標(biāo)題:赴市人大考察學(xué)習(xí)預(yù)算在線監(jiān)督工作情況的報(bào)告 | ||
關(guān)于赴**省**市、**市人大 考察學(xué)習(xí)預(yù)算在線監(jiān)督工作情況的報(bào)告 為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大預(yù)算審查監(jiān)督工作,根據(jù)市人大常委會(huì)的工作安排,5月22日至25日,市人大常委會(huì)副主任**帶領(lǐng)市人大財(cái)經(jīng)委、市財(cái)政局、市審計(jì)局、**區(qū)人大和**縣人大財(cái)經(jīng)委的同志赴**省**市、**市人大考察學(xué)習(xí)財(cái)政預(yù)算在線監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)。我參加了本次考察學(xué)習(xí)活動(dòng),現(xiàn)將“兩市”開展預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督的情況匯報(bào)如下: 一、在線聯(lián)網(wǎng)的基本情況 (一)在線系統(tǒng)建設(shè)的歷程。近年來,根據(jù)**省委加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督的要求,結(jié)合公共財(cái)政改革的不斷推進(jìn),“兩市”不斷加強(qiáng)預(yù)算支出聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作,擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)覆蓋范圍。“兩市”的聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)從2005年底啟動(dòng),著手建設(shè)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。2006年初,市人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委完成了與財(cái)政國庫集中支付系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)工作,初步建立了財(cái)政預(yù)算執(zhí)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)。2010年上半年,為借助審計(jì)部門的技術(shù)力量,發(fā)揮人大監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督的合力,要求聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)與市審計(jì)局進(jìn)行連接,實(shí)現(xiàn)了人大、財(cái)政、審計(jì)三家互聯(lián)。在黨的十八大提出人大要加強(qiáng)對(duì)政府全口徑預(yù)算決算審查監(jiān)督的新要求后,對(duì)如何按照全口徑的要求進(jìn)一步完善聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的功能又進(jìn)行了積極探索。積極推進(jìn)將“四本預(yù)算”納入聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng),逐步建立 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略883字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
(三)在線系統(tǒng)管理的情況!皟墒小痹诼(lián)網(wǎng)系統(tǒng)使用管理過程中,一是注重硬件建設(shè),不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)配備在財(cái)經(jīng)工委,對(duì)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)實(shí)行專網(wǎng)管理。目前,聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)有專門的辦公場(chǎng)所、專用的網(wǎng)絡(luò)、專用的系統(tǒng)、專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)、專人負(fù)責(zé)。二是注重規(guī)范工作制度。從2015年初,對(duì)相關(guān)工作制度進(jìn)行了重新梳理,明確每周定期查看、每月定期統(tǒng)計(jì)、每季定期分析、每半年召開專題會(huì)議,每年進(jìn)行總結(jié)的工作流程,指定專人進(jìn)行管理、使用和維護(hù)。同時(shí)對(duì)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的查詢、結(jié)果運(yùn)用、b_m等方面進(jìn)行了具體明確。規(guī)定對(duì)系統(tǒng)分析發(fā)現(xiàn)的問題以簡報(bào)、專報(bào)的形式報(bào)常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。啟動(dòng)調(diào)查要按照法定程序進(jìn)行,對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般性問題,報(bào)市人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由財(cái)經(jīng)委組織調(diào)查;對(duì)重大問題,由主任會(huì)議批準(zhǔn)后由常委會(huì)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。三是注重加強(qiáng)分析研究。建立聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的根本目的是推動(dòng)工作、解決問題,為使聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)發(fā)揮應(yīng)有的作用,“兩市”采取在線監(jiān)督與線下監(jiān)督相結(jié)合、發(fā)揮審計(jì)等專業(yè)部門作用與發(fā)揮人大代表作用相結(jié)合等多種形式開展工作,確保從聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)了解到的情況、發(fā)現(xiàn)的問題得到有效解決。 二、在線聯(lián)網(wǎng)的主要成效 財(cái)政預(yù)算支出聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作是**省先行先試、探索創(chuàng)新預(yù)算監(jiān)督方式的重要成果。經(jīng)過十多年的探索和努力,全省各級(jí)人大預(yù)算支出聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)不斷完善,取得了明顯成效。2013年5月31日,**到**視察調(diào)研時(shí),專門聽取了系統(tǒng)運(yùn)行情況介紹并對(duì)系統(tǒng)給予高度評(píng)價(jià),認(rèn)為該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了財(cái)政支出讓人大了解和監(jiān)督,起到了“還財(cái)政清廉、還老百姓明白”的效果。 一是創(chuàng)新了人大監(jiān)督預(yù)算的手段和方式。預(yù)算法規(guī)定了人大對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督權(quán)。實(shí)時(shí)在線財(cái)政預(yù)算監(jiān)督系統(tǒng)的建立和運(yùn)行,改變了以往人大對(duì)財(cái)政預(yù)算的監(jiān)督偏重于在形式上履行法定程序,主要通過審查預(yù)算編制和執(zhí)行情況報(bào)告為主,監(jiān)督時(shí)間滯后的狀況,實(shí)現(xiàn)了人大對(duì)預(yù)算編制環(huán)節(jié)、預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)督,增強(qiáng)了人大對(duì)預(yù)算監(jiān)督的實(shí)效性,豐富了人大履職條件。 二是深化了人大對(duì)預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督。財(cái)政資金使用的主體是各預(yù)算單位,未實(shí)施在線監(jiān)督前,用款主體多,未能形成系統(tǒng)監(jiān)督,信息碎片化,難于具體了解和監(jiān)管。實(shí)施在線監(jiān)督后,延伸和完善了監(jiān)管鏈,通過系統(tǒng)查詢每個(gè)單位的資金流向,使各單位的預(yù)算執(zhí)行情況置于人大監(jiān)督之下,有效擴(kuò)展了人大監(jiān)督的范圍和內(nèi)容。通過查詢、分析,從中發(fā)現(xiàn)問題和疑點(diǎn),促進(jìn)各單位不斷提高預(yù)算執(zhí)行水平和財(cái)務(wù)管理水平,進(jìn)一步完善部門制度建設(shè),推動(dòng)政府部門理財(cái)能力的提高。 三是進(jìn)一步提升了財(cái)政收支透明度。開展預(yù)算支出聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作,通過運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),主動(dòng)向人大公開財(cái)政收支運(yùn)行情況,構(gòu)建了覆蓋財(cái)政收支運(yùn)行全過程的監(jiān)督體系!皟墒小比舜蟛坏鼙O(jiān)控到財(cái)政收支的總體運(yùn)行情況,還能實(shí)時(shí)監(jiān)控財(cái)政收支的全部明細(xì)情況,及時(shí)動(dòng)態(tài)了解資金流向,關(guān)注政府工作重點(diǎn)、群眾關(guān)心熱點(diǎn)、難點(diǎn)等重點(diǎn)項(xiàng)目的支出情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行中的存在問題,有利于構(gòu)建透明公正、高效有序的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行機(jī)制,對(duì)建設(shè)“陽光財(cái)政”、實(shí)現(xiàn)依法理財(cái)起到了重要的推動(dòng)作用。 三、工作建議 (一)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和學(xué)習(xí),增強(qiáng)做好預(yù)算支出聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作的思想認(rèn)識(shí)。開展人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,是建立和完善中國特色社會(huì)主義預(yù)算審查監(jiān)督制度的有益探索,是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)人大預(yù)算審查監(jiān)督的必然要求,是提高和增強(qiáng)人大預(yù)算審查監(jiān)督針對(duì)性、有效性的客觀需要。從黨的十八大和s_會(huì)議關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大預(yù)算審查監(jiān)督的要求以及預(yù)算法的規(guī)定看,各級(jí)人大開展預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督的法律授權(quán)是充分的。**委員長在十二屆全國人大五次會(huì)議上作的《全國人大常委會(huì)工作報(bào)告》中也提出了關(guān)于“推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作”的要求。借助聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng),人大能夠及時(shí)了解資金流向,關(guān)注黨委政府工作重點(diǎn)、群眾關(guān)心熱點(diǎn)難點(diǎn)等有關(guān)項(xiàng)目的支出情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制、執(zhí)行中存在的問題,提升人大監(jiān)督的范圍、力度和深度,對(duì)推動(dòng)規(guī)范財(cái)政預(yù)算管理、推進(jìn)預(yù)算公開透明 ……(未完,全文共4130字,當(dāng)前只顯示2294字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏赴市人大考察學(xué)習(xí)預(yù)算在線監(jiān)督工作情況的報(bào)告) 上一篇:關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的匯報(bào) 下一篇:公司技術(shù)專家民進(jìn)副評(píng)委事跡材料:不斷贏得精彩的人 相關(guān)欄目:人大 人大講話 考察鑒定 學(xué)習(xí)體會(huì) 學(xué)習(xí)材料 財(cái)政 督查 工作總結(jié) 工作匯報(bào) |