| 標題：在沖刺“高質量千億制造業(yè)”目標動員大會上的講話 |
| 夯實強市之基 挺起產業(yè)脊梁 奮力沖刺“高質量千億制造業(yè)”目標 —— 在***市沖刺“高質量千億制造業(yè)”目標動員大會上的講話 新春伊始，市委、市政府決定召開沖刺“高質量千億制造業(yè)”目標動員大會，這是深入貫徹黨的十九大精神、全面落實中國制造2025、制造強省和合肥“中國制造2025”試點示范城市戰(zhàn)略部署的具體行動，是推進“制造強市”建設的動員部署，目的是號召全市上下樹牢“制造強則***強、制造興則百業(yè)興”的理念，奏響決戰(zhàn)制造業(yè)的最強音，以“時不我待、只爭朝夕”的狀態(tài)、“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的姿態(tài)，奮力沖刺“高質量千億制造業(yè)”目標，合力開創(chuàng)***經濟發(fā)展的又一個“春天”。 確立“高質量千億制造業(yè)”目標，就是要以_新時代中國特色社會主義經濟思想為指導，貫徹高質量發(fā)展根本要求，以供給側結構性改革為主線，以高端制造、智能制造、綠色制造、精品制造、服務型制造“五大制造”為方向，以提升質量效益為核心，加快健全“技術和產業(yè)”“平臺和企業(yè)”“金融和資本”“制度和政策”四位一體的創(chuàng)新體系，加速形成產業(yè)集群和競爭優(yōu)勢，利用三至五年的時間，保持產值年均增長17%以上，實現規(guī)上工業(yè)產值達到800億元、力爭1000億元的目標，構建起獨具特色和競爭力的“***版”現代化經濟體系。下面，圍繞這個目標講四點意見。 第一，準確把握內在規(guī)律和必然要求，堅定不移把制造強市的大旗舉得更高 （一）制造業(yè)地位毋庸置疑，需要認知規(guī)律、凝聚共識。 善戰(zhàn)者，求之于勢。_總書記指出：“實體經濟是國家的本錢，工業(yè)是立國之本，要發(fā)展制造業(yè)尤其是先進制造業(yè)”。國務院印發(fā)《中國制造2025》，明確制造業(yè)是國民經濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。對***來說，趕超跨越的重點在制造業(yè)，出路也在制造業(yè)。首先，制造業(yè)是實現經濟高質量增長的“主支撐”。實踐證明，一個地區(qū)的經濟發(fā)展水平，首先看產業(yè)，而產業(yè)的根基在制造業(yè)。以合肥為例，從2007年到2016年，合肥經濟總量從1334億元增至6274億元，年均增長16.7%，先后趕超太原、南昌、昆明、石家莊、長春、福州、哈爾濱和西安，從中下游躍入“十強”，上升的階梯就是靠京東方、康寧玻璃基板、晶合晶圓、科大訊飛等高端制造業(yè)項目鋪就。以長豐為例，在2001年確立“快工強縣”戰(zhàn)略之后，每年確定一個主題，做到精力向工業(yè)集中、資源向工業(yè)匯集、政策向工業(yè) ……（快文網http://www.hancun.net省略1662字，正式會員可完整閱讀）…… 可以看出，***跨越趕超的最大差距在制造業(yè)，影響經濟社會發(fā)展的最主要矛盾也在制造業(yè)。涅槃崛起，唯有遵循問題導向，立足我市比較優(yōu)勢，把抓好制造業(yè)作為重中之重，把抓好高質量制造業(yè)作為要中之要，才能實現“爭五進百”的追求目標，要看到形成***比較優(yōu)勢的“獨特性”因素。區(qū)位優(yōu)勢獨特，位于長三角腹地、“合蕪寧”金三角中心，是長三角世界級城市群副中心合肥市的重要組成部分；交通優(yōu)勢獨特，京福高鐵、商合杭高鐵、寧西鐵路和合寧、合巢蕪高速等20多條交通干線穿境而過，安徽第一大內河港口***港經裕溪河通江達海；資源優(yōu)勢獨特，富有23種礦產資源，石灰石、白云巖儲量全省第一，為鎂合金、裝配式建筑等制造業(yè)提供了沃土。最為重要的是可以共享合肥市創(chuàng)新平臺、政策扶持和雄厚產業(yè)基礎資源；生態(tài)優(yōu)勢獨特，屬北亞熱帶季風氣候區(qū)，年平均氣溫16℃，空氣質量優(yōu)良率80%以上，森林綠化覆蓋率30.1%，為國家園林城市、全國宜居生態(tài)示范市、中國人居環(huán)境示范市、中國生態(tài)魅力市，是吸引企業(yè)入駐的“磁鐵”和招商引資的金字招牌；人力資源優(yōu)勢獨特，擁有***學院、合肥職業(yè)技術學院、安徽建筑大學城市建設學院等其它縣（市）難以比及的豐富高校資源，可為***輸送大批高素質人才。獨特就是優(yōu)勢，優(yōu)勢鑄就信心。我們要以求真務實的態(tài)度正視差距、以不甘人后的勇氣彌補不足、以只爭朝夕的干勁迎頭趕上，推動制造業(yè)高質量、跨越式發(fā)展，以“高質量千億制造業(yè)”的沖刺突破，為早日實現“安徽爭五強、全國進百強”，率先全面建成小康社會奠定堅實基礎。 第二，深刻領會宏觀背景和政策導向，堅定不移把制造強市的機遇抓得更緊 （一）深刻領會黨的十九大關于制造業(yè)發(fā)展的論述。黨的十九大報告明確提出：“建設現代化經濟體系，必須把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上；加快建設制造強國，加快發(fā)展先進制造業(yè)，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合”。事實上，沒有實體經濟做支撐，虛擬經濟終究是“空中樓閣”，“虛胖”的經濟體質難以支撐經濟持續(xù)向好發(fā)展。由此，我們要始終保持定力，圍繞堅守實體經濟、構建現代產業(yè)體系，以供給側結構性改革為主線，推動質量變革、效率變革、動力變革，加快技術、產品、管理、商業(yè)模式等創(chuàng)新，安心、專心、用心培育發(fā)展實體經濟，全力推進***制造向***創(chuàng)造轉變、***速度向***質量轉變、***產品向***品牌轉變，打造具有強大競爭力的先進制造業(yè)基地。 （二）深刻領會_新時代中國特色社會主義經濟思想。_新時代中國特色社會主義經濟思想的核心是“七個堅持”和“八項任務”。要充分認識“七個堅持”的科學內涵，“堅持加強黨對經濟工作的集中統一領導”居于首位，是總領性、根本性的；“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”是經濟發(fā)展的根本目的；后五個堅持是實現高質量發(fā)展的重要途徑，即：“堅持適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài)，立足大局，把握規(guī)律”“堅持使市場在資源配置中起決定性作用，堅決掃除經濟發(fā)展的_機制障礙”“堅持適應我國經濟發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調控，把推進供給側結構性改革作為經濟工作的主線”“堅持問題導向部署經濟發(fā)展新戰(zhàn)略”“堅持正確工作策略和方法”，這“七個堅持”緊密聯系，既有認識論，又有方法論，組成一個完整體系。要準確把握“八項任務”的具體部署，即深化供給側結構性改革、激發(fā)各類市場主體活力、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實施區(qū)域協調發(fā)展戰(zhàn)略、推動形成全面開放新格局、提高保障和改善民生水平、加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度、加快推進生態(tài)文明建設，這“八項任務”實質就是要追求滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，體現創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念的發(fā)展，是_新時代中國特色社會主義經濟思想的具體實踐，是推動中國經濟從高速增長階段轉向高質量發(fā)展的重要舉措。 （三）深刻領會省委、省政府關于縣域經濟發(fā)展的決策部署。省委經濟工作會議強調，針對當前縣域經濟增速、占比“雙下滑”，集中力量打好縣域經濟阻滑戰(zhàn)，支持縣域發(fā)展特色經濟，加強開發(fā)區(qū)功能布局調整，提升園區(qū)創(chuàng)新能力、發(fā)展動力、帶動張力，支持創(chuàng)建一批特色產業(yè)集聚發(fā)展基地，鼓勵各地加強與高校院所、知名企業(yè)合作，支持建設一批成果轉化基地。省政府工作報告提出，要格外重視、更多支持縣域經濟發(fā)展，促進縣域經濟振興。省委、省政府勢必會制定出臺一系列推動縣域經濟發(fā)展的政策措施，帶來重大政策利好。貫徹落實省委、省政府決策部署，我們要抓緊抓牢戰(zhàn)略機遇，充分整合優(yōu)勢資源，全面加強戰(zhàn)略對接，深度融入到省委、省政府支持縣域經濟發(fā)展戰(zhàn)略中來，為制造業(yè)尋求更為廣闊的發(fā)展空間。 （四）深刻領會合肥“中國制造2025”試點示范城市工作要求。省委常委、合肥市委書記宋國權在合肥市建設“中國制造2025”試點示范城市啟動大會上強調，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，加快推進制造業(yè)轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展，奮力爭創(chuàng)國家級示范區(qū)，努力在新一輪改革發(fā)展中搶占制高點、爭當排頭兵。合肥建設“中國制造2025”試點示范城市實施方案明確要求，圍繞制造業(yè)發(fā)展關鍵領域和基礎環(huán)節(jié)，聚焦工業(yè)強基、服務融合、智能制造、品牌提升、綠色制造、產業(yè)國際化、創(chuàng)新平臺、人才高地“八大工程”，提升制造業(yè)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，推動制造業(yè)創(chuàng)新升級發(fā)展，努力打造具有國際競爭力和影響力的制造強市。我們要堅持把思想和行動統一到合肥市的工作要求上來，牢牢把握合肥市工業(yè)立市、制造強市、質量興市工作導向，在合肥制造業(yè)發(fā)展的大格局中，找準***方位和***坐標，力爭在制造業(yè)新一輪發(fā)展中搶占先機、贏得主動。 第三，精準聚焦奮斗目標和重點任務，堅定不移把制造強市的舉措落得更實 （一）更加突出實體經濟發(fā)展。實體經濟是穩(wěn)增長、促發(fā)展的根基，要推動生產要素、政策資源、政府服務向實體經濟集聚。加強要素支持。采取增減掛鉤、閑置土地清理等方式，加快土地整治項目實施，做好土地占補平衡，積極爭取和盤活建設用地。探索實行“以稅控地”辦法，不斷擴大國土資源節(jié)約集約模范市（縣）成果。堅持有限指標保重點原則，年度用地計劃指標優(yōu)先保障制造業(yè)項目用地。完善對金融機構考核辦法，引導金融機構回歸本源，增強服務實體經濟能力。培育發(fā)展多層次資本市場，拓寬企業(yè)融資渠道，緩解企業(yè)融資難題。優(yōu)化政府性投資方向，在基礎設施、公共服務設施、配套保障等領域，為實體經濟提供更優(yōu)更好的服務。釋放政策紅利。對省《支持制造強省建設若干政策》《支持“三重一創(chuàng)”建設若干政策》《促進創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展實施意見》《進一步降低實體經濟企業(yè)成本意見》以及合肥市《扶持產業(yè)發(fā)展“1+3+5”政策體系》等政策，要大力宣傳解讀其核心內容和申報方式，打通政策落地“最后一公里”，提高政策扶持的“精準度”“獲得感”。加大實體經濟“降成本”力度，清理規(guī)范、動態(tài)調整涉企收費清單，推進結構性降費，多措并舉降低實體經濟生產要素成本。優(yōu)化考核體系。依據省政府《 ……（未完，全文共11962字，當前只顯示4319字，請閱讀下面提示信息。收藏在沖刺“高質量千億制造業(yè)”目標動員大會上的講話） 上一篇：縣委書記2017年履行黨風廉政建設主體責任述職述責報告 下一篇：市政府領導班子2017年工作總結報告 相關欄目：質檢 動員大會 黨委 |