| 標(biāo)題：市委書記在市委人大工作會(huì)議上的講話 |
| 市委書記在市委人大工作會(huì)議上的講話 （2017年6月8日） 同志們： 這次市委人大工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆四中、五中全會(huì)和省委人大工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)五年來我市人大工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，研究部署新形勢下人大工作，充分發(fā)揮各級(jí)人大及其常委會(huì)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中的重要作用，努力開創(chuàng)全市人大工作新局面。 2012年市委人大工作會(huì)議以來，全市各級(jí)黨委切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力支持和促進(jìn)各級(jí)人大及其常委會(huì)依法履行職責(zé)；“一府兩院”自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議決定，依法行政、公正司法；各級(jí)人大及其常委會(huì)始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法行使憲法和法律賦予的權(quán)力，積極發(fā)揮人大代表作用，全市人大工作取得了明顯成效。一是地方立法成績顯著。按照科學(xué)立法和民主立法的要求，堅(jiān)持“不抵觸，有特色，可操作”的原則，注重立法決策與科學(xué)發(fā)展重大決策相結(jié)合，擴(kuò)大社會(huì)公眾對(duì)立法活動(dòng)的參與，緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展需求，及時(shí)制定和修訂了《****發(fā)展條例》、《**市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等關(guān)系地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的8件單行條例，為我市改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的法制保障。二是監(jiān)督工作成效明顯。堅(jiān)持“圍繞中心、突出重點(diǎn)、一抓到底”，切實(shí)抓住我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，確保了憲法和法律、法規(guī)的正確實(shí)施，推進(jìn)了依法行政和公正司法。三是決定重大事項(xiàng)依法規(guī)范。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)持“抓重點(diǎn)、議大事、求實(shí)效”的原則，緊緊抓住全局性、根本性、長遠(yuǎn)性的重大問題與人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，認(rèn)真進(jìn)行討論并作出決議、決定，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。四是選舉任免工作有序推進(jìn)。堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免干部相統(tǒng)一的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，確保黨組織推薦的人選經(jīng)過法定程序成為 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1347字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。人民代表大會(huì)制度是我國歷史和國情的必然選擇，人大工作是黨的工作的重要組成部分。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的一個(gè)基本方面，也是新的形勢下堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位和加強(qiáng)_建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們要順利實(shí)現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo)，就必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，把《憲法》、《民族區(qū)域自治法》賦于的職權(quán)堅(jiān)持好、運(yùn)用好、發(fā)揮好，更好地發(fā)揮全市各級(jí)人大地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，把全體人民的愿望集中起來，把黨的主張與各族群眾的意志統(tǒng)一起來，激發(fā)各族群眾當(dāng)家作主的主人翁熱情，為全面建設(shè)小康社會(huì)贏得最廣泛的群眾基礎(chǔ)和深厚的力量源泉，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位。 （三）堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是落實(shí)依法_基本方略、推進(jìn)依法治市進(jìn)程的必然要求。憲法規(guī)定民族自治地方人大及其常委會(huì)擁有立法權(quán)、監(jiān)督法律實(shí)施和國家行政機(jī)關(guān)依法行政的監(jiān)督權(quán)，這就決定了人大及其常委會(huì)在依法_進(jìn)程中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)和任務(wù)，是任何其他國家機(jī)關(guān)和社會(huì)組織所不能替代的。人大的職能作用發(fā)揮好了，通過對(duì)“一府兩院”實(shí)施有效的法律監(jiān)督，就能推進(jìn)政府及其各職能部門依法行政，就能推進(jìn)公、檢、法、司更加公正廉潔執(zhí)法，就能把黨的主張和人民的意志轉(zhuǎn)化為法規(guī)和制度，就能使憲法和法律法規(guī)成為全社會(huì)共同遵循的行為規(guī)范，不斷加快依法治市進(jìn)程。 （四）堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是營造良好發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要。經(jīng)過“十一五”時(shí)期的快速發(fā)展，我市當(dāng)前正處在追趕全國全省全面建設(shè)小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)也處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期、矛盾凸顯期，人們的思想觀念深刻變化，利益訴求日益明晰，人民群眾對(duì)保障生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、健康權(quán)的要求越來越強(qiáng)烈。要解決好社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程中面臨的許多新情況新問題，就必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮各級(jí)人大聯(lián)系廣大人民群眾的優(yōu)勢，通過人大立法、監(jiān)督等職權(quán)的行使和人大代表的依法履職，讓群眾有序參與管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展事務(wù)，使各族群眾的意志得到充分表達(dá)、利益得到充分維護(hù)和保障，矛盾問題得到真實(shí)反映和有效解決，為全市改革發(fā)展?fàn)I造平安和諧有序的社會(huì)環(huán)境。 二、圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮人大工作在保障和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是**實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。今年年初的市委七屆七次全會(huì)提出了搶抓中央深入實(shí)施西部大開發(fā)和**省建設(shè)“兩強(qiáng)一堡”的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展為主題，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型、加倍追趕，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和教育現(xiàn)代化，大力實(shí)施建設(shè)一個(gè)城市群、構(gòu)建三條經(jīng)濟(jì)帶、做強(qiáng)四大基地、打造七個(gè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的“1347”區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，把**建設(shè)成為**面向泛珠三角和東盟開放的新高地，努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的奮斗目標(biāo)。全市各級(jí)人大要把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為履行職責(zé)的第一要?jiǎng)?wù)，立足人大工作定位，著眼人大工作特點(diǎn)，積極行使各項(xiàng)法定職權(quán)，充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，促進(jìn)和保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。 （一）堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法_有機(jī)統(tǒng)一，核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)人大及其常委會(huì)必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職全過程、落實(shí)到人大工作各個(gè)方面，無論是立法、監(jiān)督，還是決定重大事項(xiàng)、依法進(jìn)行選舉和任免，都要做到有利于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，有利于保證市委在全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。各級(jí)人大常委會(huì)黨組要牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念，自覺接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善重大事項(xiàng)向同級(jí)黨委請(qǐng)示和報(bào)告制度，保證黨委的重大決策部署不折不扣地貫徹落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的要求，深入開展“**”主題實(shí)踐活動(dòng)，大力加強(qiáng)人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮人大常委會(huì)黨組織和黨員的作用，保證把黨的主張和意圖貫徹到人大工作中去，努力完成黨交給的各項(xiàng)任務(wù)。 （二）主動(dòng)服務(wù)大局，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展上有新作為。推動(dòng)**科學(xué)發(fā)展，是當(dāng)前我們所有工作的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)。各級(jí)人大及其常委會(huì)必須緊緊圍繞這一中心，緊密結(jié)合我市邊疆民族地區(qū)實(shí)際，把履行職責(zé)的著眼點(diǎn)、著力點(diǎn)、著重點(diǎn)放在推動(dòng)發(fā)展上來。一是要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。全市各級(jí)人大及其常委會(huì)必須牢牢抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，從人大工作定位和特點(diǎn)出發(fā)，統(tǒng)籌安排，抓住關(guān)鍵，保障中央、省委及市委決策部署的貫徹落實(shí)，保障憲法、法律和法規(guī)的順利實(shí)施，使人大工作與全市中心工作目標(biāo)步調(diào)相一致。二是要堅(jiān)持依法按程序辦事、集體行使職權(quán)。各級(jí)人大及其常委會(huì)開展工作，主要是通過會(huì)議形式，按照民主集中制原則，依照法定程序，充分發(fā)揚(yáng)民主，集體行使職權(quán)，集體決定問題。要認(rèn)真聽取人大代表和常委會(huì)組成人員的意見，保證他們充分發(fā)表意見的民主權(quán)利，做到充分審議、集思廣益，使人大及其常委會(huì)制定的法規(guī)、作出的決定更好地體現(xiàn)人民的共同意志，更具有權(quán)威性。三是要堅(jiān)持以人為本，著力促進(jìn)民生改善。全市各級(jí)人大及其常委會(huì)要更好地發(fā)揮在體察民情、反映民意、集中民智等方面的優(yōu)勢和作用，圍繞帶有普遍性和傾向性、經(jīng)過努力可以解決的，與各族群眾息息相關(guān)的民生問題，加大監(jiān)督力度，著力推動(dòng)“一府兩院”改進(jìn)工作。四是要加強(qiáng)立法工作，推進(jìn)依法治市進(jìn)程。市人大及其常委會(huì)要堅(jiān)持把立法同改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策緊密結(jié)合起來，針對(duì)改革和發(fā)展中帶有根本性、全局性、長遠(yuǎn) ……（未完，全文共8725字，當(dāng)前只顯示3500字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏市委書記在市委人大工作會(huì)議上的講話） 上一篇：支部落實(shí)“基層黨建年”活動(dòng)情況報(bào)告 下一篇：在梅花鹿產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟成立大會(huì)上的致辭 相關(guān)欄目：黨委 共青團(tuán) 五一和五四節(jié)日專題 黨務(wù)講話 人大 人大講話 動(dòng)員大會(huì) 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |