| 標(biāo)題：創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式，實(shí)踐好“四種形態(tài)”的研究 |
| 創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式，實(shí)踐好“四種形態(tài)”的研究 全面從嚴(yán)治黨，要運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù)，重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù)，而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。“四種形態(tài)”著眼全面，體現(xiàn)從嚴(yán)，與“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”既一脈相承，又深化拓展，是全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，為紀(jì)律審查貫徹落實(shí)懲前毖后、治病救人方針指明了方向。 （一）把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的內(nèi)涵 王岐山書(shū)記關(guān)于運(yùn)用好批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分、立案審查四種監(jiān)督執(zhí)紀(jì)形態(tài)的重要論述，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面具體化。批評(píng)教育意在“咬耳扯袖”，做到“無(wú)病防治”，重在形成常態(tài)。禍患生于幽微，防范當(dāng)于未然。組織處理意在“抓早抓小”，做到“初病早治”，重在寬嚴(yán)相濟(jì)。對(duì)自律不嚴(yán)、常態(tài)化監(jiān)督不力而觸碰紀(jì)律和規(guī)矩“底線(xiàn)”的黨員，抓早抓小、防止小錯(cuò)變成大錯(cuò)、小禍釀成大禍。紀(jì)律處分意在“嚴(yán)明紀(jì)律”，做到“有病快治”，重在違紀(jì)必究。紀(jì)律處分必須“零容忍”，用啄木鳥(niǎo)的精神“治病 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略773字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）夯實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的基礎(chǔ) 一、要轉(zhuǎn)變監(jiān)督執(zhí)紀(jì)理念。 “四種形態(tài)”是對(duì)紀(jì)委履職理念的重大創(chuàng)新，是深化“三轉(zhuǎn)”的方向引領(lǐng)，要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，把喚醒全體黨員的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)放在重要位置，真正做到管黨從嚴(yán)、治黨有效。 一是提高思想認(rèn)識(shí)。清楚認(rèn)識(shí)到從“三轉(zhuǎn)”到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，紀(jì)委定位更準(zhǔn)確、職責(zé)更聚焦、工作標(biāo)準(zhǔn)更清晰、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)更精準(zhǔn)，而不是放緩反腐敗節(jié)奏，減弱執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的力度。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，紀(jì)檢干部的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的精神實(shí)質(zhì)，使其自覺(jué)成為實(shí)踐“四種形態(tài)”的維護(hù)者、執(zhí)行者和落實(shí)者。 二是加強(qiáng)紀(jì)律宣傳。要堅(jiān)持不懈地、大張旗鼓地進(jìn)行紀(jì)律宣傳教育，努力喚醒廣大黨員的黨員意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),讓守紀(jì)內(nèi)化于心、外化于形。樹(shù)立黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，教育黨員干部既要堅(jiān)持理想信念和宗旨這條“高線(xiàn)”，對(duì)黨忠誠(chéng)、敢于擔(dān)當(dāng)，又要守住黨的紀(jì)律這條“底線(xiàn)”，干凈做事。使紀(jì)律和規(guī)矩成為黨員的內(nèi)在信念、全黨的行為自覺(jué)。把“四種形態(tài)”與“兩學(xué)一做”的要求貫徹落實(shí)到黨員干部日常教育之中，豐富形式，深化內(nèi)涵，切實(shí)做到提醒在前、施教于先。繼續(xù)抓好《廉潔自律準(zhǔn)則》和《黨紀(jì)處分條例》學(xué)習(xí)貫徹，以“六項(xiàng)紀(jì)律”為尺子，形成學(xué)習(xí)宣傳黨紀(jì)黨規(guī)的濃厚氛圍。 三是堅(jiān)持紀(jì)在法前理念。中央從全面從嚴(yán)治黨的政治高度，提出把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前沿，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開(kāi)。這是思想認(rèn)識(shí)的一次飛躍，是管黨治黨理念的創(chuàng)新，要求紀(jì)律審查必須體現(xiàn)“紀(jì)律”特點(diǎn)，在工作理念和思路上從“查違法”向“盯違紀(jì)”轉(zhuǎn)變。要改變過(guò)去錯(cuò)把法律當(dāng)準(zhǔn)繩的慣性思維，堅(jiān)持以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為準(zhǔn)繩，用紀(jì)律去衡量黨員干部的行為。 四是加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部是執(zhí)紀(jì)者、監(jiān)督者，執(zhí)紀(jì)者就要先守紀(jì)、嚴(yán)守紀(jì)，監(jiān)督者更應(yīng)該經(jīng)得起監(jiān)督。要按照“打鐵還需自身硬”、“嚴(yán)管就是厚愛(ài)”、“信任不能代替監(jiān)督”的要求，加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育、監(jiān)督、管理的力度，打牢愿擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷牖A(chǔ)，增強(qiáng)敢擔(dān)當(dāng)?shù)挠矚夂偷讱狻?br>二、要轉(zhuǎn)變監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式 紀(jì)律審查是紀(jì)委的主要職責(zé)，“四種形態(tài)”為紀(jì)律審查提供了基本規(guī)范。要按照“四種形態(tài)”的要求，明確執(zhí)紀(jì)重點(diǎn)，規(guī)范執(zhí)紀(jì)流程，轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式，提升執(zhí)紀(jì)效果。在信訪(fǎng)舉報(bào)受理、問(wèn)題線(xiàn)索管理、紀(jì)律審查和案件審理等環(huán)節(jié)，都要以“四種形態(tài)”為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行分類(lèi)處理。 一是信訪(fǎng)件“零暫存”。在線(xiàn)索處置上，嚴(yán)格按照“擬立案、初核、談話(huà)函詢(xún)、暫存、了結(jié)”五類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)處置。所有問(wèn)題線(xiàn)索都按照按時(shí)辦結(jié)，對(duì)重要問(wèn)題線(xiàn)索實(shí)行限時(shí)辦理，實(shí)現(xiàn)檢控類(lèi)初信初訪(fǎng)件辦理“零暫存”。 二是聚焦紀(jì)律審查重點(diǎn)。紀(jì)委不是黨內(nèi)的“公檢法”，紀(jì)律審查也不是“司法調(diào)查”。這決定了紀(jì)律審查的重點(diǎn)是以紀(jì)律為標(biāo)尺，審視黨員干部是否遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，而不是查黨員干部貪污受賄、失職瀆職等涉刑問(wèn)題。嚴(yán)格按照《黨紀(jì)處分條例》規(guī)定的“六大紀(jì)律”開(kāi)展紀(jì)律審查，用“六大紀(jì)律”對(duì)照黨員干部的行為，從紀(jì)律和規(guī)矩角度去衡量、處置黨員干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，體現(xiàn)紀(jì)律審查的政治性。 三是規(guī)范審查流程。從線(xiàn)索梳理、執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查談話(huà)到案件審理、案件監(jiān)督管理等紀(jì)律審查各個(gè)環(huán)節(jié)，都要堅(jiān)持紀(jì)在法前、把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，體現(xiàn)懲前毖后、治病救人的方針。創(chuàng)新組織審查機(jī)制，快查快處、快進(jìn)快出，改變以往貪大求全的做法，集中精力查清主要違紀(jì)問(wèn)題。既要重點(diǎn)查處不收斂、不收手的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，也要重視審查一般性違紀(jì)行為，逐步加大輕處分和組織處理的比重，使之在紀(jì)律審查中占大多數(shù)。 四是健全制度保障。落實(shí)黨委主體責(zé)任黨委嚴(yán)格落實(shí)黨要管黨，從嚴(yán)治黨準(zhǔn)則，領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)委運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四 ……（未完，全文共3619字，當(dāng)前只顯示2011字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式，實(shí)踐好“四種形態(tài)”的研究） 上一篇：在全鎮(zhèn)基干民兵應(yīng)急排點(diǎn)驗(yàn)大會(huì)上的講話(huà) 下一篇：知所需，行所志，達(dá)所愿——浙大培訓(xùn)有感 相關(guān)欄目：督查 大學(xué)生 社會(huì)實(shí)踐 綜合論文 調(diào)研報(bào)告 |