標(biāo)題:污染防治攻堅戰(zhàn)“三年行動計劃”實施方案(2018-2020年) |
污染防治攻堅戰(zhàn)“三年行動計劃”實施方案(2018-2020年) 為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和中央、自治區(qū)、赤峰市經(jīng)濟工作會議精神,全面落實綠色發(fā)展理念,堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn),解決突出環(huán)境問題,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,按自治區(qū)和赤峰市總體要求,結(jié)合我旗實際,制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 以_新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大精神,全面建成小康社會為目標(biāo),統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,按照自治區(qū)十三屆一次會議、赤峰市七屆一次會議和旗委十四屆七次、八次全體會議的要求,牢固樹立并堅持綠色發(fā)展理念,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,守住發(fā)展、民生、生態(tài)三條底線,堅持目標(biāo)和問題導(dǎo)向,建立“黨委政府負(fù)責(zé),人大政協(xié)監(jiān)督,部門齊抓共管,企業(yè)積極施治,全民參與”的污染防治體系,全力抓好大氣、水、土壤污染防治,堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。 二、奮斗目標(biāo) 精心組織實施大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)和問題突出區(qū)域生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn),力爭通過三年的努力,基本解決突出環(huán)境問題,全旗環(huán)境質(zhì)量進一步改善,基本實現(xiàn)“天藍(lán)水清”和土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好的目標(biāo)。到2020年,全旗空氣質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到90%以上;流域水質(zhì)向好,水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)比例總體達(dá)到66%以上,消滅黑臭水體,城鎮(zhèn)集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例保持100%,全旗地下水質(zhì)量極差的比例控制在12.5%左右,農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障,受污染耕地安全利用率達(dá)到90%左右,污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上, 自然保護區(qū)突出環(huán)境問題基本解決,礦山總體達(dá)到綠色礦山建設(shè)基本條件標(biāo)準(zhǔn)。 三、主要任務(wù) 全旗污染防治攻堅必須堅持目標(biāo)和問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo),針對目前排查出的各類環(huán)境問題,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和問題整改的主體責(zé)任(問題及責(zé)任清單見附件1),限期完成整改,并建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,確保各類問題取得整改實效。要集中精力打贏水、大氣、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)和問題突出區(qū)域生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn),抓好十二大工程(責(zé)任清單見附表1)落實工作。 (一)水污染防治攻堅戰(zhàn) 水污染防治攻堅要著力解決好當(dāng)前存在的水環(huán)境問題(見附表2),全力實施好城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與提升、工業(yè)園區(qū)廢水處理 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1605字,正式會員可完整閱讀)…… (2)河道環(huán)境綜合整治。落實屬地管理,加強流域水功能區(qū)和入河排污口監(jiān)管。取締封堵非法設(shè)置的入河排污口,實施河道清理疏浚、清除河道內(nèi)建筑、生活垃圾,恢復(fù)河道自然流水,提高水體質(zhì)量,確保行洪通暢。開展入河排污口監(jiān)測工作,并按月上報上級水行政主管部門。阿旗共2項總投資14406萬元,2017年已投入資金8900萬元,其余建設(shè)內(nèi)容預(yù)計2018年末全部完成。烏力吉木倫河治理工程阿旗段總投資10409萬元,設(shè)計防洪堤總長14.376公里,護坡6處17.554公里,護腳7處18.331公里,護岸32處21.13公里;同時設(shè)計穿堤建筑物2座,堤頂防汛道路18.777公里;西拉木倫河治理工程阿旗段總投資3997萬元,加高培厚溫都爾包堤防5.165公里,新建堤防護坡6公里,壩頂路面6公里,新建護岸8處長度8.185公里。 4.全旗水源地保護工程 (1)飲用水水源規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實《赤峰市城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃》(2016-2025),開展飲用水水源規(guī)范化建設(shè),保護飲用水水源保護區(qū)及重要水源補給區(qū)環(huán)境,清理水源保護區(qū)及重要水源補給區(qū)范圍內(nèi)的河道沙坑、建筑垃圾及生活垃圾,不符合飲用水水源地保護要求的建筑、設(shè)施,取締水源保護區(qū)內(nèi)排污口,明確水源保護區(qū)和保護區(qū)范圍的劃分,完善水源地保護標(biāo)識牌、界樁、警示標(biāo)志等設(shè)施建設(shè)。天山城區(qū)于2020年底前基本完成備用水源或應(yīng)急水源,各城關(guān)鎮(zhèn)也應(yīng)積極規(guī)劃建設(shè)備用水源或應(yīng)急水源。加強農(nóng)村飲用水水源保護和水質(zhì)檢測。對新建、改建、擴建的飲水工程,工程建設(shè)單位應(yīng)在選址階段進行水量、水質(zhì)、水源保護區(qū)或保護范圍劃分方案的論證;水源保護區(qū)和保護范圍的劃分、標(biāo)志建設(shè)、環(huán)境綜合整治等工作,應(yīng)與飲水工程同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時驗收。加快推進新水源地建設(shè)。新水廠投資規(guī)模為5546萬元,供配水凈水設(shè)施齊全,近期供水能力2.1萬t/d,遠(yuǎn)期供水能力3.5萬t/d。建成投入使用后,天山城區(qū)供水保障能力大大增強。 (2)加快加油站地下油罐防滲改造。按照“防治結(jié)合,突出重點”的原則,優(yōu)先完成建站15年以上和周圍存在飲用水源等敏感目標(biāo)的加油站地下油罐防滲改造。到2018年底,全旗完成地下罐防滲漏治理改造任務(wù)加油站達(dá)到60%;到2019年底,全旗完成地下罐防滲漏治理改造任務(wù)加油站達(dá)到90%;到2020年底,全旗完成地下罐防滲漏治理改造任務(wù)加油站達(dá)到100%。 (二)大氣污染防治攻堅戰(zhàn) 大氣污染防治攻堅要著力解決好當(dāng)前存在的大氣環(huán)境問題(見附表3),全力實施好煤煙型大氣污染治理、工業(yè)廢氣穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、揚塵污染控制三大工程。 5.煤煙型大氣污染治理工程。 (1)“氣化”阿旗。加強天然氣長輸管道基礎(chǔ)工程建設(shè)和農(nóng)村牧區(qū)分步式能源站建設(shè),完善城市燃?xì)夤芫W(wǎng)、天然氣儲氣庫、城市調(diào)峰站儲氣罐等設(shè)施建設(shè),到2020年,城鄉(xiāng)生物燃?xì)馊霊袈蔬_(dá)到50%;推進生物天然氣(秸稈、畜禽糞便制沼氣)示范區(qū)建設(shè),提高清潔能源在一次能源中的比重。 (2)散煤污染治理。大力實施棚戶區(qū)改造,2018年—2020年,累計完成棚改9387戶,實現(xiàn)在城區(qū)消滅棚戶區(qū)的目標(biāo);積極推動天然氣輸送管道、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)等基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)展集中供熱,逐步淘汰分散燃煤鍋爐;推進棚戶區(qū)改造以外平房區(qū)和天山鎮(zhèn)周邊電代煤、氣代煤及居民燃煤爐具清潔化改造;尚未完成10噸及以下燃煤鍋爐淘汰取締的相關(guān)企事業(yè)單位,2018年6月底前實現(xiàn)城區(qū)10蒸噸/時以下燃煤鍋爐全部“清零”的工作目標(biāo)。對已經(jīng)淘汰的燃煤鍋爐,要組織開展燃煤小鍋爐整治“回頭看”執(zhí)法檢查,嚴(yán)防“死灰復(fù)燃”。 6.工業(yè)廢氣穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放工程 (1)工業(yè)大氣污染源治理。推進清潔生產(chǎn),淘汰落后產(chǎn)能,實施園區(qū)循環(huán)化改造。2018年9月前,全面完成燃煤鍋爐脫硫、除塵設(shè)施建設(shè)或升級改造。2018年完成東暖熱力公司燃煤鍋爐脫硫、脫硝、除塵改造,并安裝在線監(jiān)測設(shè)施。加強現(xiàn)有污染防治設(shè)施的監(jiān)管,提高廢氣收集率和處理效率,確保環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運行和污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對不達(dá)標(biāo)企業(yè)實施限期治理、責(zé)令停產(chǎn)等措施。全旗20t/h及以上的燃煤鍋爐全部安裝在線監(jiān)測設(shè)施并于環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。 (2)加強揮發(fā)性有機物治理。加快石油開采、制酒、表面涂裝、包裝印刷等企業(yè),2018年內(nèi)完成揮發(fā)性有機物綜合治理。所有化工企業(yè)均應(yīng)實施揮發(fā)性有機物綜合治理,揮發(fā)性有機物綜合去除效率達(dá)到70%以上。出版物印刷企業(yè)應(yīng)重點推進印刷、膠訂、覆膜環(huán)節(jié)揮發(fā)性有機物排放控制工作,綜合去除效率達(dá)到30%以上。城鎮(zhèn)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所、單位食堂要按要求定期對油煙凈化裝置進行清洗,所有新上餐飲經(jīng)營場所要按要求安裝油煙凈化裝置,確保油煙達(dá)標(biāo)排放。開展油氣回收治理設(shè)施、油煙凈化裝置專項檢查,保障油氣、油煙回收治理設(shè)施的規(guī)范運行和正確使用。 (3)園區(qū)集中供熱。中央、自治區(qū)和市環(huán)保督查整改要求建設(shè)集中供熱設(shè)施的園區(qū)要按時限實行集中供熱。2018年底前,中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園實現(xiàn)集中供熱,新建項目要隨時接入熱網(wǎng)。2019年底,供熱面達(dá)到10萬平方米。 7.揚塵污染控制工程 (1)建筑揚塵控制。嚴(yán)格執(zhí)行《阿魯科爾沁旗天山城市規(guī)劃區(qū)建筑垃圾和工程渣土管理辦法》,落實建筑工地、拆遷工地?fù)P塵管理“六個百分百”措施。對天山城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的建筑垃圾和工程渣土的運輸和消納實行特許經(jīng)營制度。建筑工程施工區(qū)域內(nèi)的裸露地面,施工單位應(yīng)采取臨時綠化或網(wǎng)、膜覆蓋等措施防止揚塵。運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成揚塵污染,并按照規(guī)定路線行駛,在指定地點傾倒,加大執(zhí)法力度,對于違規(guī)處理建筑垃圾的依法進行處罰。裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等方式防治揚塵污染。市政河道以及河道沿線、公共用地的裸露地面以及其他城鎮(zhèn)裸露地面,按照規(guī)劃組織實施綠化或者透水鋪裝。貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉;不能密閉的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋,并采取有效覆蓋措施防治揚塵污染。 (2)道路揚塵控制。加強道路、廣場、停車場和其他公共場所的清掃保潔管理,進一步推進環(huán)衛(wèi)服務(wù)社會化,加強對環(huán)衛(wèi)服務(wù)社會資本方的監(jiān)督,不斷地提高環(huán)衛(wèi)服務(wù)質(zhì)量。提高現(xiàn)有清掃車的作業(yè)頻率,具備機械化清掃的街道,一律進行機掃,到2019年機械清掃率到80%,到2020年機械化清掃率達(dá)到85%。市政河道以及河道沿線、公共用地的裸露地面以及其他城鎮(zhèn)裸露地面,按照規(guī)劃組織實施綠化或者透水鋪裝。貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉;不能密閉的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋,并采取有效覆蓋措施防治揚塵污染。 (三)土壤污染防治攻堅戰(zhàn) 土壤污染防治攻堅要著力解決好當(dāng)前存在的土壤環(huán)境問題(見附表4),全力實施好農(nóng)業(yè)投入品零增長、重金屬污染治理工程、固體廢棄物安全處置工程3大工程。 8.農(nóng)業(yè)投入品零增長工程 (1)農(nóng)藥減量。堅持綜合治理、標(biāo)本兼治,重點在“控、替、精、統(tǒng)”四個字上下功夫,繼續(xù)實施農(nóng)藥使用零增長行動,大力推廣病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和全程綠色防控技術(shù),推廣新型農(nóng)藥,發(fā)展大型高效施藥機械和飛機航化作業(yè),培育專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織,加快轉(zhuǎn)變病蟲害防控方式。到2020年,赤眼蜂防治玉米螟等綠色防控技術(shù)蓋率達(dá)到35%以上,主要農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到45%以上,糧油糖等作物標(biāo)準(zhǔn)化種植示范區(qū)實現(xiàn)全覆蓋,主要農(nóng)作物農(nóng)藥利 ……(未完,全文共11552字,當(dāng)前只顯示4171字,請閱讀下面提示信息。收藏污染防治攻堅戰(zhàn)“三年行動計劃”實施方案(2018-2020年)) 上一篇:村春季游園活動方案 下一篇:黨支部2018年度黨建目標(biāo)及措施 相關(guān)欄目:計劃規(guī)劃 工作總結(jié) 中秋節(jié)和國慶節(jié)專題 |