊加應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了扶貧工作成效的最大化；通過責(zé)任包干，明確了各級(jí)各部門各企業(yè)的責(zé)任，凝聚 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1124字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、抓住關(guān)鍵，明確重點(diǎn)，加快推進(jìn)扶貧開發(fā)工作 通過對(duì)全市貧困人口的精準(zhǔn)識(shí)別，全市還有貧困戶13.2萬、24.9萬人。實(shí)現(xiàn)這部分人群的脫貧，是我們必須完成的硬任務(wù)。同時(shí)還要看到，我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還比較薄弱，全市集體經(jīng)濟(jì)收入在3萬元以下的村有2523個(gè)，占全市的40.4%，其中還有集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”1362個(gè)。要通過開展扶貧工作，抓住機(jī)遇、用好政策，把這些問題一并解決，促進(jìn)全市“三農(nóng)”工作整體提升。 （一）持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)改進(jìn)。做好包括扶貧工作在內(nèi)的各項(xiàng)工作，關(guān)鍵在于黨員干部樹立良好的作風(fēng)。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于扶貧工作的要求，深化對(duì)扶貧工作極端重要性的理解，真正把扶貧工作作為首要任務(wù)，擺在全局工作的突出位置，在謀劃安排工作時(shí)優(yōu)先考慮，在人力財(cái)力物力上優(yōu)先保障，真正從思想上重視起來，行動(dòng)上積極起來，切實(shí)把扶貧工作抓緊抓好。各級(jí)黨組織要牢固樹立紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)是政治任務(wù)，重視抓好就是講紀(jì)律、守規(guī)矩；敷衍應(yīng)付，甚至出現(xiàn)問題，就是違反紀(jì)律、破壞規(guī)矩。市委組織部和市扶貧辦要盡快研究下發(fā)《關(guān)于基層黨組織在扶貧開發(fā)中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的通知》，進(jìn)一步牢固樹立“大扶貧”意識(shí)；同時(shí)，市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要把行業(yè)部門扶貧、整治特定原因致貧問題等任務(wù)進(jìn)行再分解、責(zé)任再壓實(shí)，推動(dòng)扶貧開發(fā)工作全面深入開展。 （二）提高精準(zhǔn)扶貧水平。在前段精準(zhǔn)識(shí)別、多措并舉的基礎(chǔ)上，要從深入研究貧困戶的致貧原因著手，分塊剝離、精準(zhǔn)施策，不能眉毛胡子一把抓。一是因年老、殘疾等失去勞動(dòng)能力，沒有穩(wěn)定收入來源，又沒有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人的特困群眾。今年年底前要實(shí)行政府兜底全覆蓋。同時(shí)，要與農(nóng)村危房改造工作結(jié)合起來，由市國土和住建部門負(fù)責(zé)，出具統(tǒng)一圖紙和標(biāo)準(zhǔn)，集中農(nóng)村危房改造資金，用足用好土地政策，推行農(nóng)村孤老貧困戶宅基置換、集中建房、集中居住的危房改造模式。這些貧困戶的宅基地由集體收回，交給土地儲(chǔ)備開發(fā)公司，通過質(zhì)押貸款、增減掛鉤等方式籌集資金。周轉(zhuǎn)房可以和衛(wèi)生室、幼兒園等統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療、留守兒童看管集中服務(wù)。二是因病致貧的貧困群眾�，F(xiàn)在貧困戶大病報(bào)銷比例是85%，雖然比例已經(jīng)很高，但是剩下的15%貧困戶也難以承受。要研究把這15%通過市、縣社保基金，以及社會(huì)救助、社會(huì)捐助等手段進(jìn)行分解，剩下的部分再由財(cái)政支持，力爭全部解決貧困戶的看病費(fèi)用。同時(shí)，由各級(jí)醫(yī)療單位安排醫(yī)生幫包貧困戶，使貧困戶得到良好的醫(yī)療服務(wù)，減少醫(yī)療費(fèi)用。三是因孩子上學(xué)造成的貧困群眾。要在通過教育、民政、工青婦部門和社會(huì)各界綜合救助的基礎(chǔ)上，由政府建立助學(xué)金制度，成立助學(xué)貸款公司，給貧困學(xué)生提供無息的助學(xué)貸款，期限5年至10年，就業(yè)以后歸還。四是因子女不盡贍養(yǎng)義務(wù)導(dǎo)致生活困難的老年人。在進(jìn)行社會(huì)道德輿論譴責(zé)的同時(shí)，依法采取讓老人把宅基交給村集體，由村集體供養(yǎng)老人的辦法，形成尊老敬老、孝敬老人的社會(huì)風(fēng)氣。五是因婚喪嫁娶大操大辦導(dǎo)致貧困的群眾。要由市文明辦牽頭，下大力抓好移風(fēng)易俗，多管齊下搞好宣傳教育，努力破除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚。六是對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困群眾。主要就是用足用好國家政策，搞好產(chǎn)業(yè)扶貧，年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)全部就業(yè)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。總之，要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)施策，做到無一遺漏，公平公正，動(dòng)態(tài)管理，確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。 （三）加大企業(yè)扶貧力度。扶貧攻堅(jiān)，不僅使貧困村、貧困人口得到更多的實(shí)惠，對(duì)參與扶貧的企業(yè)特別是中小企業(yè)、專業(yè)合作社來說，在盡到社會(huì)責(zé)任的同時(shí)，可以享受到更多的政策優(yōu)惠，是一個(gè)重大的發(fā)展機(jī)遇。要大力宣傳企業(yè)扶貧的重大意義，讓更多的企業(yè)參與進(jìn)來。一是把各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。按照市里出臺(tái)的政策，切實(shí)把貸款、土地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等落實(shí)到位，讓企業(yè)得到真正的有力支持。二是幫扶要深入細(xì)致。要從項(xiàng)目幫扶、轉(zhuǎn)移就業(yè)、合作經(jīng)營等幾個(gè)方面入手，針對(duì)不同貧困戶采取不同幫扶方式，同時(shí)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)列入幫扶計(jì)劃的貧困戶提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。三是防控好風(fēng)險(xiǎn)。牢牢把握住貧困戶只負(fù)贏不負(fù)虧的原則，貧困戶貸款指標(biāo)要用于真正有實(shí)力、有能力的企業(yè)，地方政府要提前介入貧困戶貸款還款預(yù)案，絕不能出現(xiàn)任何情況下的貧困戶貸款償還風(fēng)險(xiǎn)。四是大力開展招商引資。在鼓勵(lì)引導(dǎo)本地企業(yè)積極參與扶貧的同時(shí)，還要注重借助外力，抓好以扶貧為主題的招商引資，到浙江、江蘇、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)引進(jìn)無污染的勞動(dòng)密集型企業(yè)，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。 （四）爭取更多的扶貧項(xiàng)目。要緊盯上級(jí)政策，把握投資導(dǎo)向，認(rèn)真謀劃爭取一批產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的項(xiàng)目。對(duì)于今年實(shí)施的扶貧項(xiàng)目，縣鄉(xiāng)和責(zé)任部門要倒排時(shí)間工期，強(qiáng)化調(diào)度管理，加快建設(shè)進(jìn)度，確保6月底前全面完成建設(shè)任務(wù)。要按照“整合項(xiàng)目、聚 ……（未完，全文共6070字，當(dāng)前只顯示2923字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議上的講話） 上一篇：赴貴州省羊艾監(jiān)獄警示教育基地參觀學(xué)習(xí)體會(huì) 下一篇：述職報(bào)告 相關(guān)欄目：電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |