| 標(biāo)題：縣紀(jì)委關(guān)于進一步加強扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的實施方案 |
| 縣紀(jì)委關(guān)于進一步加強扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的實施方案 為保障中央、省委和市委脫貧工作決策部署落實，加大扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，根據(jù)中央紀(jì)委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作電視電話會議精神、《中共湖北省紀(jì)委關(guān)于進一步加強扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作意見》、《中共十堰市紀(jì)委關(guān)于進一步加強扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的實施方案》要求，經(jīng)縣紀(jì)委常委會研究并報縣委批準(zhǔn)，決定自2017年7月底至2020年，在全縣范圍內(nèi)集中開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，現(xiàn)制定如下實施方案。 一、總體要求 我縣屬于深度貧困縣，脫貧攻堅時間極其緊迫，任務(wù)異常艱巨。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)（機構(gòu)）要深入學(xué)習(xí)_總書記關(guān)于脫貧攻堅系列重要講話精神和王岐山同志在中央紀(jì)委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作電視電話會議上的講話精神，牢固樹立“四個意識”，勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，強化對扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和消極腐敗問題以及數(shù)字脫貧、虛假脫貧等問題進行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域各類違紀(jì)問題，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，以“精準(zhǔn)定責(zé)、精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)問責(zé)”護航“精準(zhǔn)扶貧”，為實現(xiàn)我縣貧困縣“摘帽”和貧困人口進入全面小康社會提供堅強保障。 二、基本原則 全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)（機構(gòu)）要立足當(dāng)前、著眼長遠，把握職責(zé)定位，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以嚴(yán)明紀(jì)律保障打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。 （一）堅持問題導(dǎo)向。將問題導(dǎo)向貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作始終，針對扶貧領(lǐng)域發(fā)生的問題，有什么問題就查處什么問題 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1034字，正式會員可完整閱讀）…… （四）查處扶貧工作中不正確履職或履職不到位等問題 1.在扶貧對象識別、項目驗收、脫貧驗收中程序不到位、工作不實，不作為、慢作為的； 2.對扶貧有關(guān)政策掌握不準(zhǔn)確，執(zhí)行中出現(xiàn)偏差，造成扶貧政策執(zhí)行落實不到位，工作被動的; 3.扶貧措施落實不到位，推動工作不力，對所承擔(dān)的工作任務(wù)打折扣、搞變通，敷衍塞責(zé)，或協(xié)調(diào)配合不力，相互推諉扯皮熱衷于做表面文章、形象工程，或脫離實際、欺上瞞下、弄虛作假，搞“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”、“虛假脫貧”，造成不良社會影響的; 4.黨員干部在落實扶貧政策過程中濫用職權(quán)、辦事不公、優(yōu)親厚友、暗箱操作等問題； 5.幫扶單位、幫扶責(zé)任人工作措施不力、工作不實、工作進展緩慢，影響精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù)完成的; 6.幫扶干部底數(shù)不清、作風(fēng)漂浮、紀(jì)律松散、弄虛作假等問題； 7.督查、審計中發(fā)現(xiàn)的問題整改不及時、整改不到位等問題。 （五）對單位和個人在扶貧工作中被縣級以上（含縣級）通報批評的進行追責(zé)問責(zé)。 （六）其它需要查處的問題。 四、工作措施 扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作從2017年7月底開始到2020年底結(jié)束。 1.開展扶貧領(lǐng)域信訪“大起底”。今年7月底前，縣鄉(xiāng)紀(jì)委對2016年以來的扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)信訪問題進行梳理，列出問題清單，由縣紀(jì)委信訪室匯總后報縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)批辦。2020年前，全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)（機構(gòu)）每季度對扶貧領(lǐng)域信訪舉報情況進行一次梳理，逐件登記，建立臺賬，專人專管，并抄送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室）�？h紀(jì)委要協(xié)調(diào)督促黨委、政府督查部門，檢察機關(guān)、巡察機構(gòu)以及公安、信訪、財政、審計、扶貧等有關(guān)職能部門定期移送扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題線索，建立問題線索臺賬，堅持動態(tài)管理，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、辦理時限，逐條對賬銷號，確保件件有結(jié)果。 2.拓寬扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題線索來源渠道�？h紀(jì)委在官網(wǎng)公布舉報電話、來信地址，開設(shè)“精準(zhǔn)扶貧違規(guī)違紀(jì)問題舉報直通車”。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機客戶端、微信等現(xiàn)代科學(xué)信息技術(shù)，暢通信訪舉報渠道。同時各地、各單位要結(jié)合“大數(shù)據(jù)”督查等工作，走出辦公室，主動深入基層、深入現(xiàn)場、深入農(nóng)戶，從群眾反映的問題中摸排線索。 3.組織扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)專項巡察。建立扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)專項巡察制度，巡察機構(gòu)不定期開展扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題專項巡察，重點圍繞脫貧攻堅工作中腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域，圍繞扶貧政策落實情況，特別是省、市、縣扶貧文件執(zhí)行情況、扶貧惠農(nóng)資金到位情況、工作落實情況，以及扶貧項目建設(shè)、扶貧資金審批、發(fā)放、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展巡察。 4.對典型問題線索進行“掛牌督辦”。對信訪篩選、上級紀(jì)委轉(zhuǎn)辦、大數(shù)據(jù)比對的問題線索，實行“掛牌督辦”限時辦結(jié)，對重要的、典型的、重復(fù)訪高的問題線索，直接查辦。2020年前，對“掛牌督辦”情況每季度進行一次督辦，并將督辦情況報縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)。今年8月，縣紀(jì)委組織開展第一輪“掛牌督辦”。 5.加大通報曝光力度。突出管黨治黨政治責(zé)任，對扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題多發(fā)、頻發(fā)，特別是搞“虛假脫貧”、“數(shù)字脫貧”的，要同步追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。要堅持黨內(nèi)通報和媒體曝光相結(jié)合，加大通報曝光頻次和數(shù)量，對扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題，以零容忍態(tài)度深挖細查，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，無論涉及到誰都一查到底。扶貧領(lǐng)域問題給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，一律點名道姓通報曝光。今年8月底以前，集中通報曝光一批扶貧領(lǐng)域的典型案例。2020年前，每個季度至少通報曝光1次，持續(xù)釋放嚴(yán)糾嚴(yán)懲強烈信號，擴大執(zhí)紀(jì)震懾效果。 6.深入開展運用“大數(shù)據(jù)”對精準(zhǔn)扶貧政策落實情況進行監(jiān)督檢查工作。各地、各單位要嚴(yán)格落實《關(guān)于在全縣開展運用大數(shù)據(jù)對精準(zhǔn)扶貧政策落實情況進行監(jiān)督檢查的工作方案》，集中人力精力，扎實開展問題線索核查、問題整改以及追責(zé)問責(zé)工作，確保11月底前完成全年任務(wù)。2020年前，每年組織開展一次扶貧領(lǐng)域“大數(shù)據(jù)”監(jiān)督檢查專項活動。要運用“大數(shù)據(jù)+精準(zhǔn)識別”模式，督促公安、民政、人社、住建、教育、編制、農(nóng)業(yè)、殘聯(lián)等職能部門及時、全面歸集扶貧領(lǐng)域信息，從嚴(yán)把“入口”。充分運用各級審計、紀(jì)檢監(jiān)察部門大數(shù)據(jù)比對成果，逐步規(guī)范扶貧工作。 7.推行領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片督辦制度。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子包片督辦，每名班子成員劃分責(zé)任片區(qū)，認(rèn)領(lǐng)責(zé)任對象，對所包片的地方工作開展情況每月至少了解一次，督導(dǎo)檢查一次�？h紀(jì)委針對扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題反映比較集中，扶貧工作進展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門，綜合采取工作約談、發(fā)函督辦、建議組織專項治理等形式開展重點督辦督查。 8.加強對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)（機構(gòu)）開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的監(jiān)督檢查。將扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)考核重點內(nèi)容。建立定期報告制度，2017年第三季 ……（未完，全文共4838字，當(dāng)前只顯示2688字，請閱讀下面提示信息。收藏縣紀(jì)委關(guān)于進一步加強扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的實施方案） 上一篇：干部培訓(xùn)黨課講稿：全面從嚴(yán)治黨的再部署、再要求、再出發(fā) 下一篇：肅清_、王珉惡劣影響專題民主生活會個人對照檢查材料 相關(guān)欄目：紀(jì)委 三農(nóng) 扶貧 農(nóng)業(yè)講話 督查 計劃規(guī)劃 |