| 標(biāo)題：第一書記如何發(fā)揮好貧困村致富沖鋒號作用 |
| 第一書記如何發(fā)揮好貧困村致富沖鋒號作用 習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)要取得實(shí)實(shí)在在的效果，就必須在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。從機(jī)關(guān)干部中選派到農(nóng)村基層黨組織擔(dān)任第一書記的人，就是貧困村落實(shí)“三個精準(zhǔn)”扶貧的沖鋒號。 一般地，第一書記到村后，有三個關(guān)系要處理好。一是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的關(guān)系。首先判明鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委實(shí)施脫貧攻堅(jiān)的思路是先產(chǎn)業(yè)還是先軟件資料，或者基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以便做到有的放矢地進(jìn)行“紙上作業(yè)”和動員群眾。二是與村支兩委的關(guān)系。著重在培養(yǎng)村干的標(biāo)準(zhǔn)辦公習(xí)慣，把關(guān)扶貧政策實(shí)施的關(guān)鍵步驟。當(dāng)村支兩委的個別干部，有的不會處理人際關(guān)系，如果與鄉(xiāng)上工作關(guān)系不融洽，就要特別注意強(qiáng)化正能量引導(dǎo)，并適機(jī)做一些融洽工作關(guān)系的帶動；要注意村干的人事變 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略556字，正式會員可完整閱讀）…… 辯證認(rèn)識第一。第一實(shí)質(zhì)上是一種表率、一種擔(dān)當(dāng)，第一書記應(yīng)有一流的工作作風(fēng)、一流的工作水平、一流的工作目標(biāo)。對于村級組織，第一就是領(lǐng)導(dǎo)加指導(dǎo)，從而第一書記是執(zhí)行導(dǎo)演而非主演。在少數(shù)地方把第一書記當(dāng)作做軟件資料的“工程師”，主要在文字材料上“簽字負(fù)責(zé)”。這就把主演的功能強(qiáng)加給了第一書記，連導(dǎo)演都不是了。何況導(dǎo)演還分總導(dǎo)演和執(zhí)行導(dǎo)演。作為第一書記本身，要做好這種情況的處理，特別是面臨資金緊張的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就要懂得“紙上業(yè)務(wù)”，同時組織好人手，從“業(yè)務(wù)包辦”中解脫出來，履行好指導(dǎo)職責(zé)。 辯證處理施策主體與責(zé)任主體的關(guān)系。隨著扶貧開發(fā)進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期，扶貧資金下?lián)芰Χ燃哟�，督察資金使用的力度相應(yīng)加大，由于群眾意見不一或者資金使用主體不明、導(dǎo)向不清，資金睡覺現(xiàn)象時有發(fā)生。第一書記在扶貧資金使用上，要未雨綢繆，提前拿出可行性實(shí)施方案，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村規(guī)范化、科學(xué)化使用資金做好鋪墊，辯證處理施策主體與責(zé)任主體的關(guān)系，指導(dǎo)村支兩委“大膽使用”。 辯證處理產(chǎn)業(yè)的長短關(guān)系。大多數(shù)貧困村摘帽日益緊迫，發(fā)展產(chǎn)業(yè)不把長遠(yuǎn)效應(yīng)和短期增收相結(jié)合，都不能算作好的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。貧困戶要持續(xù)增收，并且要實(shí)現(xiàn)年度增收目標(biāo)；村集體經(jīng)濟(jì)要做好做大，成為群眾安居樂業(yè)的長遠(yuǎn)“分紅銀行”，實(shí)現(xiàn)“一村一品”；要提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展中群眾的利益鏈接度，不能讓產(chǎn)業(yè)成為少數(shù)人利用土地資源的“歪門邪道”。綜合這幾個方面，作為第一書記，把產(chǎn)業(yè)資金形成股份劃分到貧困戶，使貧困戶中無勞動能力者也能持股分紅；設(shè)立專合組織下的勞動互助組，讓有勞動能力的，不管是貧困戶或非貧困戶都能以勞動力入股分紅；采取大戶帶小戶、非貧困戶帶貧困戶形式，鼓勵有致富意愿的參與到整村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來。最終形成全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以土地股、效益股、優(yōu)老股、人頭股、發(fā)展股“五股分紅”模式覆蓋家家戶戶。 辯論證認(rèn)識不同類型貧困戶的致富方式。精準(zhǔn)扶貧關(guān)鍵在精準(zhǔn)施策。要以習(xí)總書記在黨的十九大報告中提到的“中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”這個論斷來辯證分析、綜合施策。不然死板地、一味地在建檔立卡貧困戶上用力，就會在“貧困戶紅眼病”上造成大傳染。目前，貧困戶實(shí)際上分為絕對貧困戶、一般貧困戶、臨界貧困戶。絕對貧困戶是一家多人大病、智障類貧困戶，只能政策兜底才能脫貧；一般貧困戶是有一定勞動能力，但生計(jì)無方的貧困戶，只要稍加引導(dǎo)，在發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)上加把力，就能脫貧；臨界貧困戶是由于家庭負(fù)擔(dān)過重，只能勉強(qiáng)過日子，只要改變一個臨時致困因素，就能提高生活質(zhì)量的家庭。這幾類中，臨界貧困戶有時是不穩(wěn)定因素的重要人群，他們有是在檔貧困戶的、有不 ……（未完，全文共2402字，當(dāng)前只顯示1446字，請閱讀下面提示信息。收藏第一書記如何發(fā)揮好貧困村致富沖鋒號作用） 上一篇：“五抓五扶”走出黨建扶貧新路子 下一篇：抓實(shí)生態(tài)扶貧 助力脫貧奔康 相關(guān)欄目：黨務(wù)講話 綜合論文 |