| 標(biāo)題：關(guān)于深化城市“大黨建”的調(diào)研報告 |
| 關(guān)于深化城市“大黨建”的調(diào)研報告 今年以來，我們認(rèn)真貫徹落實全國和省市組織部長會議精神，將城市黨建工作擺在更加突出的位置，秉持體系標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化、載體品牌化、服務(wù)人性化的“四化理念”，按照“區(qū)域統(tǒng)籌、融合聯(lián)動、共駐共建、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路，以強(qiáng)化街道社區(qū)黨組織政治功能、服務(wù)功能為重點，探索推進(jìn)“融之情”黨建模式，通過“四個融合”，夯實黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)，實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，初步形成了共駐共建、互聯(lián)互融的城市黨建格局。 一、主要做法 （一）加強(qiáng)組織融合，推動“單打獨斗”向“整體作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。以全新的視野和思路謀劃城市基層黨建工作，以黨建引領(lǐng)基層治理。在區(qū)委層面，堅持大抓基層，履行主體責(zé)任，用活**精神，明確了“健全一套共駐共建制度、制定一個黨建標(biāo)準(zhǔn)體系、搭建一個黨建信息平臺、打造一批黨建示范典型、完善一套考核評價機(jī)制”的“五個一”工作法，推動管理和服務(wù)力量向街道社區(qū)下沉，激發(fā)街道社區(qū)組織活力。區(qū)委成立城市黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位除區(qū)級職能部門外，還把駐區(qū)單位和街道黨工委吸收進(jìn)來，共抓基層黨建，共商區(qū)域發(fā)展。年初，區(qū)委將新成立7個社區(qū)陣地建設(shè)列入政府為民“十件實事”，安排財政資金1000萬元，著力解決“有地議事”。在街道層面，充分發(fā)揮街道黨工委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，5個城市街道全部建立黨建聯(lián)席會議，將轄區(qū)內(nèi)各類黨組織負(fù)責(zé)人吸納進(jìn)來，明確包抓街道工作的常 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略982字，正式會員可完整閱讀）…… （三）加強(qiáng)服務(wù)融合，推動“分散自主”向“多元共促”轉(zhuǎn)變。牢固樹立以人民為中心的工作理念，持續(xù)深化服務(wù)型黨組織建設(shè)，引導(dǎo)街道社區(qū)和駐區(qū)單位把群眾的需要作為互聯(lián)互動的結(jié)合點，共同創(chuàng)新服務(wù)鏈條、服務(wù)品牌、服務(wù)載體，讓組織優(yōu)勢盡其長，讓服務(wù)資源盡其用，讓服務(wù)功能盡其廣。 一是延伸便民服務(wù)“新鏈條”。街道社區(qū)黨組織在做好民政、社保、醫(yī)療等基本服務(wù)的基礎(chǔ)上，定期組織社區(qū)網(wǎng)格員上門為年老體弱、行動不便的特殊_提供代辦服務(wù)，實現(xiàn)“群眾張嘴、干部跑腿”。根據(jù)社區(qū)不同人群需求，合理設(shè)置社區(qū)養(yǎng)老、公益服務(wù)、愛心援助等人性化服務(wù)項目，建成日間照料中心15個，為老年人提供康體娛樂服務(wù)。與轄區(qū)學(xué)校溝通協(xié)商，建立社區(qū)“1小時課堂”13個，解決學(xué)生放學(xué)與家長下班時差問題。與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議，開設(shè)“愛心門診”66個，為社區(qū)困難群眾提供免費體檢和健康義診服務(wù)。 二是打造志愿服務(wù)“紅名片”。各街道社區(qū)黨組織利用紅色文化資源，組建了張思德便民服務(wù)隊、魯藝便民服務(wù)隊、丁玲宣講隊等以駐區(qū)單位黨員為主體的志愿服務(wù)組織30多個，引導(dǎo)廣大黨員在為民服務(wù)過程中當(dāng)先鋒、作表率。**社區(qū)黨總支整合轄區(qū)黨校、醫(yī)院、學(xué)校等黨員力量，組建了以“紅名片”“紅袖章”“紅十字”“夕陽紅”“紅領(lǐng)巾”5支志愿服務(wù)隊伍為主體的“紅色驛站”，開展市民文明教育、上門義診、扶貧幫困、環(huán)境治理、矛盾化解等工作，寓“心”于服務(wù)，融“情”于群眾，打造了“彩虹橋”黨建品牌。 三是開設(shè)民生服務(wù)“直通車”。針對在家無人照顧、生活不能自理的老年人、殘疾人等弱勢_，街道黨工委從勞動保障部門申請公益性崗位，從“零就業(yè)”困難家庭篩選工作人員，為弱勢_提供便民服務(wù)、生活照料，社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)全程跟蹤監(jiān)督管理，從而實現(xiàn)“一個崗位”幫扶“兩個困難家庭”。目前，全區(qū)共確定民生服務(wù)對象169人，選聘工作人員125人。同時，在非公企業(yè)推行寶塔籍貧困大學(xué)生用工補貼政策，政府每人每月補貼1000元，解決了300多名貧困家庭大學(xué)生就業(yè)問題，緩解了非公企業(yè)用人難題�！耙粛忞p助”被國務(wù)院扶貧辦信息中心等單位聯(lián)合評選為“2016民生示范工程”。 （四）加強(qiáng)治理融合，推動“條塊分治”向“協(xié)商共治”轉(zhuǎn)變。從工作機(jī)制、職責(zé)職權(quán)、制度建設(shè)入手，建立健全城市黨建協(xié)同治理、協(xié)商共治體系，不斷激發(fā)城市黨建引領(lǐng)基層治理活力。 一是賦予管理權(quán)限。推行駐區(qū)單位黨組織和黨員評優(yōu)評先征求街道社區(qū)黨組織意見制度和在職黨員進(jìn)社區(qū)表現(xiàn)正負(fù)面清單制度。上級主管部門對下屬單位進(jìn)行年度考核、創(chuàng)佳評差、政風(fēng)行風(fēng)評議、精神文明創(chuàng)評，必須有屬地街道黨組織參與評價并出具意見。駐區(qū)單位提拔使用干部時，社區(qū)黨組織要出具進(jìn)社區(qū)現(xiàn)實表現(xiàn)鑒定。街道黨工委每年組織駐區(qū)單位黨組織進(jìn)行抓黨建工作和履行主體責(zé)任述職評議，評議結(jié)果在一定范圍通報，并按照黨組織隸屬關(guān)系，將排名結(jié)果報上級組織部門備案。 二是強(qiáng)化綜合治理。賦予“十個沒有”新的時代內(nèi)涵，即開展以“沒有干警缺位、沒有亂搭亂建、沒有鄰里糾紛、沒有三防缺位、沒有環(huán)境臟亂、沒有消防隱患、沒有_性事件、沒有亂停亂放、沒有非法活動、沒有刑事案件”為主要內(nèi)容的平安創(chuàng)建活動。社區(qū)黨組織整合公安、消防、執(zhí)法等力量，指導(dǎo)建立黨員志愿聯(lián)防隊33個，為成功舉辦第十一屆中國藝術(shù)節(jié)、首屆世界山地蘋果節(jié)等重大活動提供全方位安保服務(wù)，集中展示了黨員風(fēng)采。圍繞全國文明城市創(chuàng)建，街道社區(qū)黨組織分別與404個駐區(qū)單位簽訂共建協(xié)議，責(zé)任共擔(dān)，難題共解，活動共辦。搭建“兩代表一委員”參與治理平臺，建立18個黨代表工作室，聽呼聲、察民情、問良計、尋良策、解民憂。 三是創(chuàng)新管理手段。依托黨建“云平臺”“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”，在城區(qū)“老三辦”探索建立管理信息平臺，采集各網(wǎng)格內(nèi)人、地、事、物、組織等5大類72項信息，綜合比對分析各類數(shù)據(jù)，為城市綜合管理提供科學(xué)依據(jù)。南市街道在轄區(qū)居民群眾中推行“一冊一卡一號”，即便民服務(wù)手冊、鄰里親情卡、微信公眾號，開展全程關(guān)愛“六送”活動，增進(jìn)鄰里感情，發(fā)揮民智民力，凝聚共建合力。 二、存在問題 一是社區(qū)黨組織的基礎(chǔ)保障水平還不高。近年來，社區(qū)基礎(chǔ)保障有所加強(qiáng)，但受經(jīng)濟(jì)條件、人員編制等客觀條件的制約，仍然存在服務(wù)設(shè)施不完備、功能不完善等問題。全區(qū)社區(qū)整體基礎(chǔ)條件普遍薄弱，沒有獨立的便民服務(wù)中心；**社區(qū)辦公場所在今年城市建設(shè)中征遷，**社區(qū)在居民或商業(yè)樓院，有的樓層很高，群眾辦事不方便；新成立的**等9個社區(qū)因規(guī)劃選址和資金等問題，辦公活動場所尚未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求；31個城市社區(qū)中，除書記、主任外，共有正式干部49名、聘用干部5名、勞動保障協(xié)管員4 ……（未完，全文共5303字，當(dāng)前只顯示2553字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于深化城市“大黨建”的調(diào)研報告） 上一篇：在全縣鄉(xiāng)村換屆選舉工作培訓(xùn)會議上的講話 下一篇：擔(dān)起社會責(zé)任 將公益幫扶進(jìn)行到底 相關(guān)欄目：城建 城建講話 七一黨建專題 調(diào)研報告 |