| 標(biāo)題：駐宣傳部紀(jì)檢組探索推行派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督一體化管理調(diào)研報(bào)告 |
| 駐宣傳部紀(jì)檢組探索推行派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督一體化管理調(diào)研報(bào)告 為進(jìn)一步理順關(guān)系、厘清職責(zé)，促進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)工作順利開展，根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真開展推行縣紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督一體化管理調(diào)研的通知》，縣紀(jì)委駐宣傳部紀(jì)檢組通過深入綜合監(jiān)督單位走訪了解、召開系統(tǒng)紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員座談會(huì)等方式，對(duì)派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、發(fā)揮作用情況、存在問題等進(jìn)行了調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、基本情況 （一）機(jī)構(gòu)設(shè)置情況 縣紀(jì)委監(jiān)委按照“職能相近、業(yè)務(wù)相近、歸口設(shè)置、工作量平衡”的原則，設(shè)置了縣紀(jì)委駐宣傳部紀(jì)檢組，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查宣傳口7個(gè)部門單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。其名稱為“中共桂陽縣紀(jì)委派駐縣委宣傳部紀(jì)律檢查組”，設(shè)有2個(gè)專門的辦公室，設(shè)置了印章，模式為“中共桂陽縣紀(jì)委派駐縣委宣傳部紀(jì)律檢查組”。 桂陽縣宣傳系統(tǒng)共有歸口管理、聯(lián)系的一級(jí)機(jī)構(gòu)5個(gè)，分別是縣文體廣新局，廣播電視臺(tái)、文聯(lián)、新華書店、郵政局。二級(jí)機(jī)構(gòu)12個(gè)，其中縣委宣傳部1個(gè)，縣文體廣新局二級(jí)機(jī)構(gòu)10個(gè)，電視臺(tái)1個(gè)。系統(tǒng)現(xiàn)有編制421個(gè)（含郵政局企業(yè)編108個(gè)），實(shí)有在崗工作人員520人,黨員301個(gè)，支部19個(gè)，總支3個(gè)，呈現(xiàn)工作點(diǎn)多線長(zhǎng)、_結(jié)構(gòu)多元化、人員思想活躍的特點(diǎn)。 （二）人員配備及機(jī)構(gòu)情況 駐部紀(jì) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略883字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 在工作中，還存在對(duì)新形勢(shì)下反腐倡廉工作的新路子、新方法探索還不夠，圍繞“三重一大”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的監(jiān)督措施和辦法不多等問題，這些都有待今后切實(shí)加強(qiáng)。 三、履職存在的主要問題和不足 紀(jì)檢組實(shí)行派駐是我黨紀(jì)檢_的一次重大改革，它對(duì)駐在部門更好地履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，發(fā)揮了有效的監(jiān)督作用。充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢組職能作用，是新_下推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的必然要求。這就需要找出派駐紀(jì)檢組履職過程中的問題和不足，并通過解決問題和克服不足，為派駐機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)提供保證。 （一）工作運(yùn)行方面 1、派駐作用發(fā)揮不夠好。一定程度上說，派駐組成立前有“想督，不敢督”的問題，派駐組成立后有“敢督，不知督什么”的問題。我組實(shí)際情況是，監(jiān)督的單位較多，各單位會(huì)議不能統(tǒng)籌安排，每個(gè)單位涉及“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議比較多，有時(shí)監(jiān)督單位臨時(shí)召開的緊急會(huì)議，會(huì)前缺乏及時(shí)有效的溝通，紀(jì)檢組不了解具體情況，會(huì)措手不及，不能充分發(fā)表意見。另外，各監(jiān)督單位的會(huì)議有時(shí)扎堆召開，同一天安排幾個(gè)會(huì)議，紀(jì)檢組往往是分身乏術(shù)、顧此失彼，特別是有的單位派駐意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào)不夠，主動(dòng)邀請(qǐng)參加會(huì)議不多，主動(dòng)邀請(qǐng)監(jiān)督不夠，致使成立派駐機(jī)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)沒能充分發(fā)揮出來。 2、后勤保障依附受制于人。從現(xiàn)實(shí)情況看，派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門的依附關(guān)系較為緊密，利益共同體的特點(diǎn)突出。除了派駐機(jī)構(gòu)工作人員的工資、任免、考核之外，整個(gè)派駐機(jī)構(gòu)人員辦公設(shè)施、經(jīng)費(fèi)和車輛保障等，均由駐在部門負(fù)責(zé)，這些人財(cái)物上的緊密依附關(guān)系，使得派駐紀(jì)檢組在駐在部門監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)底氣和勇氣有所欠缺。 3、如何落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”有待破解 。中央要求，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。從派出機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)來看，由于現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)_是派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨組成員，實(shí)施的仍然是“同體監(jiān)督”、被領(lǐng)導(dǎo)者監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)者的_設(shè)計(jì)，客觀上造成派駐機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性、權(quán)威性被沖淡，監(jiān)督的手段、底氣和效果大打折扣。從黨委（黨組）黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況看，盡管責(zé)任主體明確但缺乏實(shí)施的責(zé)任部門和具體落實(shí)措施，因此，個(gè)別單位往往按照工作的相近性、業(yè)務(wù)熟悉情況和習(xí)慣，把組織落實(shí)責(zé)任交由派駐機(jī)構(gòu)承接。 4、政策掌握欠準(zhǔn)確。由于對(duì)法律法規(guī)和上級(jí)政策、規(guī)定學(xué)習(xí)掌握不夠好、欠準(zhǔn)確，所以在具體業(yè)務(wù)工作中，缺少“做什么”、“怎么做”和“做的怎樣”等把握不準(zhǔn)的情況，造成不能、不敢和不愿監(jiān)督的“三不”狀況。 （二）隊(duì)伍建設(shè)方面 1.人員短缺，亟待充實(shí)。由于紀(jì)檢組是順應(yīng)紀(jì)檢_改革而新組建派駐的，人員大都是從其他單位考調(diào)過來的，從未接觸過紀(jì)檢工作，工作從頭開始沒有經(jīng)驗(yàn)，在具體工作中彼此需要一個(gè)磨合期。另外，紀(jì)檢組人員少、懂專業(yè)、善操作的復(fù)合型人才更少，監(jiān)督戰(zhàn)線“點(diǎn)多面寬”，工作任務(wù)量又偏大，新加入紀(jì)檢系統(tǒng)的同志又對(duì)工作不熟悉，在日常監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)辦案工作中往往會(huì)顧此失彼，急需再選派人員充實(shí)到紀(jì)檢組。 2.業(yè)務(wù)素質(zhì)有待加強(qiáng)。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)原則性、政策性、專業(yè)性較強(qiáng)的工作，工作人員除了要有堅(jiān)定的黨性原則外，還要有較豐富的政策法律等方面的知識(shí)。紀(jì)檢干部因?yàn)檫M(jìn)入紀(jì)檢系統(tǒng)工作時(shí)間短，還存在對(duì)中央和省市縣相關(guān)精神一知半解，業(yè)務(wù)知識(shí)積累較少，事情一多就手忙腳亂。特別是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的新情況、新問題研究不深，把握不準(zhǔn)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)領(lǐng)域的一些矛盾和問題，拿不定主意，抓不住規(guī)律，提不出對(duì)策，缺乏獨(dú)立辦案、辦好案的能力。希望能多參加有針對(duì)性和專業(yè)性，與監(jiān)督主業(yè)息息相關(guān)的金融、財(cái)會(huì)、審計(jì)、法律等方面的培訓(xùn)。 3、管理考核待加強(qiáng)。為了促進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確、大膽的履職盡責(zé)，縣紀(jì)委、監(jiān)委在對(duì)派駐機(jī)構(gòu)人員日常管理和考核方面還有待規(guī)范和加強(qiáng)。 (三)協(xié)調(diào)配合方面 需要進(jìn)一步找準(zhǔn)定位，回歸紀(jì)檢監(jiān)察本責(zé)。長(zhǎng)期以來，許多單位都認(rèn)為，任何工作只要有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)參與，就能保證公平公正、安全高效。其實(shí)這種看法定位不準(zhǔn)，混淆了黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的界限，使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)由監(jiān)督變成了替代，由協(xié)調(diào)變成了包辦，導(dǎo)致主責(zé)部門在推進(jìn)工作時(shí)“往后躲”。甚至片面理解紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)服務(wù)大局，就是要為具體業(yè)務(wù)工作“開綠燈”、“保駕護(hù)航”，成為協(xié)調(diào)發(fā)生問題的公關(guān)機(jī)構(gòu)。 四、加強(qiáng)派駐 ……（未完，全文共4132字，當(dāng)前只顯示2295字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏駐宣傳部紀(jì)檢組探索推行派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督一體化管理調(diào)研報(bào)告） 上一篇：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)上的講話 下一篇：第49個(gè)世界地球日活動(dòng)總結(jié) 相關(guān)欄目：宣傳 普法 宣傳講話 紀(jì)檢講話 督查 管理 調(diào)研報(bào)告 |