| 標(biāo)題：國有企業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察巡察工作的實踐與思考 |
| 國有企業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察巡察工作的實踐與思考 摘要：本文結(jié)合國有企業(yè)的實際情況，以福建省汽車工業(yè)集團開展巡察工作的實踐為例，就如何開展好國有企業(yè)巡察的方式方法、程序步驟等方面作了一些有益探討，供相關(guān)國有企業(yè)在開展企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作時提供一些借鑒。 關(guān)鍵詞：國有企業(yè) 紀(jì)檢 巡察 實踐 思考 做好國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作是國有企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容，也是整個紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分。2014年以來，福建省汽車工業(yè)集團（以下簡稱“福汽集團”）根據(jù)s__會議“實現(xiàn)巡視全覆蓋”的精神，集團積極探索企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作新方法，在福建省國資系統(tǒng)率先建立實行紀(jì)檢監(jiān)察巡察（以下簡稱“巡察”）制度，到目前，先后已對4家權(quán)屬企業(yè)進行巡察，發(fā)現(xiàn)和查處了不少問題，減少和避免了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，發(fā)揮了保駕護航作用，實現(xiàn)了預(yù)期的目的。 一、福汽集團開展巡察工作的實踐 福汽集團成立于1992年，為福建省政府所出資的國有獨資公司，是全省汽車工業(yè)的龍頭企業(yè)，也是國家客車、轎車、輕型汽車定點生產(chǎn)企業(yè)，在省委、省政府的高度重視下，集團公司黨組已成立紀(jì)檢組，15家權(quán)屬企業(yè)和總部機關(guān)已全面建立黨組織（包括中外合資企業(yè)、股份企業(yè) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略859字，正式會員可完整閱讀）…… （二）深入企業(yè)實地查看，著力發(fā)現(xiàn)問題解決問題 巡察組通過對4家權(quán)屬企業(yè)深入實地巡察，發(fā)現(xiàn)權(quán)屬企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理中存在許多問題。如，權(quán)屬某企業(yè)對AO級平臺車型導(dǎo)入不慎重,對行政版車型開發(fā)不慎重，發(fā)現(xiàn)集團權(quán)屬企業(yè)有的因業(yè)務(wù)流程、財務(wù)管理不規(guī)范造成了經(jīng)濟損失；再比如，權(quán)屬某企業(yè)服裝采購存在人為操作的問題進行巡察，巡察組成員先后采取訪談、查閱、調(diào)檔等工作程序，發(fā)現(xiàn)服裝采購競標(biāo)過程中存在利益關(guān)系人未實行回避制度，難以確保采購過程的公平、公正，造成競標(biāo)報價方式隨意等程序和方法上存在問題。這些問題發(fā)現(xiàn)后，巡察組本著“早預(yù)防、早提醒、早解決”的原則，及時把巡察情況向被巡察企業(yè)進行反饋，對于需要立即制止或解決的問題，督促被巡察企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子立即整改；對于需要階段性整改的問題，督促被巡察企業(yè)制定整改方案。通過巡察反饋的整改，僅僅一家企業(yè)對AO級平臺車型導(dǎo)入問題進行了堅決制止，挽回經(jīng)濟損失1億多元。針對某權(quán)屬企業(yè)服裝采購、廢棄物銷售定價執(zhí)行不到位；某權(quán)屬企業(yè)購制度不健全、運作部規(guī)范、存在廉政風(fēng)險等問題進行了及時反饋和整改，各權(quán)屬企業(yè)間接挽回經(jīng)濟損失達(dá)3億多元，為集團健康持續(xù)發(fā)展起到了保駕護航的作用。 （三）總結(jié)反饋，增強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識 巡察工作組多次召開專題分析會，反復(fù)征詢多方意見，形成了質(zhì)量高、針對性、操作性強的反饋報告。在每次巡察結(jié)束后，按照“不護短、不回避、不掩蓋事實真相、不照顧私人情面”的原則，對巡察成果進行認(rèn)真反饋，由向領(lǐng)導(dǎo)班子反饋擴大到向全體中層以上干部反饋，擴大巡察成果知曉面。在反饋的基礎(chǔ)上，加強整改監(jiān)督落實的力量，安排專人負(fù)責(zé)跟蹤問效，定期督辦巡察整改，促進整改和交辦事項真正落實到位。對于巡察中發(fā)現(xiàn)的一些事關(guān)集團發(fā)展的全局性、普遍性、傾向性問題，集團黨組分別進行綜合分析，形成專題報告并及時提供給集團分管領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)對于有關(guān)問題開展專項整治工作。 通過巡察，總結(jié)了各權(quán)屬企業(yè)在廉政工作方面的一些好的經(jīng)驗，增強了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識。一是總結(jié)了股東利益制衡措施。如在合資企業(yè)實行各股東利益制衡，通過內(nèi)部牽制，使得各股東都無法單獨控制的決策，達(dá)到各股東相互監(jiān)督模式，能有效抑制對公司利益的侵害；二是總結(jié)了交叉任職措施。如在合資企業(yè)中實行干部的交叉任職的措施，董事長、總經(jīng)理不能由同一股東方派出，（即：董事由某股東方派出，總經(jīng)理就得另一股東方派出），各部門不同層級管理干部實行相互交叉任用。這樣能起到?jīng)Q策更加科學(xué)、管理更加公平、監(jiān)督更加有力等方面的作用；三是出臺了適合企業(yè)的一些廉政制度。如某權(quán)屬企業(yè)把原有的《對外宴客管理辦法》和《禮品致贈管理辦法》進行了重新修訂和整合為《SEM廉政制度》，規(guī)范了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)消費、企業(yè)公務(wù)接待的標(biāo)準(zhǔn)等方面的內(nèi)容，加強企業(yè)廉政建設(shè)，增強企業(yè)的自律意識，提高了員工的法制觀念，規(guī)范了企業(yè)員工的行為；又如，中德合資的權(quán)屬企業(yè)制定了合規(guī)制度，規(guī)范對企業(yè)的重大決策、規(guī)章制度等方面嚴(yán)格要求會同相關(guān)部門進行審核。 二、國有企業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察巡察的困難和問題 在福建省省屬國有企業(yè)中開展巡察工作，是一項重大制度創(chuàng)新，是一件新生事物，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗和模式可以借鑒，回顧集團巡察工作開展情況，基本做到了“到位不越位”、“幫忙不添亂”、“督促不包辦”。但是在實踐中，也應(yīng)看到國有企業(yè)巡察工作還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在： 一是紀(jì)檢監(jiān)察巡察手段職能比較薄弱。國有企業(yè)紀(jì)檢組不是完全的省紀(jì)委派出機構(gòu)，其職能、手段等都會受限制，特別是單獨辦案存在困難。此外，國有企業(yè)這 ……（未完，全文共4019字，當(dāng)前只顯示2233字，請閱讀下面提示信息。收藏國有企業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察巡察工作的實踐與思考） 上一篇：2018年黨風(fēng)廉政整改落實情況匯報 下一篇：創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查報告 相關(guān)欄目：公司 企業(yè)講話 紀(jì)檢講話 檢察院 大學(xué)生 社會實踐 調(diào)研報告 文教論文 綜合論文 |