標(biāo)題:對(duì)深化混合所有制改革重大意義的認(rèn)識(shí)和理解 |
對(duì)深化混合所有制改革重大意義的認(rèn)識(shí)和理解 一、對(duì)深化混合所有制改革的新認(rèn)識(shí) 發(fā)展混合所有制是探索我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_和現(xiàn)代企業(yè)制度的根本途徑。自我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)企的_改革一直是經(jīng)濟(jì)_改革的重要內(nèi)容,既是改革的熱點(diǎn)更是難點(diǎn),對(duì)其改革的探索與實(shí)踐仍在繼續(xù),并在不同的時(shí)代背景下產(chǎn)生新的成果和新的認(rèn)識(shí)。 s_會(huì)議提出“允許更多國(guó)有經(jīng)濟(jì)和其他所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟(jì),國(guó)有資本投資項(xiàng)目允許非國(guó)有資本參股,允許混合所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行員工持股”等一系列新的發(fā)展思路,正是當(dāng)代對(duì)深化混合所有制的新認(rèn)識(shí)的集中體現(xiàn)。因此,我們要以此作為新時(shí)代發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想,以創(chuàng)新性的混合所有制模式作為具體手段,以能否實(shí)現(xiàn)不同所有制優(yōu)勢(shì)資源的互補(bǔ)和融合作為檢驗(yàn)混合所有制是否成功的標(biāo)準(zhǔn),促使企業(yè)走向市場(chǎng),接受市場(chǎng)的檢驗(yàn),最終成為市場(chǎng) ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略647字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… (二)國(guó)有企業(yè)管理制度亟需加強(qiáng)。經(jīng)過(guò)多年改革,國(guó)有企業(yè)總體上已經(jīng)融入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中。但在管理制度上依然存在著如下問(wèn)題:一是,“大國(guó)企病”未除根,不能完全以擺正姿態(tài)參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以經(jīng)濟(jì)規(guī)律管理企業(yè);二是,董事會(huì)運(yùn)行_未得到健全,規(guī)范權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)的制度不明確,無(wú)法給投資者以充分的制度保障;三是,企業(yè)在人事管理上存在過(guò)度行政化現(xiàn)象,選人、用人、激勵(lì)、考核等現(xiàn)代化企業(yè)管理制度不夠健全,不能留住人才和給人才施展才華的空間,損害了著企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 (三)國(guó)企改革的保障制度亟需完善。近些年,由于國(guó)有企業(yè)改革缺乏公開(kāi)、透明的監(jiān)督、資產(chǎn)評(píng)估和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制等管理機(jī)制的不完善,導(dǎo)致非法手段控制資產(chǎn)定價(jià)和產(chǎn)權(quán)交易、低價(jià)收購(gòu)巨額國(guó)有資產(chǎn)現(xiàn)象屢禁不止。個(gè)別利益_鉆了制度的漏洞,竊取了寶貴的國(guó)家財(cái)富,破壞了混合所有制經(jīng)濟(jì)改革的順利進(jìn)行,損害了政府在人民心中的公信力。 為避免造成國(guó)有資產(chǎn)流失,推動(dòng)混合所有制改革的順利進(jìn)行,我們亟需完善制度保障改革順利推進(jìn)。 四、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的新舉措 針對(duì)混合所與之經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的突出問(wèn)題,我們必須s_會(huì)議提出的新思想為指導(dǎo),學(xué)習(xí)、借鑒國(guó)內(nèi)外一切先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),探索適合自己的、出行之有效的新舉措、新方法,具體綜述如下: (一)進(jìn)一步健全國(guó)有資本的監(jiān)管_!叭苏,邦之本也。財(cái)者,人之心也。其心傷則其本傷,其本傷則枝干顛瘁矣”。國(guó)有資本的監(jiān)管,事關(guān)國(guó)之根本。通過(guò)組建國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司或者改組為國(guó)有資本投資公司,讓國(guó)有資本參與到市場(chǎng)化的資本運(yùn)作中,在市場(chǎng)中接受統(tǒng)一的監(jiān)管制度的制約和監(jiān)督,切實(shí)保障國(guó)有資本運(yùn)行的透明化、資產(chǎn)收益的公開(kāi)化。 (二)進(jìn)一步完善企業(yè)公司管理模式。目前,混合所有制改革進(jìn)入深水區(qū),改革的速度、力度、廣度和深度前所未有,改革面對(duì)問(wèn)題更加復(fù)雜,領(lǐng)導(dǎo)力的重要性愈加凸顯。因此,我們可以嘗試借鑒新的公司法人治理結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮現(xiàn)代職業(yè)經(jīng)理人的管理優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)化的酬薪制度和業(yè)績(jī)考核制度來(lái)激勵(lì)和約束,以現(xiàn)代企業(yè)管理制度形成責(zé)任和監(jiān)督環(huán)境,使國(guó)有資本在市場(chǎng)上得以充分競(jìng)爭(zhēng)性的方式發(fā)展。 (三)進(jìn)一步完善產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)法律法規(guī)。針對(duì)混合所有制改革進(jìn)程中國(guó)有資產(chǎn)流失的現(xiàn)狀,不但不能走故步自封的老路,也不能走放任自流的邪路,只有讓產(chǎn)權(quán)信息放到陽(yáng)光下,建立一套從審計(jì)、評(píng)估到交易轉(zhuǎn)讓、股權(quán)登記都公開(kāi)、透明的一體化產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),允許并鼓勵(lì)各種資本進(jìn)入這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)交易,才能真正保障國(guó)有資本在和非國(guó)有資本的改革和重組中的完整性。同時(shí),也為非國(guó)有資本參與國(guó)有企業(yè)改革提供了信心,打碎了非國(guó)有資本參與國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目的玻璃門(mén)。 五、加強(qiáng)混合所有制企業(yè)黨建及思想政治工作的新內(nèi)容。 ……(未完,全文共3029字,當(dāng)前只顯示1683字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏對(duì)深化混合所有制改革重大意義的認(rèn)識(shí)和理解) 上一篇:三大堆治理講話提綱 下一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工委中心組理論學(xué)習(xí)安排意見(jiàn) 相關(guān)欄目:改革 改革開(kāi)放 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專(zhuān)題 綜合論文 工作體會(huì) 學(xué)習(xí)體會(huì) |