| 標(biāo)題：在衛(wèi)片執(zhí)法暨“雙違”整治工作會(huì)議上的講話 | ||
| 在衛(wèi)片執(zhí)法暨“雙違”整治工作會(huì)議上的講話 一、充分認(rèn)識(shí)“雙違”、非法開(kāi)采的嚴(yán)峻形勢(shì) 一是違法占地情況。2013年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查下發(fā)違法占耕圖斑203個(gè)，面積602畝，違法占耕比例達(dá)30.9%；今年以來(lái)，又新發(fā)生違法占地案件382宗，面積400多畝。國(guó)家問(wèn)責(zé)追究的比例是15%，市政府限定各縣的比例是7%，我們已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了上級(jí)追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)。7月下旬市政府要對(duì)各縣區(qū)的整改進(jìn)行督查，9月份國(guó)家將全面進(jìn)行檢查驗(yàn)收，整改的任務(wù)非常艱巨。 二是違規(guī)建設(shè)情況。2013年以來(lái)，僅縣城規(guī)劃控制區(qū)查處違法建設(shè)920余宗，面積達(dá)到5.3萬(wàn)平方米，目前，多數(shù)沒(méi)有處理到位，依法拆除的僅有2萬(wàn)平方米，近期新的違法行為又有抬頭。 三是非法開(kāi)采情況。全縣現(xiàn)有違法礦山52處，其中，衛(wèi)片檢查監(jiān)測(cè)到的9個(gè)圖斑均為違法開(kāi)采，在全市排第四位。特別是沿魯姚路兩側(cè)、四里店坡頭砂、小史店花崗巖開(kāi)采等，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)雖然做了大量的工作，但機(jī)械設(shè)備、房舍仍未撤離拆除，地貌仍未恢復(fù)。 國(guó)家、省、市對(duì)違法違規(guī)用地建設(shè) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略777字，正式會(huì)員可完整閱讀）……
三、深入分析“雙違”和非法開(kāi)采的產(chǎn)生根源 一是個(gè)別人員受利益驅(qū)使，置法律于不顧，鋌而走險(xiǎn)，以身試法。二是一些領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法部門(mén)個(gè)別人員經(jīng)不住誘惑，以權(quán)謀私謀利，個(gè)別干部利欲熏心，直接或間接充當(dāng)“保護(hù)傘”，甚至在整治過(guò)程中人為制造障礙，影響工作開(kāi)展。三是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組放任自流，縱容默許，制止不力；個(gè)別單位、站所在處理“雙違”行為時(shí)以罰代管，存在放水養(yǎng)魚(yú)現(xiàn)象，造成惡性循環(huán)。四是部門(mén)責(zé)任落實(shí)不到位，長(zhǎng)效機(jī)制不健全，對(duì)違法行為打擊不力，部分違法占地建設(shè)者逃避了法律法規(guī)的制裁，違法成本太小，更加有恃無(wú)恐，變本加厲。五是少數(shù)干部缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，不敢作為，不敢阻止。對(duì)于客觀原因造成的違法現(xiàn)象，我們?cè)诩哟蟊O(jiān)控力度的同時(shí)，要積極想辦法，在政策法律允許的范圍內(nèi)妥善處理；但對(duì)于主觀人為造成的違法行為，則必須硬起手腕，一查到底，決不能姑息遷就。 四、以強(qiáng)力的手段打擊“雙違”和非法開(kāi)采行為 今天我們把會(huì)議開(kāi)到了村組干部，目的就是要向大家表明，縣委、縣政府對(duì)依法打擊“雙違”和非法開(kāi)采行為的態(tài)度是堅(jiān)決、明確的。要通過(guò)強(qiáng)有力的手段，集中拆除一批影響城鄉(xiāng)規(guī)劃、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響大的違法工程，從嚴(yán)從重處理一批涉案人員，無(wú)論是違法占地、違法建設(shè)、還是違法開(kāi)采，無(wú)論涉及到任何人，都要硬起手腕，該拆除的堅(jiān)決拆除到位，該取締的依法予以取締，該處理的人員必須嚴(yán)格處理，特別是對(duì)國(guó)家公職人員、黨員干部參與或充當(dāng)保護(hù)傘的，要實(shí)行更加嚴(yán)厲的責(zé)任追究，切實(shí)維護(hù)好用地、建設(shè)、礦山秩序。 （一）明確整治目標(biāo)。雙違整治的總體目標(biāo)是“三個(gè)到位”。一是土地衛(wèi)片整改到位。縣整治辦已經(jīng)對(duì)203個(gè)圖斑進(jìn)行了分類(lèi)，對(duì)必須拆除復(fù)耕到位的47宗93.5畝，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要采取強(qiáng)力措施，無(wú)條件拆除到位；對(duì)自選拆除的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照違法建設(shè)不超7%的比例，自行選擇拆除到位。二是礦產(chǎn)衛(wèi)片整改到位。對(duì)于非法開(kāi)采、越界開(kāi)采、以采代探等，國(guó)土、安監(jiān)、公安等部門(mén)，要會(huì)同當(dāng)?shù)攸h委政府，依法堅(jiān)決予以取締關(guān)停，撤離設(shè)備人員，恢復(fù)土地原貌，特別是楊集、拐河、四里店三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，一鼓作氣，整改到位。以上兩項(xiàng)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)拆除復(fù)耕的面積、數(shù)量是經(jīng)過(guò)認(rèn)真核對(duì)測(cè)算出的最基本數(shù)字，也是上級(jí)的基本要求，沒(méi)有絲毫減少和變通的余地，必須在7月20日之前整改到位，如果哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)因?yàn)椴鸪坏轿煌狭巳h的后腿，要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，嚴(yán)格追究責(zé)任。三是違規(guī)建設(shè)處理到位。要按照“從嚴(yán)從重、尊重歷史、實(shí)事求是”的原則，對(duì)違法建設(shè)行為依法處理到位。對(duì)符合用地和建設(shè)規(guī)劃，確屬弱勢(shì)_自建自住的，可以適當(dāng)從輕處理；對(duì)一戶多宅、變相開(kāi)發(fā)、非法牟利的，要從嚴(yán)頂格走上限；對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)劃、影響城市形象的，要堅(jiān)決予以沒(méi)收或拆除。從今天開(kāi)始，對(duì)新發(fā)生的違法用地建設(shè)，要做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，拆除一起，這是硬性要求，沒(méi)有余地。 （二）突出整治重點(diǎn)。一是突出重點(diǎn)區(qū)域。城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集鎮(zhèn)周邊、公路沿線、南水北調(diào)干渠兩側(cè)和基本農(nóng)田內(nèi)，必須堅(jiān)決拆除到位。二是突出重點(diǎn)時(shí)段。節(jié)假日、農(nóng)閑時(shí)節(jié)和夜間是違法突擊建設(shè)的高發(fā)時(shí)段，一定要盯死看牢。三是突出首道關(guān)口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村組要切實(shí)把好第一道關(guān)口，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法用地行為，努力發(fā)現(xiàn)在初始，消滅在萌芽。規(guī)劃、國(guó)土部門(mén)對(duì)上報(bào)、巡查發(fā)現(xiàn)的違法行為，要快速反應(yīng)，及時(shí)處理，嚴(yán)禁推諉扯皮，堅(jiān)決剎住慢作為、不作為的問(wèn)題。要?jiǎng)訂T社會(huì)力量，加強(qiáng)對(duì)“雙違”現(xiàn)象的舉報(bào)監(jiān)督，做到有報(bào)必查。 （三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。全縣黨員干部、國(guó)家公職人 ……（未完，全文共3638字，當(dāng)前只顯示2021字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在衛(wèi)片執(zhí)法暨“雙違”整治工作會(huì)議上的講話） 上一篇：在2017年度全市先進(jìn)表彰大會(huì)上的講話 下一篇：在全市社消、外貿(mào)出口工作調(diào)度會(huì)上表態(tài)發(fā)言 相關(guān)欄目：執(zhí)法 法律 法制 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |