標(biāo)題:縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施方案 |
縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和_總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè)重要指示精神,按照中央及省委、省政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和精準(zhǔn)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,加快推進(jìn)農(nóng)村公路建、管、護(hù)、運(yùn)營協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合我縣實(shí)際,制訂如下實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 以_新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,著力優(yōu)化農(nóng)村路網(wǎng)布局,著力提升農(nóng)村公路管養(yǎng)水平,著力加快城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化進(jìn)程,切實(shí)把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好,進(jìn)一步補(bǔ)齊農(nóng)村特別是貧困地區(qū)發(fā)展短板,助力脫貧攻堅(jiān),為實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)保障。 二、工作目標(biāo) ——“建好”農(nóng)村公路。完善縣、鄉(xiāng)、村三級公路網(wǎng)絡(luò)體系,重點(diǎn)解決較大自然村通硬化路,到2020年,全縣基本實(shí)現(xiàn)村民組通硬化路,原則上每個(gè)建制村及較大自然村通1條路面寬度不低于4.5米的硬化路,特殊區(qū)域特殊路段不低于3.5米;農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)體系、通達(dá)能力和安全保障水平全面提升。 ——“管好”農(nóng)村公路。到2018年9月底,全縣縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村公路路長制管理體系構(gòu)建率100% ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略831字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 夯實(shí)分級路長責(zé)任。實(shí)行路長負(fù)責(zé)制,明確各級路長、路長辦公室及成員單位責(zé)任,構(gòu)建“責(zé)權(quán)明確、分工明確、獎(jiǎng)懲明確”的分級路長責(zé)任體系,建立路長制公開公示制度,做到責(zé)任落實(shí)到位、督促考核到位。加強(qiáng)農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)管理保護(hù),依法劃定公路建筑控制區(qū)范圍。加大農(nóng)村公路聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管力度,及時(shí)排查整改交通安全隱患,治理農(nóng)村公路超限超載,嚴(yán)厲打擊侵占公路用地、偷盜損毀公路附屬設(shè)施以及在公路建筑控制區(qū)內(nèi)私搭亂建等非法行為。 推廣鄉(xiāng)村道路專管員制度。按“縣統(tǒng)籌、鄉(xiāng)管理、村監(jiān)督”的模式,建立健全鄉(xiāng)村道路專管員管理體系。依據(jù)全縣鄉(xiāng)村道路專管員測算數(shù)量,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過政府購買服務(wù)等方式招募鄉(xiāng)村道路專管員,負(fù)責(zé)一定范圍內(nèi)的農(nóng)村公路管理巡查、安全隱患排查、養(yǎng)護(hù)監(jiān)督等職責(zé)。鄉(xiāng)村道路專管員可優(yōu)先選用有公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)改制分流人員、建檔立卡貧困人口等人員。 (三)全面實(shí)施養(yǎng)護(hù)水平提升工程 加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金投入。按上級下達(dá)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃,縣財(cái)政多渠道籌集養(yǎng)護(hù)工程縣級配套資金;縣財(cái)政按市縣分?jǐn)偙壤泐~配套農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應(yīng)通過社會(huì)籌資、一事一議等方式籌集農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)缺口資金,保證鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)正常化。 推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場化專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化。鼓勵(lì)采取政府購買服務(wù)等方式加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。放寬農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場準(zhǔn)入門檻,建立公開、透明、法治的良性市場競爭機(jī)制,吸引社會(huì)資源主動(dòng)參與,積極培育農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)龍頭企業(yè)。推行零星小修與日常保養(yǎng)捆綁招標(biāo),積極探索農(nóng)村公路“建養(yǎng)一體化”模式。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),規(guī)范養(yǎng)護(hù)單位現(xiàn)場作業(yè),推廣工藝成熟、低成本、操作簡單的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)技術(shù)應(yīng)用,提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平。 加強(qiáng)農(nóng)村公路災(zāi)毀應(yīng)急保障工作。建立健全交通運(yùn)輸、公安、氣象、消防等多部門參與的農(nóng)村公路應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高協(xié)同處置能力,依法簡化災(zāi)毀等應(yīng)急工程前期程序。推進(jìn)農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)工作,采取“省級統(tǒng)一招標(biāo)、縣級自愿參保、縣鄉(xiāng)村受益”的方式。 開展農(nóng)村公路品質(zhì)示范路創(chuàng)建。堅(jiān)持“因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用、綠色生態(tài)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”原則,充分利用舊路資源,強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)資源集約節(jié)約利用;加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,延長公路使用壽命,降低運(yùn)營養(yǎng)護(hù)成本;積極構(gòu)建農(nóng)村公路沿線和諧生態(tài),加強(qiáng)公路兩側(cè)造林綠化和原生植被保護(hù)。積極服務(wù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加大“三線三邊”環(huán)境整治力度。實(shí)現(xiàn)“縣有示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“示范路”的目標(biāo)。 (四)協(xié)調(diào)實(shí)施農(nóng)村運(yùn)輸通達(dá)工程 加快農(nóng)村綜合站場建設(shè)。聚焦農(nóng)村綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)不暢問題,補(bǔ)齊農(nóng)村綜合站場建設(shè)短板,加快推進(jìn)縣級中心、鄉(xiāng)級服務(wù)站、村級服務(wù)點(diǎn)三級站場設(shè)施體系全覆蓋,實(shí)現(xiàn)一站多能、一網(wǎng)多用,著力解決農(nóng)村停車、運(yùn)輸、農(nóng)產(chǎn)品配送、采購、倉儲(chǔ)、小件快遞和郵政快遞等困難。加快完善農(nóng)村客運(yùn)站場布局,推動(dòng)路、站、運(yùn)同步發(fā)展。鼓勵(lì)客運(yùn)站與城市公交站點(diǎn)的開放共享,方便群眾換乘。 推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)深度拓展。統(tǒng)籌編制縣級城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)城市公交、農(nóng)村客運(yùn)融合發(fā)展。因地制宜推進(jìn)建制村通客車工作,確保到2020年具備條件的建制村通客車率達(dá)到100%。優(yōu)化城鄉(xiāng)客運(yùn)運(yùn)輸組織,鼓勵(lì)和引導(dǎo)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)經(jīng)營主體實(shí)施公交化改造、公司化運(yùn)營。積極拓展“運(yùn)游一體”服務(wù),以紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游為重點(diǎn),著力打造農(nóng)村旅游精品客運(yùn)線路。強(qiáng)化農(nóng)村客運(yùn)安全管理,交運(yùn)聯(lián)合公安、安監(jiān)等部門建立農(nóng)村客運(yùn)班線通行條件并聯(lián)審核機(jī)制。組織開展“城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化示范縣”創(chuàng)建工作。 健全農(nóng)村貨運(yùn)物流體系?h交運(yùn)局要會(huì)同農(nóng)業(yè)、商務(wù)、供銷、郵政等多部門聯(lián)合編制農(nóng)村物流三級網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系發(fā)展規(guī)劃,融合客運(yùn)站點(diǎn)布局,完善區(qū)域農(nóng)村快遞物流網(wǎng)絡(luò)與干線物流網(wǎng)絡(luò)的銜接配送體系,加快農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村物流資源整合,強(qiáng)化農(nóng)村物流人才培訓(xùn),服務(wù)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城 ……(未完,全文共3887字,當(dāng)前只顯示2159字,請閱讀下面提示信息。收藏縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施方案) 上一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年基層黨建工作和半年工作推進(jìn)會(huì)匯報(bào)材料 下一篇:嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作情況匯報(bào) 相關(guān)欄目:衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 建筑 計(jì)劃規(guī)劃 |