標(biāo)題:論見義勇為及立法完善 | ||
論見義勇為及立法完善 【摘要】 見義勇為是人類的高尚義舉,也是中華民族的傳統(tǒng)美德,一直受到人們的普遍贊賞。當(dāng)今社會(huì)勇斗歹徒,救災(zāi)搶險(xiǎn)的英雄事跡層出不窮,但同時(shí)又引發(fā)了許多問題。其中有很多的見義勇為者因?yàn)閷?duì)受益人的幫助而對(duì)自己造成了傷害,陷入了困境乃至絕境。見義勇為者的人身?yè)p害是否得到充分合理的補(bǔ)償是一個(gè)不可忽視的問題,具有社會(huì)實(shí)踐意義。但我國(guó)法律并沒有十分明確的解決辦法,因此,人們呼吁進(jìn)行立法以保護(hù)見義勇為者的合法權(quán)益,見義勇為立法屬道德法律化范疇,有著可能性、必然性和現(xiàn)實(shí)性,對(duì)見義勇為立法應(yīng)有完整的理解。所以應(yīng)盡快制定一部專門性法規(guī)來保護(hù)見義勇為者的合法權(quán)益,從而使見義勇為的義舉受到法律的支撐,使見義勇為者真正解除后顧之憂。 【關(guān)鍵字】 見義勇為 立法完善 無因管理 一、對(duì)見義勇為的基本認(rèn)識(shí) (一)見義勇為的概念 見義勇為,《漢語(yǔ)大詞典》中解釋為:看到合乎正義的事便勇敢地去做。最早出現(xiàn)于《論語(yǔ)。為政》:“見義不為,無勇也”。在我國(guó)古代,見義勇為一直是人們追求的道德標(biāo)準(zhǔn)。時(shí)至今日,見義勇為作為社會(huì)主義的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則,更具有廣泛的思想基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)意義。然而,“見義勇為”作為一個(gè)專門的法律概念,在理論上并不多。有的規(guī)定,見義勇為是指“不負(fù)特定職責(zé)的公民,為維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或他人利益,置個(gè)人的安危于不顧,挺身而出,與違法犯罪作斗爭(zhēng)的行為”。也有的規(guī)定,見義勇為是指“公民在法定職責(zé)之外,為保護(hù)國(guó)家、集體利益和他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全,不顧個(gè)人安危,同違法犯罪做斗爭(zhēng)或者搶險(xiǎn)救災(zāi)的行為”。 綜上可知,見義勇為是指沒有法定或約定義務(wù),為保護(hù)國(guó)家利益,社會(huì)公共利益或者他人的人身,財(cái)產(chǎn)利益,面對(duì)各種違法犯罪行為,自然災(zāi)害或者意外事故,在危急時(shí)刻挺身而出所 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1243字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
凡符合以上特征和這些構(gòu)成要件的,就可以成立見義勇為行為,從而適用受益人對(duì)見義勇為者的損害補(bǔ)償范圍,對(duì)見義勇為行為進(jìn)行保護(hù),救濟(jì)和獎(jiǎng)勵(lì)。 二、見義勇為的法律分析 (一)見義勇為法律關(guān)系產(chǎn)生的依據(jù) 見義勇為是民法上無因管理的一種特殊形態(tài),它的法律關(guān)系產(chǎn)生的依據(jù)是無因管理。無因管理是指無法定或約定的義務(wù),為避免他人利益受到損失而為他人進(jìn)行的管理或者服務(wù)。從邏輯關(guān)系上來說,見義勇為包含于無因管理之中。見義勇為行為符合無因管理構(gòu)成的全部要件。因此,見義勇為作為無因管理的特殊情況當(dāng)然應(yīng)該適用無因管理。在無因管理法律關(guān)系中,其主體有本人與管理人;在見義勇為法律關(guān)系中,有見義勇為行為人和受益人,見義勇為法律關(guān)系中的受益人一般包括直接受益人和間接受益人。受益人可能是單個(gè)的自然人,也可能是不特定的多數(shù)人。因?yàn)橐娏x勇為所管理的事務(wù)非一般的生活事務(wù),而是突發(fā)的具有高度人身危險(xiǎn)性的事務(wù)。 (二)見義勇為的構(gòu)成 見義勇為的構(gòu)成要比一般的無因管理行為更為苛刻。見義勇為除具備一般無因管理的條件之外,還有特殊性的要求:第一,見義勇為行為人所為的“管理”須具有高度的人身危險(xiǎn)性,行為人可能會(huì)因救助行為而損害自己的身體健康甚至為此獻(xiàn)出寶貴的生命;第二,見義勇為行為須是在危險(xiǎn)正在進(jìn)行,即具有急迫性的情況下作出的。 (三)見義勇為的內(nèi)容 見義勇為的內(nèi)容特定。見義勇為行為只是指行為人進(jìn)行危難救助的行為,并非所有的無因管理都是見義勇為。見義勇為內(nèi)容的特定性就指的是見義勇為所管理的事務(wù)只是那些具有緊急性且對(duì)行為人具有高度人身危險(xiǎn)性的行為。見義勇為的外延較窄,而無因管理除了見義勇為外,還包括一般的提供服務(wù)、助人為樂的行為,其外延很寬泛。 (四)見義勇為的法律關(guān)系 見義勇為法律關(guān)系具有復(fù)雜性、主體多方性的特點(diǎn)。見義勇為法律關(guān)系往往涉及第三方,由此往往涉及到民事、刑事、行政法律關(guān)系,這種復(fù)雜的法律關(guān)系不能適用一般的無因管理關(guān)系了,因?yàn)橐话愕臒o因管理關(guān)系所涉法律關(guān)系往往是單一的,而且只涉及民事法律關(guān)系;另外,見義勇為法律關(guān)系的主體涉及自然人、行政機(jī)關(guān)甚至國(guó)家,而一般的無因管理關(guān)系只發(fā)生于自然人之間。 就見義勇為行為,《民法通則》第109條規(guī)定:“因防止,制止國(guó)家的,集體的財(cái)產(chǎn)或者他人的財(cái)產(chǎn),人身遭受侵害而使自己受到損害的,由侵害人承擔(dān)賠償責(zé)任,受益人也可以給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償”!度松?yè)p害賠償司法解釋》第15條規(guī)定:“為維護(hù)國(guó)家,集體或者他人的合法權(quán)益而使自己受到人身?yè)p害,因沒有侵權(quán)人,不能確定侵權(quán)人或者侵權(quán)人沒有賠償能力,賠償權(quán)利人請(qǐng)求受益人在受益范圍內(nèi)予以適當(dāng)補(bǔ)償?shù),人民法院?yīng)予支持”。第23條規(guī)定:“住院,伙食補(bǔ)助費(fèi)可以參照當(dāng)?shù)貒?guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差,伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以確定。受害人確有必要到外地治療,因客觀原因不能住院,受害人本人及其陪護(hù)人員實(shí)際發(fā)生的住宿費(fèi)和伙食費(fèi),其合理部分應(yīng)予補(bǔ)償”。 三、對(duì)見義勇為立法現(xiàn)狀的分析 見義勇為在當(dāng)今社會(huì)中已經(jīng)日益減少。由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,人們的生活水平不斷地提高,所以導(dǎo)致人們不愿意使自己處于危險(xiǎn)之中,也隨著人們觀念的改變,一個(gè)家庭只有一個(gè)孩子,所以不愿意讓自己的孩子有危險(xiǎn),導(dǎo)致見義勇為的減少。最關(guān)鍵的原因是因?yàn)槲覈?guó)法律的不健全。見義勇為雖為無因管理的形態(tài)之一,但我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)無因管理的規(guī)定很少且不明確具體,而現(xiàn)實(shí)中,見義勇為法律關(guān)系卻較為復(fù)雜,具有其自身的特殊性。所以,簡(jiǎn)單的適用無因管理的一般規(guī)定很難保護(hù)見義勇為者的合法權(quán)益,這也是“英雄流血又流淚”悲劇不斷出現(xiàn)的原因之一。我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)見義勇為保護(hù)不力,存在弊端: (1)最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第15條規(guī)定:“為維護(hù)國(guó)家、集體或他人合法權(quán)益而使自己受到人身?yè)p害,因沒有侵權(quán)人、不能確定侵權(quán)人或者侵權(quán)人沒有賠償能力,賠償權(quán)利人請(qǐng)求受益人在受益范圍內(nèi)予以適當(dāng)補(bǔ)償?shù),人民法院?yīng)予支持!痹摋l的救濟(jì)只是“受益人在受益范圍內(nèi)予以適當(dāng)補(bǔ)償”,那么受益人的受益范圍很小但行為人的損失卻很嚴(yán)重時(shí),對(duì)見義勇為者的補(bǔ)償有能起到什么作用? 再者,受益人無補(bǔ)償能力時(shí)該怎樣去保護(hù)見義勇為者的合法權(quán)益呢?況且補(bǔ)償僅僅是適當(dāng)?shù)摹⒂邢薜摹T摋l與《民法通則若干意見》第142條基本一致。 (2)《民法通則》第93條所確定的受益人償付原則。那么這里的受益人包括哪些人,此問題自無法律之規(guī)定。而在見義勇為法律關(guān)系中,受益人既可能是直接受益人,也可能是作為間接受益人的國(guó)家;既可能是不特定的多數(shù)人,也可能是某一組織,有時(shí)候甚至受益人是模糊的,不能確定的,那么在此情況下見義勇為者的權(quán)益如何能夠得到保護(hù)呢? (3)《民法通則》第109條規(guī)定了由侵害人進(jìn)行賠償,而受益人可以給予適當(dāng)補(bǔ)償?shù)脑瓌t。筆者認(rèn)為此條的規(guī)定是對(duì)見義勇為所涉法律關(guān)系未弄清而致。侵害人與行為人之間形成侵權(quán)關(guān)系,其理應(yīng)進(jìn)行賠償;而對(duì)于受益人與行為人之間形成了另一個(gè)法律關(guān)系——特殊的無因管理關(guān)系(即見義勇為),在二者之間變形成了無因管理之債,為什么受益人卻只是進(jìn)行選擇性的適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償呢? 我國(guó)關(guān)于見義勇為立法上之所以出現(xiàn)的上述弊端,是因?yàn)榱⒎ㄉ衔凑J(rèn)清見義勇為與一般的無因管理的區(qū)別,將二者同等對(duì)待,不加區(qū)分?梢姡娏x勇為既然與一般的無因管理有很多不同之處,對(duì)于這種特殊的無因管理如果只是簡(jiǎn)單地去運(yùn)用一般的關(guān)于無因管理的規(guī)定顯然是不足的。 對(duì)于以上幾點(diǎn)分析,折射出當(dāng)前對(duì)見義勇為者的保護(hù)不力。為此,有必要去探求見義勇為的法律保護(hù)。 四、見義勇為立法完善建議 當(dāng)前,出現(xiàn)了許多“英雄流血又流淚”的悲劇。反思之后,還是由于我們的法律不完善造成的。給予見義勇為者以充分的法律保護(hù),其現(xiàn)實(shí)作用是很大的。一方面這樣可以弘揚(yáng)正義,體現(xiàn)公平 ……(未完,全文共6712字,當(dāng)前只顯示3232字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏論見義勇為及立法完善) 上一篇:煤礦洗煤廠溜槽外委加工合同 下一篇:政務(wù)禮儀之歌 相關(guān)欄目: |