| 標題：關于開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治三年行動的通知 |
| 關于開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治三年行動的通知 瀏發(fā)〔2011〕21號 中共市委 瀏陽市人民政府 關于開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治三年行動的 通 知 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道工委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市直各單位： 為全面貫徹落實科學發(fā)展觀和我市第十一次黨代會精神，市委、市政府決定從2011年11月開始至2014年底，在全市廣泛開展“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境同治”三年行動。為有序推進此項工作，現(xiàn)就有關事項通知如下： 一、指導思想 深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“建設美麗瀏陽、打造幸福家園”總體目標，以“三起來”（綠起來、亮起來、快起來）為具體目標，以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境同治”為抓手，著力實施設施提質、鄉(xiāng)村整潔、全民綠化、淳化民風四項工程，開展交通秩序、市容秩序、市場秩序和治安秩序四項秩序整治，深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，著力轉變干部作風，提升居民素質，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，形成城鄉(xiāng)面貌改觀、環(huán)境管理有序、城鎮(zhèn)品味提升的良好局面，為推進我市“四化兩型”建設奠定堅實基礎，打造文明富裕、民生和諧、宜居宜業(yè)、綠色發(fā)展的新瀏陽。 二、基本原則 （一）堅持以人為本、共享和諧。著力解決人民群眾關注的熱點難點問題，注重培養(yǎng)提高人民群眾的文明素養(yǎng)，大力推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，接受群眾監(jiān)督并引導群眾參與，讓群眾在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活，促進和諧社會建設 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略954字，正式會員可完整閱讀）…… （三）健全四個機制。多元投入機制。進一步加大財政投入力度，從2012年起市財政每年安排專項經(jīng)費用于環(huán)境綜合治理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要安排專項經(jīng)費用于環(huán)境綜合治理工作。要加大城鎮(zhèn)土地出讓收入投入基礎設施建設的比例，吸引企業(yè)、個人資金參與基礎設施建設，多元化籌集城鎮(zhèn)建設資金。市場運作機制。全面推行城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔有償化服務和市場化管理，探索“異地綠化、貨幣領養(yǎng)、集中栽種”的辦法，實行全民義務綠化，建立健全社會公共資源有償使用的管理機制。全民參與機制。堅持“人民城市人民管”、“美麗鄉(xiāng)村大家建”的方針，廣泛宣傳動員，引導群眾積極參與環(huán)境綜合治理，切實營造政府主導、市場運作、人民群眾為主體的治理氛圍。督導考核機制。要建立督查問責機制和考核獎懲制度。把群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督與行政監(jiān)督結合起來，構建全方位、多層次的動態(tài)督導機制，采取設立熱線監(jiān)督電話、明察暗訪、定期檢查、突擊抽查和隨機復查相結合的方式，查找問題、督促整改，確保各項工作任務落到實處（具體考評辦法見附件）。 四、工作步驟 （一）全面展開階段（2011年11月至2012年12月） 開展以城區(qū)“五化”（凈化、序化、綠化、亮化、美化）、集鎮(zhèn)“五要”（環(huán)境衛(wèi)生要整潔、空坪隙地要綠化、交通秩序要暢通、建筑施工要文明、廣告招牌要規(guī)范）和鄉(xiāng)村“五抓”（一抓清潔，清垃圾、清雜物、清“牛皮癬”；二抓綠化，抓道路綠化、河岸綠化、庭院綠化；三抓拆建，拆舊建新、拆違規(guī)廣告招牌、拆違規(guī)晴雨棚；四抓改建，改水、改廁、建沼氣池；五抓治污，治理禽畜養(yǎng)殖排污、治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性污染、治理農(nóng)村工業(yè)污染）為主要內容的環(huán)境綜合治理活動，力爭在城鎮(zhèn)面貌、村莊環(huán)境衛(wèi)生治理、普及衛(wèi)生和文明常識方面取得明顯成效。 （二）推進深化階段（2013年1月至12月） 集中開展集鎮(zhèn)面貌治理、城鄉(xiāng)環(huán)境提質和村莊庭院美化等專項工作，持續(xù)推進環(huán)境治理“八進”活動（進機關、進企業(yè)、進村組、進社區(qū)、進學校、進市場、進景區(qū)、進家庭），著力提高城鄉(xiāng)居民文明、衛(wèi)生意識，加強管理人員和專業(yè)隊伍建設，努力營造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風貌協(xié)調、村容整潔、民風文明的新氣象。 （三）鞏固提高階段（2014年1月至12月） 重點抓好基礎設施完善、建立健全長效工作機制，促進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理規(guī)范化、常態(tài)化，形成城鄉(xiāng)面貌整潔、人居環(huán)境改善、城鄉(xiāng)管理有序、城鎮(zhèn)品位提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、居民素質提高的良好局面，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、人文環(huán)境的全面協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。 五、工作要求 （一）統(tǒng)一思想，提高認識。實施“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境同治”三年行動是建設美麗瀏陽、打造幸福家園的重要內容，也是創(chuàng)新社會管理、錘煉干部作風的有力抓手。各級各部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，不斷增強推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的責任感、使命感和緊迫感，突出重點、攻艱克難，以更大的力度，更高的目標，更實的成效來推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。 （二）強化領導，精心組織。市委、市政府成立由市委書記任顧問，市長任組長的“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境同治”三年行動工作領導小組，建立聯(lián)席會議制度，定期對全市環(huán)境綜合治理工作進行統(tǒng)籌協(xié)調、綜合調度和指導督查。各級各部門要進一步充實工作力量，明確責任，分解任務，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，具體工作專人抓，認真制定工作方案，落實治理措施，科學策劃，精心組織，有序推進，務求實效。 （三）強化責任，部門聯(lián)動。要建立統(tǒng)籌協(xié)調、齊抓共管的部門聯(lián)動工作機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直單位等責任主體，要進一步明晰職能，認真履職，切實完成各自的工作任務，并密切配合，有序、有力全面推進各項工作。 （四）創(chuàng)新機制，堅持長效。在行動實施過程中，要堅持一手抓環(huán)境治理，一手抓長效管理機制的創(chuàng)新，建立和完善數(shù)字化、信息化、網(wǎng)格化城市管理工作機制，加強專業(yè)隊伍建設，加強城鄉(xiāng)環(huán)境建設和管理相關政策規(guī)定的研究，為城鄉(xiāng)環(huán)境建設和管理提供制度保障，推進環(huán)境綜合治理制度化、長效化。 附：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治三年行動考評辦法 中共瀏陽市委 瀏陽市人民政府 2011年11月14日 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治三年行動考評辦法 一、考評機構 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治三年行動考評工作領導小組由相關市領導任組長，人大辦、政協(xié)辦、監(jiān)察局、市委督查室、政府督查室、文明辦、愛衛(wèi)辦、整潔辦為成員單位。 考評組成員由相關單位紀委書記、人大代表、黨代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、單位中層骨干、職能局業(yè)務骨干組成。每次考評根據(jù)工作需要從考評人員庫中抽調人員組成考評組。 二、考評對象 1．全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）。 2．全市所 ……（未完，全文共5153字，當前只顯示2481字，請閱讀下面提示信息。收藏關于開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治三年行動的通知） 上一篇：反對形式主義和官僚主義從我做起心得體會 下一篇：行政服務中心黨組全面從嚴治黨主體責任清單 相關欄目：環(huán)保 城建講話 其他重大節(jié)日紀念日專題 規(guī)章制度 |