| 標(biāo)題：縣實(shí)行河長(zhǎng)制工作方案 |
| **縣實(shí)行河長(zhǎng)制工作方案 水是萬(wàn)物之母、生存之本、文明之源。全面實(shí)行“河長(zhǎng)制”是立足“京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)支撐區(qū)”發(fā)展定位，踐行綠色發(fā)展理念，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，維護(hù)河湖健康生命，服務(wù)京津冀的內(nèi)在要求，是建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游生態(tài)**縣的有效舉措，是完善水治理體系、保障水安全的制度創(chuàng)新。為深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》（廳字〔2016〕42號(hào)），水利部、環(huán)保部印發(fā)的《貫徹落實(shí)〈關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)〉實(shí)施方案》（水建管函〔2016〕449號(hào)）等文件精神，建立健全河湖管理保護(hù)_機(jī)制，全面加強(qiáng)河道保護(hù)管理工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作方案。 一、總體要求 全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持以_總書(shū)記系列講話(huà)精神和“建設(shè)京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)”重要指示為引領(lǐng)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念，遵循節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的治水方針，以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，以促進(jìn)全縣轉(zhuǎn)型發(fā)展、落實(shí)功能區(qū)規(guī)劃、守護(hù)綠水青山、守住資源生態(tài)紅線(xiàn)為目標(biāo)，按照政策法規(guī)到位、組織體系到位、主體責(zé)任到位、制度措施到位、監(jiān)督考核到位“五到位”要求，全面建立和實(shí)行河長(zhǎng)制，構(gòu)建責(zé)任明確、分級(jí)管理、監(jiān)管?chē)?yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制，為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”美麗**縣提供保障和支撐。 二、基本原則 （一）綠色發(fā)展，生態(tài)強(qiáng)縣。把加強(qiáng)河湖管理保護(hù)提到建設(shè)生態(tài)強(qiáng)縣的重要位置，牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，強(qiáng)化規(guī)劃約束、紅線(xiàn)管理，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)開(kāi)發(fā)，以綠色、低碳、循環(huán)為方向，努力走出一條差異化、特色化的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，促進(jìn)河 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1324字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）河長(zhǎng)及河長(zhǎng)制辦公室職責(zé) 1.河長(zhǎng)職責(zé) 總河長(zhǎng)：對(duì)全縣河湖管理保護(hù)負(fù)總責(zé)，對(duì)全縣河長(zhǎng)制工作進(jìn)行總督導(dǎo)、總調(diào)度。重點(diǎn)對(duì)河湖及水庫(kù)水資源保護(hù)、水域岸線(xiàn)管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、河道防洪保安、執(zhí)法監(jiān)管等工作進(jìn)行安排部署、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度，及時(shí)研究解決河湖及水庫(kù)管理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)總河長(zhǎng)在縣級(jí)總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)河湖管理保護(hù)負(fù)總責(zé)，參照縣級(jí)總河長(zhǎng)職責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)河長(zhǎng)制工作。 縣級(jí)河長(zhǎng)：是所轄河湖管理保護(hù)的直接責(zé)任人，對(duì)分管的河湖保護(hù)管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所分管河湖保護(hù)管理工作，檢查督導(dǎo)下級(jí)河長(zhǎng)和本級(jí)有關(guān)責(zé)任部門(mén)履行職責(zé)；組織研究加強(qiáng)河湖管理工作措施，協(xié)調(diào)解決河湖管理重大問(wèn)題；組織協(xié)調(diào)上下游、左右岸進(jìn)行聯(lián)防聯(lián)控；組織對(duì)超標(biāo)排污、侵占河道、圍墾河湖、傾倒垃圾、非法采砂、電毒網(wǎng)魚(yú)等突出問(wèn)題依法進(jìn)行清理整治。協(xié)調(diào)處理涉水突發(fā)問(wèn)題；對(duì)河湖管理績(jī)效目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行評(píng)估。 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)河長(zhǎng)：是所轄河湖管理保護(hù)工作的直接責(zé)任人，對(duì)分管的河湖保護(hù)管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所分管河湖保護(hù)管理工作，檢查督導(dǎo)下級(jí)河長(zhǎng)和本級(jí)有關(guān)責(zé)任部門(mén)履行職責(zé)；制定分管河湖管理保護(hù)工作方案，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任；組織研究加強(qiáng)河湖管理工作措施，協(xié)調(diào)解決河湖管理涉及到的問(wèn)題；組織協(xié)調(diào)上下游、左右岸進(jìn)行聯(lián)防聯(lián)控；牽頭組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，組織對(duì)超標(biāo)排污、侵占河道、圍墾河湖、傾倒垃圾、非法采砂、電毒網(wǎng)魚(yú)等突出問(wèn)題依法進(jìn)行清理整治，鞏固整治成果；協(xié)助縣級(jí)河長(zhǎng)開(kāi)展日常河湖管理保護(hù)工作，配合縣級(jí)河長(zhǎng)或相關(guān)部門(mén)牽頭開(kāi)展的集中整治工作，對(duì)所分管村級(jí)河長(zhǎng)及河湖專(zhuān)管員、保潔員、巡查員履職盡責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)；協(xié)調(diào)處理涉水突發(fā)問(wèn)題；對(duì)河湖管理績(jī)效目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行評(píng)估。 村級(jí)河長(zhǎng)：是所轄河湖管理保護(hù)工作的直接責(zé)任人，承擔(dān)本村范圍內(nèi)河道、水庫(kù)等管理保護(hù)責(zé)任。負(fù)責(zé)責(zé)任河段的日常監(jiān)管，定期和不定期開(kāi)展巡查，及時(shí)制止責(zé)任河段的違法違章行為；組織研究加強(qiáng)河湖管理工作措施，開(kāi)展責(zé)任河段水環(huán)境清理整治；負(fù)責(zé)責(zé)任河段安全隱患排查，及時(shí)將存在的問(wèn)題向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）河長(zhǎng)報(bào)告；負(fù)責(zé)責(zé)任河段內(nèi)突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急處置工作；定期向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）河長(zhǎng)上報(bào)責(zé)任河段管理保護(hù)情況；積極落實(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）河長(zhǎng)安排部署的其他各項(xiàng)任務(wù)。 村級(jí)所設(shè)專(zhuān)管員、保潔員、巡查員職責(zé)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）予以明確。 2.河長(zhǎng)制辦公室職責(zé) 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)河長(zhǎng)制辦公室主要職責(zé)是督導(dǎo)落實(shí)上級(jí)會(huì)議、文件精神、本級(jí)河長(zhǎng)會(huì)議議定的事項(xiàng)及總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)的指示批示，組織編制年度計(jì)劃和工作要點(diǎn)，研究制定工作方案、計(jì)劃和措施，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查指導(dǎo)、信息發(fā)布和意見(jiàn)反饋等工作，組織制定相關(guān)制度及考核辦法，組織實(shí)施河長(zhǎng)制工作考核。 （三）責(zé)任分工 實(shí)行河長(zhǎng)對(duì)總河長(zhǎng)負(fù)責(zé)、下級(jí)河長(zhǎng)對(duì)上級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)和部門(mén)分工負(fù)責(zé)的河長(zhǎng)責(zé)任分工制度。根據(jù)實(shí)行河長(zhǎng)制工作需要，按照市級(jí)部門(mén)責(zé)任分工，對(duì)應(yīng)明確縣級(jí)責(zé)任部門(mén)和分工。 縣紀(jì)委（監(jiān)察局）負(fù)責(zé)按照干部管理權(quán)限，對(duì)實(shí)行河長(zhǎng)制和加強(qiáng)河湖管理保護(hù)中應(yīng)給予紀(jì)律處分的失職失責(zé)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。 縣委組織部負(fù)責(zé)將河長(zhǎng)制考核結(jié)果作為縣委對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。 縣委宣傳部負(fù)責(zé)加強(qiáng)河湖保護(hù)管理的宣傳教育和輿論引導(dǎo)。 縣委農(nóng)工委結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全力推進(jìn)農(nóng)村綜合環(huán)境整治，做好農(nóng)村垃圾保潔工作，并協(xié)調(diào)督導(dǎo)環(huán)保分局、住建局、水務(wù)局做好農(nóng)村生活污水和化糞池糞便處理、生活垃圾處理、農(nóng)村河湖保潔等工作。 縣編辦負(fù)責(zé)落實(shí)縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)河長(zhǎng)制辦公室機(jī)構(gòu)和人員編制。 縣督考辦負(fù)責(zé)配合縣河長(zhǎng)制辦公室對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)行河長(zhǎng)制情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。 縣發(fā)改局負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)推進(jìn)重要河湖綜合整治規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，爭(zhēng)取國(guó)家、省、市投資和政策支持。 縣公安局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展依法打擊危害河湖管理保護(hù)和危害水安全的違法犯罪活動(dòng)，并逐步推行河庫(kù)警長(zhǎng)工作機(jī)制。 縣財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)河湖管理保護(hù)等相關(guān)經(jīng)費(fèi)。 縣國(guó)土局負(fù)責(zé)加強(qiáng)河湖岸線(xiàn)土地用途管制，推進(jìn)河湖管理范圍內(nèi)的土地確權(quán)工作，依法查處河道管理范圍內(nèi)違法占用土地行為。 縣環(huán)保分局負(fù)責(zé)水污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo)，落實(shí)重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃，推進(jìn)實(shí)施《承德市水污染防治工作方案》和《**縣水污染防治工作方案》，建立和完善河湖水污染防治工作考核機(jī)制并組織實(shí)施。牽頭負(fù)責(zé)、指導(dǎo)全縣黑臭水體整治工作，并協(xié)調(diào)推進(jìn)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）城鎮(zhèn)黑臭水體整治。 縣住建局負(fù)責(zé)縣城黑臭水體整治工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生活污水收集與處理、市政建設(shè)垃圾等綜合治理；負(fù)責(zé)縣城污水收集，做好雨污分流；負(fù)責(zé)做好城市藍(lán)線(xiàn)劃定工作。 縣交運(yùn)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理權(quán)責(zé)范圍內(nèi)交通設(shè)施與河道防洪安全有關(guān)事宜，提供河湖突發(fā)應(yīng)急事件交通與運(yùn)力支持；監(jiān)管交通運(yùn)輸污染防治。 縣水務(wù)局負(fù)責(zé)編制重要河湖岸線(xiàn)保護(hù)和利用規(guī)劃，制定河道防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)、河道清障方案；配合司法部門(mén)建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度，建立依法管理河湖的長(zhǎng)效機(jī)制；組織開(kāi)展水域岸線(xiàn)登記及管理、河湖劃界確權(quán)、河道采砂管理、流域水土流失治理、堤防工程管理與養(yǎng)護(hù)、河湖工程建設(shè)、“兩河”管理等工作；負(fù)責(zé)城區(qū)污水處理廠(chǎng)建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)行管理及達(dá)標(biāo)排放工作。 縣農(nóng)牧局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染綜合整治和農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用;督導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開(kāi)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)種植；組織對(duì)電毒網(wǎng)魚(yú)問(wèn)題依法進(jìn)行清理整治。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村溝渠清理整治。 縣林業(yè)局負(fù)責(zé)推進(jìn)生態(tài)公益林和水源涵養(yǎng)林建設(shè)，推進(jìn)河湖沿岸綠化和濕地修復(fù)保護(hù)工作；依法查處河道管理范圍內(nèi)非法破壞林木、侵占林地行為。 縣審計(jì)局負(fù)責(zé)河道自然資源資產(chǎn)審計(jì)。 縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管，嚴(yán)防因生產(chǎn)安全事故引發(fā)尾礦庫(kù)礦砂泄入河道問(wèn)題的發(fā)生。 縣工信局負(fù)責(zé)協(xié)助推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污染控制和工業(yè)節(jié)水，協(xié)調(diào)新型工業(yè)化與河湖保護(hù)管理有關(guān)問(wèn)題。 縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理和依法查處職責(zé)范圍內(nèi)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 縣文體廣電局負(fù)責(zé)旅游區(qū)、風(fēng)景區(qū)內(nèi)的河湖保護(hù)管理與綜合治理。 縣科技局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展節(jié)約用水、水資源保護(hù)、河湖環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等科學(xué)研究和技術(shù)示范。 縣教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織開(kāi)展中小學(xué)生河湖保護(hù)管理安全教育活動(dòng)。 縣衛(wèi)計(jì)局負(fù) ……（未完，全文共8578字，當(dāng)前只顯示3442字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣實(shí)行河長(zhǎng)制工作方案） 上一篇：街道辦事處意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作報(bào)告 下一篇：“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì) 相關(guān)欄目：計(jì)劃規(guī)劃 |