標(biāo)題:法院業(yè)務(wù)裝備工作經(jīng)驗(yàn)交流材料 | ||
法院業(yè)務(wù)裝備工作經(jīng)驗(yàn)交流材料 近年來(lái),隨著中央實(shí)施司法_和工作機(jī)制改革,法院系統(tǒng)政法經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)和水平有了很大提高,各類業(yè)務(wù)裝備配置水平和條件逐步得到改善,信息化建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,為保障審判執(zhí)行等中心工作職能的充分發(fā)揮起到了基礎(chǔ)性和保障性作用。但同時(shí)在政法經(jīng)費(fèi)的使用,業(yè)務(wù)裝備配備水平和信息化建設(shè)所需人才和投資等方面還存在許多問(wèn)題,一定程度上影響了審判工作的開展。對(duì)此,筆者進(jìn)行了調(diào)研,針對(duì)存在的問(wèn)題,提出相關(guān)建議措施,以期能夠加強(qiáng)行政裝備管理工作。 一、司法行政裝備管理工作的特點(diǎn) 隨著新一輪法院機(jī)構(gòu)改革,司法行政裝備管理部門承擔(dān)著法院的后勤保障工作,它在整個(gè)法院工作中既不是中心也不是全局,但是它雖然不是中心卻影響中心,雖不是全局卻牽動(dòng)全局。因?yàn),人民法院的司法行政裝備管理工作就是為人民法院各項(xiàng)審判工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供物質(zhì)上的保障,為廣大干警的衣、食、住、行提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。人民法院工作是一手抓審判,一手抓建設(shè)。抓建設(shè),就是要把法院的建設(shè),它包括人、財(cái)、物的建設(shè)搞好,抓法院建設(shè)的目的是為了更好地完成審判任務(wù)。人民法院的司法行政裝備管理工作,不象有些同志認(rèn)為的那樣,就是“管管車輛”、“發(fā)發(fā)服裝、票子”。當(dāng)然,要管車輛、發(fā)服裝、票子,但絕不僅僅是裝備、財(cái)物問(wèn)題,必須把司法行政裝備管理工作提高到人民法院建設(shè)這個(gè)高度上來(lái)認(rèn)識(shí),擺正司法行政裝備管理工作的位置,重視司法行政裝備管理工作,真正把司法行政裝備管理工作當(dāng)作各級(jí)法院黨組、領(lǐng)導(dǎo)的一件大事來(lái)抓,并且是抓出成效來(lái)。多年來(lái)的實(shí)踐證明,法院后勤工作搞得好,干警就精神飽滿,干勁倍增,紀(jì)律嚴(yán)明,廉潔公正,法院以審判為中心的各項(xiàng)工作就能順利完成。說(shuō)的也是司法行政裝備管理工作的重要性。因?yàn)榉ㄔ簭V大干警的工作、學(xué)習(xí)、生活樣樣離不開物質(zhì)保障。不論是院長(zhǎng)還是普通干警,每天都要面臨各種各樣的實(shí)際困難和需求,當(dāng)然,更重要的是,法院各項(xiàng)工作一時(shí)一刻也 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1338字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
(四)工作任務(wù)重。司法行政裝備管理工作,點(diǎn)多面廣,瑣碎而又細(xì)致,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。特別是基層基礎(chǔ)建設(shè)工作。工作任務(wù)將十分繁重,怎樣用好有限的資金,這也是一個(gè)難題。每一樣都是不容忽視的。 (五)職能交叉。在職能上,司法行政裝備管理部門內(nèi)部之間,與審判部門之間不少地方存在職能交叉,職能模糊現(xiàn)象;在工作任務(wù)的分配上,存在"以人定事"現(xiàn)象,誰(shuí)能干就讓誰(shuí)干,不管機(jī)構(gòu)職能,不管任務(wù)輕重緩急,造成工作能力強(qiáng)的人累死,干不了事的人閑死,嚴(yán)重地影響了司法行政裝備管理人員的工作積極性。 (六)相關(guān)專業(yè)人才奇缺。司法行政裝備管理工作需要一批擅長(zhǎng)財(cái)務(wù)、基建、計(jì)算機(jī)等方面的專業(yè)人員,但不少法院長(zhǎng)期以來(lái)上述崗位均由法律專業(yè)或其他人員進(jìn)行輪崗或頂崗,有的法院甚至找不出一名專業(yè)司法行政裝備管理人員。同時(shí)法院分管領(lǐng)導(dǎo)由于法官職務(wù)的特殊性,也缺乏相關(guān)的財(cái)務(wù)管理等專業(yè)知識(shí),導(dǎo)致司法行政裝備管理管理工作乏力。 (七)管理制度不配套。司法行政裝備管理是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,必須建立和完善一套規(guī)章制度。從目前基層法院落實(shí)情況看,盡管大都建立了一些規(guī)章制度,但是還很不全、不細(xì),缺乏具體可操作性,在運(yùn)行過(guò)程中抓得不嚴(yán)、抓得不死、落實(shí)乏力,有了問(wèn)題是臨時(shí)搭班子、抽人員,頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳,工作沒(méi)有秩序,考核沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn),獎(jiǎng)懲不能到位,使司法行政裝備管理處于一種紊亂狀態(tài)。 (八)政法轉(zhuǎn)移支付資金不能足額到位。訴訟費(fèi)收支未完全脫鉤,退費(fèi)方式不統(tǒng)一。經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),法院訴訟費(fèi)收支還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)收支脫鉤。各基層法院的具體情況不盡相同,訴訟費(fèi)退費(fèi)方式不統(tǒng)一,五花八門,沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定和辦法。有的訴訟費(fèi)退費(fèi)從法院正常經(jīng)費(fèi)中支出,無(wú)形中擠占了法院的正常經(jīng)費(fèi),降低了法院的經(jīng)費(fèi)保障水平,影響法院審判工作的開展。加之訴訟費(fèi)退費(fèi)走退庫(kù)的程序,時(shí)間長(zhǎng)速度慢,使得當(dāng)事人意見很大,對(duì)人民法院產(chǎn)生不信任的印象,影響司法為民便民政策的實(shí)施。 (九)物質(zhì)裝備配備條件有待進(jìn)一步改善。車輛性能較差。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,各類案件的送達(dá)主要靠車輛,目前配備的審判特種用車,如辦案用車、執(zhí)行用車、押解用車等,性能普遍較差,使得車輛的使用壽命大大縮短。其他各類工作用車也普遍存在使用年限久、機(jī)械嚴(yán)重老化、修理和養(yǎng)護(hù)成本高、安全系數(shù)低等狀況,部分車輛接近報(bào)廢期急需更新。辦公設(shè)備老化程度比較嚴(yán)重。部分電腦購(gòu)置時(shí)間太久,操作系統(tǒng)老化,不能滿足審判工作的需要。中央裝備?畹脑O(shè)備項(xiàng)目選型時(shí)間太緊。沒(méi)有給基層法院留出必要的項(xiàng)目選型論證時(shí)間,所報(bào)項(xiàng)目存在一定的盲目性。服裝的制作周期太長(zhǎng),人員調(diào)整和新進(jìn)人員所需服裝不能及時(shí)配發(fā),影響正常工作的開展。 三、加強(qiáng)基層法院司法行政裝備管理工作的建議 (一)樹立現(xiàn)代管理理念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。基層人民法院的司法行政裝備管理服務(wù)是一項(xiàng)日常事務(wù)性工作,長(zhǎng)期以來(lái)的觀念是做勤雜工作,只要簡(jiǎn)單地動(dòng)動(dòng)手、跑跑腿就行,不需要多高的素質(zhì)要求。這種認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)位,導(dǎo)致司法行政裝備管理隊(duì)伍人員整體文化知識(shí)、科學(xué)素質(zhì)不高,管理和服務(wù)水平難有大的改進(jìn)。新形勢(shì)下,人民法院的各項(xiàng)工作系統(tǒng)化程度越來(lái)越高,審執(zhí)任務(wù)越來(lái)越重,相應(yīng)的服務(wù)要求也在提高,司法行政裝備管理隊(duì)伍必須與時(shí)俱進(jìn),轉(zhuǎn)變思想觀念,破除過(guò)去“勤雜工”、“保管員”等傳統(tǒng)意識(shí),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),牢固樹立效益觀念和質(zhì)量觀念,樹立司法行政裝備管理新理念,用新的思維方式研究和解決司法行政裝備管理工作在新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。只有思想觀念轉(zhuǎn)變了,才能有效地、全面地提高司法行政裝備管理隊(duì)伍的素質(zhì),更好地服務(wù)于法院的審執(zhí)工作。當(dāng)前,人民法院的司法行政裝備管理工作相對(duì)于其他工作來(lái)說(shuō)還是薄弱環(huán)節(jié),并且發(fā)展很不平衡,加強(qiáng)法院司法行政裝備管理工作的前提和基礎(chǔ)。要樹立德治、法治并重的理念,把法院管理與法院文化建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。一方面實(shí)行嚴(yán)格管理,另一方面通過(guò)加強(qiáng)和改革思想政治工作,用先進(jìn)的文化道德塑造干警,培養(yǎng)其高尚的職業(yè)道德操守,形成優(yōu)良的法院文化氛圍,使法院的每一名干警都處在良好文化氛圍的熏陶、感染、約束之下,從而實(shí)現(xiàn)自律與他律的交融。 (二)實(shí)現(xiàn)司法行政裝備管理辦公的科學(xué)化。司法行政裝備管理的規(guī)范化,就是要求司法行政裝備管理工作按制定的原則、標(biāo)準(zhǔn)去實(shí)施。實(shí)現(xiàn)司法行政裝備管理的規(guī)范化。首先是會(huì)議安排規(guī)范化,對(duì)會(huì)議的時(shí)間、議題、出席者及審批手續(xù)制定出一定的規(guī)范。在時(shí)間安排上,對(duì)一些經(jīng)常性的會(huì)議,可以把時(shí)間固定下來(lái),以利領(lǐng)導(dǎo)事先安排工作并做好準(zhǔn)備。在會(huì)議議題和出席者方面,要對(duì)一些經(jīng)常性的例會(huì)的會(huì)議議題和出席者作出明確規(guī)定,避免浪費(fèi)時(shí)間和精力。在會(huì)議安排的審批上也要有一定的規(guī)范,凡提交領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議討論的議題必須由本單位領(lǐng)導(dǎo)審批、把關(guān)。其次,對(duì)接待工作規(guī)范化。要根據(jù)接待對(duì)象的級(jí)別、來(lái)訪目的,明確接待規(guī)格,制定接待工作規(guī)范,如接待方案等。對(duì)于由哪個(gè)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者或部門出面接待,接待標(biāo)準(zhǔn)如何,都要規(guī)定下來(lái),以便按章接待。再者就是司法行政裝備管理的程序化,就是把日常司法行政裝備管理工作分解成若干步驟并固定下來(lái),以后辦事就按規(guī)定的步驟去做。制定工作程序時(shí)注意按工作的先后順序,把每一個(gè)步驟的做法、要求都要規(guī)定清楚。這樣,既可避免憑經(jīng)驗(yàn)辦事,在忙亂中出錯(cuò);對(duì)于新從事司法行政裝備管理工作的同志來(lái)說(shuō),又可按部就班,不至于因經(jīng)驗(yàn)不足而縮手縮腳、無(wú)所適從。通過(guò)制定崗位責(zé)任制,對(duì)每個(gè)司法行政裝備管理工作人員的職責(zé)、分工和任務(wù)都必須作出明確而具體的規(guī)定,進(jìn)行目標(biāo)管理和考核,使每項(xiàng)工作都有章可循。做好司法行政裝備管理工作,離不開專業(yè)性高素質(zhì)的司法行政裝備管理人員。為此,必須像加強(qiáng)法官教育培訓(xùn)那樣重視司法行政裝備管理人員培訓(xùn),司法行政裝備管理要有較強(qiáng)政策理論水平和文字工作功底,要有很強(qiáng)的黨性和公道正派的作風(fēng),所有司法行政裝備管理人員都要會(huì)運(yùn)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化辦公工具,不斷提高辦公效率,建設(shè)一支專業(yè)性高素質(zhì)的司 ……(未完,全文共8669字,當(dāng)前只顯示3478字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏法院業(yè)務(wù)裝備工作經(jīng)驗(yàn)交流材料) 上一篇:真情系民生 溫暖在社保 下一篇:關(guān)于開展黨建主題實(shí)踐活動(dòng)的策劃 相關(guān)欄目:法院 政法武裝 經(jīng)驗(yàn)交流 模范 剖析整改 學(xué)習(xí)材料 申報(bào)材料 |