標(biāo)題:淺談城管執(zhí)法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問(wèn)題及其對(duì)策 |
淺談城管執(zhí)法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問(wèn)題及其對(duì)策 近年來(lái),市城市管理行政執(zhí)法局認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的規(guī)定》,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,著重構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍行為進(jìn)一步規(guī)范,懲治和預(yù)防腐敗體系進(jìn)一步建立,監(jiān)督制約機(jī)制進(jìn)一步完善,信訪管理和案件查處時(shí)間、水平進(jìn)一步提高,促進(jìn)了執(zhí)法隊(duì)伍公正執(zhí)法、高效執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。但在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題,必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,并著力予以解決。 一、當(dāng)前城管隊(duì)伍黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)存在的問(wèn)題 一是缺乏責(zé)任意識(shí),依法行政不到位。少數(shù)城管隊(duì)員缺乏責(zé)任感、使命感,敬業(yè)精神不強(qiáng),不加強(qiáng)學(xué)習(xí),整天忙于應(yīng)酬,工作主觀能動(dòng)性不強(qiáng),工作責(zé)任心差;在執(zhí)法實(shí)踐中,有的執(zhí)法人員對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的法律法規(guī)掌握的不全,了解的不透,在處理問(wèn)題時(shí)憑執(zhí)法隨意性大,依法行政水平不高;有的對(duì)執(zhí)法中遇到的矛盾和問(wèn)題不愿開(kāi)動(dòng)腦筋搞研究,吃苦精神不強(qiáng),等靠思想嚴(yán)重,滿足于一般的工作方式,解決實(shí)際問(wèn)題的能力不強(qiáng)。 二是缺乏創(chuàng)新意識(shí),作風(fēng)建設(shè)不到位。隨著相對(duì)集中處罰權(quán)工作的全面展開(kāi),城管執(zhí)法任務(wù)越來(lái)越重,面臨的矛盾和問(wèn)題越來(lái)越多,在困難和壓力面前,部分隊(duì)員不是振奮精神、迎難而上,仍習(xí)慣于按老經(jīng)驗(yàn)、老方法工作,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神;有的隊(duì)員耐不住工作辛苦、待遇清貧,缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)和信心, ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1008字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 二是作風(fēng)渙散,貪圖享樂(lè)。這是一些城管隊(duì)員走上違紀(jì)違法道路的一個(gè)重要原因。部分隊(duì)員對(duì)別?si砹兄饕,对准s鶴雜芍饕,只要讬┋照顾,不要讬┋纪聜悖有的追求祱D度の、讲究个仍A硎,美食豪牙i星氡馗,视重毴纪律为儿狭P揮械陌萁鷸饕逅枷胙現(xiàn)兀炎分鸞鵯魑松勘輳ΥΡ硐殖齠越鵯奶襖罰訓(xùn)臣凸ㄅ椎僥院。如此必葔馁Z路較蠆幻鰲⑷偃璨槐妗⒑枚癲環(huán)幀U竊諤壩鬧湎攏遣幌鷙Φ澈腿嗣竦睦媯幌ナ爍,见利抉劦A(chǔ)⒓憑吞,利欲熏心,成为靳l吶ァS械畝釉輩蛔⒁狻靶〗凇,贪图皯K蕁⒆非笙砝鄭緣坪煬坡獺ⅰ氨β硐慍怠鋇納莩奚钚拇嫦勰劍戎雜詘罌,建造“安乐芜x、经营◇a叵低保揮械淖砸暈耙淮尾灰簟、“冰囁不知叼伇,结果暂^菰繳、不奶d園巍? 三是逃避監(jiān)督,漠視法紀(jì)。在城市管理行政執(zhí)法中,一些環(huán)節(jié)相互銜接的不夠緊密,一些漏洞比較明顯,特別是在城市規(guī)劃管理中,行政處罰不力、二級(jí)執(zhí)法責(zé)任追究不明等問(wèn)題,往往給以權(quán)謀私者可乘之機(jī)。加之監(jiān)督約束機(jī)制相對(duì)不是很健全,客觀上容易使隊(duì)員濫用職權(quán)、獨(dú)斷專行、違法違紀(jì)。有的干部奉行好人主義,對(duì)一些苗頭性、傾向性問(wèn)題不及時(shí)提醒,甚至出了問(wèn)題還姑息袒護(hù);一些隊(duì)員見(jiàn)利眼開(kāi)、目無(wú)法紀(jì),甚至執(zhí)法犯法;有的心存僥幸、以身試法;不少隊(duì)員認(rèn)為,收點(diǎn)錢物,是朋友之間正常的人情往來(lái),不能算是違法違紀(jì)。有人還錯(cuò)誤地認(rèn)為,現(xiàn)在社會(huì)大環(huán)境就如此,收點(diǎn)紅包、拿點(diǎn)回扣很正常,所以鋌而走險(xiǎn),正是這種可笑又無(wú)知的僥幸心理,使他們一步步滑向犯罪的深淵。 三、加強(qiáng)城管隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策 黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題長(zhǎng)期發(fā)生在少數(shù)人身上,但其對(duì)隊(duì)伍的影響不可低估。行政執(zhí)法部門作為國(guó)家的城市管理部門,如果對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題不能有效防范和懲治,必然會(huì)嚴(yán)重渙散隊(duì)伍的信心和斗志,削弱黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,損害黨和政府形象,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。因此,要緊密結(jié)合執(zhí)法隊(duì)伍的思想和工作實(shí)際,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì),不斷增強(qiáng)憂患意識(shí),緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力建設(shè)一支政治合格、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正、廉潔高效的執(zhí)法隊(duì)伍,為城市發(fā)展提供服務(wù)。具體來(lái)講,要做到以下五個(gè)強(qiáng)化。 (一)強(qiáng)化教育學(xué)習(xí),夯實(shí)思想基礎(chǔ)。強(qiáng)化學(xué)習(xí)是抓好黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,是筑牢黨員干部拒腐防變的思想保證。當(dāng)前,最主要、最緊迫的是要加強(qiáng)城管隊(duì)伍的思想道德、理想信念、黨紀(jì)國(guó)法、社會(huì)主義榮辱觀、廉潔自律等方面的學(xué)習(xí)教育,充分提高思想認(rèn)識(shí),把樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)踐科學(xué)的監(jiān)管理念作為改造世界觀、人生觀和樹(shù)立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀的強(qiáng)大思想武器。學(xué)習(xí)中必須堅(jiān)持在三個(gè)方面下功夫。一要堅(jiān)持在教育的針對(duì)性上下功夫。學(xué)習(xí)中既考慮上級(jí)精神的全局性、宏觀性,堅(jiān)持把上級(jí)精神貫穿于教育的始終,又考慮單位的具體性、實(shí)際性,緊密結(jié)合單位的工作特點(diǎn)和人員的思想實(shí)際開(kāi)展教育,努力做到教育部門化、具體化。作為行政管理執(zhí)法機(jī)關(guān),要重點(diǎn)圍繞吃苦耐勞、為民服務(wù)、勤政廉潔的特點(diǎn)有針對(duì)性抓好黨風(fēng)黨紀(jì)教育。二要堅(jiān)持在教育的經(jīng)常性上下功夫。建立健全教育制度,保證教育的制度化、經(jīng);⒊B(tài)化,并及時(shí)組織開(kāi)展一些專題教育活動(dòng),保證教育的經(jīng)常性、連續(xù)性、不間斷。三要堅(jiān)持在教育的實(shí)效性上下功夫。切實(shí)做到主題教育與專題教育、一般教育與重點(diǎn)教育、正面教育與警示教育相結(jié)合,并運(yùn)用切實(shí)有效的教育平臺(tái)、教育載體和教育抓手,采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去、收看教育片警示片、參加報(bào)告會(huì)演唱會(huì)等形式配合教育,讓教育真正解決具體問(wèn)題,保證教育效果最大化。同時(shí),要充分利用宣傳陣地和活動(dòng)載體宣傳黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè),努力營(yíng)造廉榮貪恥的輿論氛圍和崇廉拒腐的良好風(fēng)尚。 (二)健立立健全制度,落實(shí)工作責(zé)任。抓好制度建設(shè)是加強(qiáng)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)的重要手段,也是搞好城市管理行政執(zhí)法工作的必然要求。一要進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法責(zé)任制、違法辦案責(zé)任追究制等一系列規(guī)章制度,嚴(yán)格落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制,構(gòu)建起權(quán)責(zé)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)一致、監(jiān)督有力的執(zhí)法責(zé)任體系和橫到邊、縱到底、縱橫貫通的目標(biāo)管理體系,真正把城市管理執(zhí)法工作納入規(guī)范化、制度化軌道。二要逐步健全完善內(nèi)部約束機(jī)制,使全體執(zhí)法人員嚴(yán)格約束自我行為,自覺(jué)遵守規(guī)章制度。三要突出干部述職述廉、勤廉公示、民主評(píng)議和年度考核等制度落實(shí)。切實(shí)通過(guò)落實(shí)責(zé)任和制度,真正形成建制度促廉、用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。 (三)強(qiáng)化法治意識(shí),規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍。城市管理行政執(zhí)法法治化是城市管理的方向,必須高度重視隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員法治意識(shí),堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化管理,走法制化道路。隊(duì)員在執(zhí)法時(shí),不僅要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律法規(guī),而且還要嚴(yán)格按照法律程序執(zhí)法,確保行政執(zhí)法行為本身的公正、合理,維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。一要抓好思想教育。二要規(guī)范執(zhí)法程序。按照行政處罰法以及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定并結(jié)合本部 ……(未完,全文共4716字,當(dāng)前只顯示2620字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏淺談城管執(zhí)法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問(wèn)題及其對(duì)策) 上一篇:社區(qū)工作總結(jié) 下一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員民主生活會(huì)匯報(bào)小結(jié) 相關(guān)欄目:綜合論文 城建 執(zhí)法 法律 法制 述廉報(bào)告 建筑 工商 調(diào)研報(bào)告 文教論文 |