| 標(biāo)題：2018年最新《憲法》學(xué)習(xí)宣傳提綱 |
| 2018年最新《憲法》學(xué)習(xí)宣傳提綱 3月11日下午，十三屆全國人大一次會議第三次全體會議經(jīng)投票表決，通過了《中華人民共和國憲法修正案》。這是繼2004年3月14日第十屆全國人大第二次會議通過憲法修正案后，我國憲法迎來的又一次修改！ 一、修改憲法的重大意義 憲法是國家的根本法，是_安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。修改憲法，是黨和國家政治生活中的一件大事，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。 憲法修改是黨中央從新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策。自2004年修改憲法以來，黨和國家事業(yè)有了許多重要發(fā)展變化，特別是黨的十八大以來，以_同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民毫不動搖堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，創(chuàng)立了_新時代中國特色社會主義思想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。黨的十九大對新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義作出了重大戰(zhàn)略部署，確定了新的奮斗目標(biāo)。為全面貫徹黨的十九大精神、更好地發(fā)揮憲法在新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義中的重大作用，需要對憲法作出適當(dāng)修改，把黨和人民在實(shí)踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)定。 修改憲法是推進(jìn)全面依法_、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。全面依法_是黨_理政的基本方略，是實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的重要依托。_總書記強(qiáng)調(diào)，沒有全面依法_，我們就治不好國、理不好政，我們的戰(zhàn)略布局就會落空。必須堅(jiān)持把依法_作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略、把法治作為_理政的基本方式，不斷把法治中國建設(shè)推向前進(jìn)。堅(jiān)持依法_首先要堅(jiān)持依憲_，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，是全面推進(jìn)依法_的必然要求，是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。 憲法修改是黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義實(shí)踐發(fā)展的必然要求。我國憲法以國家根本法的形式，確認(rèn)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的偉大斗爭和根本成就，確立了國體和政體等國家的根本制度，確立了國家的根本任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)核心、指導(dǎo)思想、發(fā)展道路、奮斗目標(biāo)等國家生活中帶有全 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1636字，正式會員可完整閱讀）…… 第二年（1993年），憲法迎來了第二次小規(guī)模修訂，中國正處于社會主義初級階段被明確寫入憲法，同時，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_也自此退出了歷史舞臺。 憲法第十五條修改為：“國家實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)。”“國家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法，完善宏觀調(diào)控。”“國家依法禁止任何組織或者個人擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序�！� 在1999年第三次修憲時，“發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)”被定為國家的根本任務(wù)；同時，私營經(jīng)濟(jì)、個體經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)也成為了“社會上義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”。 憲法第十一條修改為：“在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。”“國家保護(hù)個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國家對個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)實(shí)行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理�！� 2001年12月11日，中國加入世貿(mào)組織，改革開放事業(yè)進(jìn)入了新篇章。2004年修憲時，關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)的規(guī)定進(jìn)行了第3次修改：憲法第十條第二款修改為：“國家保護(hù)個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國家鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并對非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理�！� （三）依法_貫穿于歷史憲法修改全過程 新中國成立后，國家是比較注意法制建設(shè)的。不僅制定了1954年憲法和一系列法律法規(guī)、命令，還要求全黨和全國人民都遵守革命法制，依法辦事。比如“五四憲法”中第十八條就規(guī)定，一切國家機(jī)關(guān)工作人員必須效忠人民民主制度，服從憲法和法律，努力為人民服務(wù)。 1982年憲法，第五條規(guī)定：“國家維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)；一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸；一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律；一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究；任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。”這可以說在憲法中確立了法治原則。 改革開放以來，黨和國家都一直十分重視以法制保障改革開放的成果和秩序。20世紀(jì)末，隨著一系列基本法律的陸續(xù)出臺，國家法治基礎(chǔ)已經(jīng)具備。1988年8月至1995年，提出了要實(shí)行法治、反對人治，依法_基本方略也初步形成。1997年，黨的十五大報(bào)告確立了依法_的基本方略。 1999年3月15日，第九屆全國人大第二次會議通過的憲法修正案中，正式將“依法_”寫入了憲法。而這也為后來“人權(quán)”入憲打下了基礎(chǔ)。 憲法第五條增加一款，作為第一款，規(guī)定：“中華人民共和國實(shí)行依法_，建設(shè)社會主義法_家。” 有憲法專家分析認(rèn)為，把“依法_”寫入憲法，這充分表明憲法是實(shí)行依法_的前提。依法_是在憲法下的依法_，社會主義法_家也是以尊重憲法的權(quán)威為核心的法_家。沒有憲法，就不可能有法治；不實(shí)施憲法，也就不可能建設(shè)社會主義法_家。 （四）以人為本寫入憲法 進(jìn)入新世紀(jì)，隨著依法_方略的推進(jìn)，我們黨和國家對依法_的認(rèn)識也在不斷深化。2004年，第十屆全國人民代表大會第二次會議通過了第四次憲法修正案，這是歷屆憲法修正案中修改條數(shù)最多，涉及內(nèi)容最廣泛，最貼近人民切身利益的一次。 這一次修改最重磅之一的就是“人權(quán)”入憲，從1954年憲法到1982年憲法，雖然一直都規(guī)定了“公民的基本權(quán)利和義務(wù)”，但并沒有明確地講到人權(quán)。 2004年憲法修正案，憲法第三十三條增加一款，作為第三款：“國家尊重和保障人權(quán)�！� 再加上同時修改的征地補(bǔ)償入憲、私有財(cái)產(chǎn)入憲，更是充分體現(xiàn)了“以人為本”的思想。 2004年憲法修正案，憲法第十三條修改為：“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯�！薄皣乙勒辗梢�(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)�！薄皣覟榱斯怖娴男枰梢砸勒辗梢�(guī)定對公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。” 現(xiàn)行憲法通過四次修訂之后，在國家和社會生活的方方面面發(fā)揮出重要作用，作為公民的我們也從中不斷得到實(shí)惠。 三、關(guān)于憲法修正案的具體內(nèi)容 憲法是國家的根本法，是_安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。憲法只有不斷適應(yīng)新形勢、吸納新經(jīng)驗(yàn)、確認(rèn)新成果、作出新規(guī)范，才具有持久生命力。為更好發(fā)揮憲法在新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義中的重大作用，需要對現(xiàn)行憲法作出適當(dāng)修改，把黨和人民在實(shí)踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)定。 2017年9月29日，_總書記主持召開中央政治局會議，決定啟動憲法修改工作，對憲法適時作出必要修改。為此，決定成立憲法修改小組，在中共中央政治局常委會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，由張德江同志任組長，栗戰(zhàn)書、王護(hù)寧同志任副組長，黨中央、全國人大、國務(wù)院有關(guān)單位、最高人民法院、最高人民檢察院等有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志參加。 根據(jù)黨中央對憲法修改的部署，2017年11月13日，黨中央發(fā)出征求對修改憲法部分內(nèi)容意見的通知，請各地區(qū)各部門各方面在精心組織討論、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上提出憲法修改建議。各地區(qū)各部門各方面共提交書面報(bào)告118份。受黨中央委托，中央統(tǒng)戰(zhàn)部召開黨外人士座談會，聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表的意見和建議。經(jīng)過梳理，各地區(qū)各部門各方面2639條。憲法修改小組認(rèn)真貫徹黨的十九大精神和黨中央確定的總體要求和原則，深入研究、扎實(shí)工作，在充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)反復(fù)修改形成了中央修憲建議草案稿。 中央政治局常委會會議、中央政治局會議分別審議了中央修憲建議草案稿。12月12日，根據(jù)黨中央決定，中央辦公廳發(fā)出通知，就中央修憲建議草案稿下發(fā)黨內(nèi)一定范圍征求意見。各地區(qū)各部門各方面反饋書面報(bào)告118份，共提出修改意見230條。黨中央還以適當(dāng)方式征求了黨內(nèi)部分老同志的意見。 12月15日，_總書記主持召開黨外人士座談會，當(dāng)面聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表的意見和建議。黨外人士提交了書面發(fā)言稿10份。 2018年1月2日至3日，根據(jù)黨中央安排，張德江同志主持召開4場座談會，分別聽取中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門黨委（黨組）負(fù)責(zé)同志、智庫和專家學(xué)者、各省區(qū)市人大常委會黨組負(fù)責(zé)同志對中央修憲建議草案稿的意見和建議。與會同志提交書面材料52份。 對各地區(qū)各部門各方面的意見和建議，憲法修改小組認(rèn)真匯總梳理，逐條進(jìn)行研究，對中央修憲建議草案稿作出進(jìn)一步修改完善。中央政治局常委會會議和中央政治局會議再次審議了修改后的中央修憲建議草案稿。 2018年1月18日至19日，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第二次全體會議審議并通過了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》，_總書記作了重要講話，張德江同志就建議草案向全會作了說明。1月26日，中共中央向全國人大常委會提出《中國共產(chǎn)黨中央委員會關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》。 1月29日至30日，十二屆全國人大常委會召開第三十二次會議，中共中央政治局常委、憲法修改小組副組長栗戰(zhàn)書同志受中共中央委托，就中央修憲建議向常委會作了說明。會議討論了中央修憲建議，一致表示堅(jiān)決擁護(hù)黨中央關(guān)于憲法修改工作的決策部署，一致贊同黨中央確定的這次憲法修改的總體要求和原則，一致認(rèn)為中央修憲建議是成熟的。受委員長會議委托，全國人大常委會法制工作委員會以中央修憲建議為基礎(chǔ)，擬訂了《中華人民共和國憲法修正案〈草案〉》和《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于提請審議〈中華人民共和國憲法修正案（草案》的議案》：經(jīng)會議審議和表決， 決定將憲法修在案（草案〉提請十三屆全國人大一次會議審議。 根據(jù)十三屆全國人大一次會議表決議案辦法的規(guī)定，表決憲法修正案草案，采用無記名投票方式，以全體代表的三分之二以上贊成票通過。贊成2958票，反對2票，棄權(quán)3票。 本次憲法修正案（草案），對我國現(xiàn)行憲法作出21條修改，其中11條同設(shè)立監(jiān)察委員會有關(guān)。具體修改內(nèi)容如下。 （一）確立科學(xué)發(fā)展觀、_新時代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位。 憲法修正案（草案）將憲法序言第七自然段中“在馬克思列寧主義、_思想、_理論和‘三個代表’重 ……（未完，全文共11779字，當(dāng)前只顯示4254字，請閱讀下面提示信息。收藏2018年最新《憲法》學(xué)習(xí)宣傳提綱） 上一篇：2017年推進(jìn)供熱供暖普及工作實(shí)施方案 下一篇：市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治年度考評辦法 相關(guān)欄目：法律 學(xué)習(xí)體會 學(xué)習(xí)材料 宣傳 普法 宣傳講話 |