| 標(biāo)題：以普惠金融精準(zhǔn)扶貧 | ||
| 以普惠金融精準(zhǔn)扶貧 要積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。依靠基礎(chǔ)設(shè)施好的金融機(jī)構(gòu)，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，從融通、融資、融智、融商四個方面打造金融服務(wù)平臺；要創(chuàng)新基于貧困地區(qū)各類產(chǎn)權(quán)的金融產(chǎn)品和抵押擔(dān)保服務(wù)，拓寬貧困地區(qū)和貧困人口融資渠道，盤活貧困地區(qū)資源、資金、資產(chǎn)，定向精準(zhǔn)支持特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 精準(zhǔn)扶貧是_總書記到湖南湘西考察時對扶貧工作提出的具體要求。普惠金融與精準(zhǔn)扶貧工作，從社會責(zé)任、金融創(chuàng)新方面都能找到高度的契合點。 普惠金融的廣覆蓋性與精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)高度一致。貧困人口是普惠金融最難到達(dá)的地方，也是精準(zhǔn)扶貧的難點。無論是普惠金融還是精準(zhǔn)扶貧，都必須將以前沒有解決、目前仍難以解決的貧困人口作為重點對象。 普惠金融的可持續(xù)性與鞏固扶貧成果的初心一致。普惠金融的可持續(xù)性特征可以助推精準(zhǔn)扶貧長效機(jī)制的形成�！ ǹ煳木W(wǎng)http://www.hancun.net省略608字，正式會員可完整閱讀）……
�。ǘ┴毨У貐^(qū)金融服務(wù)水平低。貧困地區(qū)金融服務(wù)覆蓋能力不足。金融機(jī)構(gòu)設(shè)置物理網(wǎng)點的成本較高，有相當(dāng)比例的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點，僅靠惠農(nóng)服務(wù)點開展最基本的金融存、取款業(yè)務(wù)。以遼寧省縣域地區(qū)為例，2016年銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點比2015年末減少30余個，一直呈收縮態(tài)勢。另一個弱項是金融機(jī)構(gòu)自主能力受限，信貸管理愈加注重風(fēng)險控制，不斷上收基層行的貸款審批權(quán)限，削弱了金融機(jī)構(gòu)參與扶貧開發(fā)的深度和廣度，農(nóng)村金融產(chǎn)品及服務(wù)供給與需求不完全匹配。貧困農(nóng)村金融需求主體是農(nóng)戶，近年來隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展變化，其金融需求呈現(xiàn)多樣化和個性化，既有經(jīng)營性資金需求，還有教育等貸款需求，而以農(nóng)村信用社為主的金融產(chǎn)品供給主體，其主要為農(nóng)戶提供儲蓄、抵押類和小額信用貸款，與多樣化的農(nóng)戶金融需求之間有一定差距。 �。ㄈ┴毨У貐^(qū)金融體系發(fā)展不完善。長期以來，遼寧省縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較多，結(jié)算網(wǎng)絡(luò)建設(shè)比較滯后。再加上傳統(tǒng)觀念和信用環(huán)境的長期影響，貧困地區(qū)現(xiàn)金交易量大、現(xiàn)金業(yè)務(wù)占比高，結(jié)算工具運用較為單一；從信用環(huán)境建設(shè)的實踐看，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，信用環(huán)境越好，而越是經(jīng)濟(jì)滯后地區(qū)，信用環(huán)境就越差，人們信用意識也淡薄，信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后。以遼寧為例，注冊在縣域地區(qū)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)僅占遼寧全省的7%左右。 政策建議 （一）加快貧困地區(qū)普惠金融的環(huán)境建設(shè)。要加快完善相關(guān)法律法規(guī)和民間金融等空白地帶立法，借鑒美國《社區(qū)再投資法》的經(jīng)驗，促使農(nóng)村普惠金融機(jī)構(gòu)把貸款用于當(dāng)?shù)�，投向貧困_，解決農(nóng)村金融排斥問題；要不斷完善地方財政資金扶持辦法。增加中央財政用于政策性農(nóng)業(yè)保險獎補資金規(guī)模，提高保費補貼比例，擴(kuò)大政策性保險覆蓋面；劃撥專門的財政資金對進(jìn)駐貧困地區(qū)或貸款投放達(dá)到一定規(guī)�；蚴菨M足一定條件的金融機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)獎勵，并在稅收方面給予優(yōu)惠等；要盡快完善政府部門與金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，暢通金融機(jī)構(gòu)與扶貧企業(yè)、貧困戶之間的對接通道。政府扶貧部門應(yīng)定期向金融機(jī)構(gòu)推介扶貧項目，并幫助金融機(jī)構(gòu)和扶貧企業(yè)、貧困戶進(jìn)行項目對接。 �。ǘ┘哟笃栈萁鹑趧�(chuàng)新的力度。要積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。依靠基礎(chǔ)設(shè)施好的金融機(jī)構(gòu)，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，從融通、融資、融智、融商四個方面打造金融服務(wù)平臺；要創(chuàng)新基于貧困地區(qū)各類產(chǎn)權(quán)的金融產(chǎn)品和抵押擔(dān)保服務(wù)，拓寬貧困地區(qū)和貧困人口融資渠道，盤活貧困地區(qū)資源、資金、資產(chǎn)，定向精準(zhǔn)支持特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過單列信貸資源、單設(shè)扶貧機(jī)構(gòu)、單獨考核服務(wù)覆蓋率、單獨研發(fā)金融產(chǎn)品等“四單機(jī)制”，找準(zhǔn)金融支持的切入點；要加強金融消費者教育和保護(hù)。重點做好扶貧金融政策、支付結(jié)算、防范非法集資風(fēng)險等知識宣傳, 保護(hù)貧困地區(qū)金融消費者合法權(quán)益。進(jìn)一步增進(jìn)貧困地區(qū)和貧困人口對精準(zhǔn)扶貧金融政策和金融服務(wù)的了解,提高貧困地區(qū)農(nóng)戶的金融素養(yǎng)和風(fēng)險 ……（未完，全文共2628字，當(dāng)前只顯示1582字，請閱讀下面提示信息。收藏以普惠金融精準(zhǔn)扶貧） 上一篇：在加快發(fā)展目標(biāo)績效考核工作總結(jié)經(jīng)驗交流會上的發(fā)言 下一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實“兩個責(zé)任”及黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報 相關(guān)欄目：金融 金融講話 三農(nóng) 扶貧 農(nóng)業(yè)講話 |