| 標(biāo)題：2018年村（居）“兩委”換屆工作實(shí)施方案 |
| 2018年村（居）“兩委”換屆工作實(shí)施方案 切實(shí)做好我鄉(xiāng)新一屆村（居）黨組織委員會、村民委員會（以下簡稱村（居）“兩委”）換屆工作，根據(jù)《中共六安市委辦公室 六安市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好全市村（居）“兩委”換屆工作的通知》（六辦發(fā)〔2018〕29號）和《中共六安市裕安區(qū)委辦公室 六安市裕安區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《全區(qū)村（居）“兩委”換屆工作實(shí)施方案》的通知》（裕辦〔2018〕34號）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以_新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會及全國“兩會”精神，深入貫徹落實(shí)_總書記視察安徽特別是視察六安重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，大力選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入村（居）“兩委”班子，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固基層_，為建設(shè)美麗單王提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。 二、時(shí)間安排 全鄉(xiāng)村（居）“兩委”換屆工作從2018年6月開始，到9月結(jié)束。先進(jìn)行村（居）黨組織委員會換屆，再進(jìn)行村民委員會換屆。其中村（居）黨組織委員會換屆7月中旬前結(jié)束，村民委員會換屆8月底前結(jié)束，9月上旬主要是新老班子交接、建章立制和總結(jié)驗(yàn)收階段。 三、選配要求 （一）合理確定職數(shù)。本著精干、高效的原則，確定村（居）“兩委”班子成員職數(shù)。村（居）“兩委”一般3至7人（原則上人口數(shù)在4000人以內(nèi)的村，“兩委”職數(shù)不超過5人；4000至5000人的村，“兩委”職數(shù)不超過6人；5000人以上的村，“兩委”職數(shù)不超過7人）。 （二）優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。村（居）“兩委”成員應(yīng)以35—50周歲為主體，一般要有1名35周歲左右成員。新進(jìn)班子的一般不超過45周歲，其中新任黨組織書記年齡一般不超過50周歲，繼續(xù)留任的一般不超過57周歲（截止2018年6月30日）。已享受社會保險(xiǎn)待 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1361字，正式會員可完整閱讀）…… （三）有以下情形之一的，不宜作為村（居）“兩委”換屆候選人：受到警告、嚴(yán)重警告黨紀(jì)處分或警告、記過、記大過、降級政務(wù)處分尚未超過所受處分有關(guān)任職限制期限的；受到調(diào)離崗位、降職組織處理的；近3年有考核不稱職或被評為不合格黨員的；個(gè)人存在嚴(yán)重違法用地、損害生態(tài)環(huán)境等行為尚未整改的；在重點(diǎn)工程和中心工作中不支持、不配合，或因主觀因素導(dǎo)致工作推進(jìn)不力的；其他不宜提名的情形。 （四）實(shí)行村（居）干部任職回避。凡有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系和近姻親關(guān)系的，不得在同一村（居）“兩委”班子中任職。 鄉(xiāng)黨委將依據(jù)選舉辦法范本，各工作組指導(dǎo)各村制定好選舉辦法，提交黨員和村民代表會議通過后執(zhí)行。對不能情形人員或違反換屆紀(jì)律當(dāng)選的，要宣布當(dāng)選無效；對未經(jīng)研究同意，不宜情形人員當(dāng)選的，應(yīng)勸其辭職。 嚴(yán)格執(zhí)行村（居）“兩委”成員候選人資格區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)審制度。村黨組織、村民選舉委員會對候選人（初步）人選資格條件進(jìn)行初審后，鄉(xiāng)黨委將組織本級有關(guān)部門及上級相關(guān)職能部門派出機(jī)構(gòu)，進(jìn)行全面審查；區(qū)級村（居）“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，也將組織區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和組織、民政、政法、公安、檢察院、法院、司法行政、信訪、扶貧、國土、環(huán)保、衛(wèi)生計(jì)生、安監(jiān)等部門進(jìn)行聯(lián)合審查。審查結(jié)果反饋鄉(xiāng)黨委。凡屬于不能情形的人員，一律不得作為候選人；凡屬于不宜情形的人員，原則上不列為候選人，對由于工作原因造成的人員，是否可列為候選人，由鄉(xiāng)黨委研究，并報(bào)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、組織部門審核。 五、方法步驟 （一）組織村（居）黨組織委員會換屆選舉。具體按照五個(gè)步驟進(jìn)行： 1．部署啟動（6月11日—6月18日）。村（居）黨組織召開委員會會議，討論通過《關(guān)于召開黨員大會的決定》，并向鄉(xiāng)黨委呈報(bào)關(guān)于召開黨員大會的請示。鄉(xiāng)黨委批復(fù)后，村（居）黨組織研究做好召開黨員大會的準(zhǔn)備工作。對在家黨員逐人通知，對流動黨員通過電話聯(lián)系、發(fā)公開信等方式，動員他們參加換屆推薦、選舉。 2．黨員和群眾推薦（6月19日—6月22日）。鄉(xiāng)黨委組織召開村（居）黨員和村（居）民代表會議，聽取本屆黨組織委員會書記、副書記、委員的述職報(bào)告，對現(xiàn)任村（居）黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行民主測評，推薦下屆村（居）黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選。參加推薦的黨員和村（居）民代表超過應(yīng)到會人數(shù)一半以上，推薦有效。推薦票要當(dāng)場唱票、計(jì)票，公布推薦結(jié)果。村（居）黨組織在得票數(shù)超過推薦票一半以上的黨員中，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，確定村（居）黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選，缺額人選在未當(dāng)選得票數(shù)多的被推薦人中另行推薦產(chǎn)生。村（居）黨組織向鄉(xiāng)黨委報(bào)告推薦結(jié)果。村（居）黨組織推薦的初步人選，經(jīng)鄉(xiāng)黨委全面審查認(rèn)為不能或不宜列入的，向村（居）黨組織進(jìn)行反饋，缺額人選由村（居）黨組織根據(jù)推薦結(jié)果確定上報(bào)。 3．鄉(xiāng)黨委推薦（6月23日—6月26日）。鄉(xiāng)黨委召開會議，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，推薦下屆村（居）黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選，將名單通報(bào)村（居）黨組織。 4． 組織考察和確定候選人預(yù)備人選（6月27日—7月8日）。村（居）黨組織召開委員會議，結(jié)合“兩推”情況，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，研究確定下屆委員會委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選考察名單，報(bào)鄉(xiāng)黨委。鄉(xiāng)黨委將候選人預(yù)備人選考察名單報(bào)區(qū)村和社區(qū)“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和組織、民政、政法、公安、檢察院、法院、司法行政、信訪、扶貧、國土、環(huán)保、衛(wèi)生計(jì)生、安監(jiān)等部門聯(lián)合審查，并及時(shí)反饋審查結(jié)果。 鄉(xiāng)黨委在此基礎(chǔ)上組織考察，考察中要注意聽取黨員群眾的意見�？疾旖Y(jié)束后，鄉(xiāng)黨委將考察情況和區(qū)級聯(lián)審情況反饋村（居）黨組織。 村（居）黨組織召開委員會議，結(jié)合區(qū)級聯(lián)審情況和鄉(xiāng)黨委考察情況，研究確定下屆村（居）黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選名單，并在全村（居）范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示結(jié)束后，村（居）黨組織向鄉(xiāng)黨委上報(bào)確定下屆村（居）黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選的請示，鄉(xiāng)黨委作出批復(fù)。 鄉(xiāng)黨委與村（居）黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選簽訂遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書，明確在換屆選舉中必須遵守的紀(jì)律要求。候選人預(yù)備人選作出書面承諾并進(jìn)行公示，接受黨員群眾監(jiān)督。 5．黨員大會選舉（7月9日—7月12日）。村、居黨組織召開黨員大會，按照上屆黨組織報(bào)告任期內(nèi)工作情況、討論醞釀候選人名單和大會選舉辦法（草案）、候選人自我介紹、黨員投票選舉、公布選舉結(jié)果等程序，選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會。選舉結(jié)束后，村、居黨組織及時(shí)向鄉(xiāng)黨委呈報(bào)選舉結(jié)果，鄉(xiāng)黨委予以批復(fù)，并報(bào)區(qū)委組織部備案。 （二）組織村（居）民委員會換屆選舉。具體按照七個(gè)步驟進(jìn)行： 1．推選產(chǎn)生村（居）民選舉委員會（7月13日-7月19日）。村（居）民選舉委員會由主任和委員組成，由村（居）民會議、村（居）民代表會議或者村（居）民小組會議推選產(chǎn)生，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的議事原則。村（居）民選舉委員會的人數(shù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)村（居）民居住狀況、參加選舉村（居）民的多少確定，一般7—11人，以奇數(shù)為宜。村（居）民之間有近親屬關(guān)系的，不宜同時(shí)擔(dān)任村（居）民選舉委員會成員。 村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布選舉委員會主任和委員名單，并報(bào)鄉(xiāng)人民政府備案。 村（居）民選舉委員會成員被依法確定為村民（居民）委員會成員候選人的，不得再擔(dān)任村（居）民選舉委員會成員。提倡將不是村（居）民委員會成員候選人的村（居）黨組織書記推選為村（居）民選舉委員會主任。村（居）民選舉委員會產(chǎn)生后，要及時(shí)改選村（居）民代表，并予以公布。 2．確定選舉方式（7月20日-7月23日）。選舉方式由村（居）民選舉委員會提出，由村（居）民代表會議討論決定。 村民委員會換屆選舉，可采取召開選舉大會或設(shè)立投票站兩種方式。 3．制定選舉辦法（7月24日-7月26日）。村（居）民選舉委員會要依法依規(guī)制定本村（居）選舉辦法，對選舉程序、選民資格認(rèn)定、委托投票、不當(dāng)或非法選舉行為裁定、有效選票認(rèn)定以及回避制度等做出規(guī)定，并經(jīng)村（居）民會議或村（居）民代表會議審議通過，以適當(dāng)方式公布。 4．做好選民登記工作（7月27日-8月6日）。要針對城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、人口流動性增強(qiáng)、戶籍制度改革等新情況，把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范運(yùn)作。全面、 ……（未完，全文共7350字，當(dāng)前只顯示3539字，請閱讀下面提示信息。收藏2018年村（居）“兩委”換屆工作實(shí)施方案） 上一篇：堅(jiān)持以人民為中心不斷提升公交服務(wù)水平 下一篇：在巡察動員會上的表態(tài)發(fā)言 相關(guān)欄目：換屆 計(jì)劃規(guī)劃 |