| 標(biāo)題：調(diào)研報(bào)告：關(guān)于基層黨委履行管黨治黨主體責(zé)任的調(diào)研 |
| 調(diào)研報(bào)告：關(guān)于基層黨委履行管黨治黨主體責(zé)任的調(diào)研 十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、層層傳導(dǎo)，必須發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)，形成一級(jí)抓一級(jí)、全黨動(dòng)手一起抓的良好局面。要牢牢抓住黨委（黨組）主體責(zé)任、黨委（黨組）書記第一責(zé)任人這個(gè)“牛鼻子”。 日前，州委黨校對(duì)該州近年來(lái)各級(jí)黨委是否認(rèn)真履行黨委主體責(zé)任展開(kāi)調(diào)研，重點(diǎn)查找基層黨委履行主體責(zé)任不力、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)依然存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，力求清晰準(zhǔn)確反映問(wèn)題，從而在下階段監(jiān)督各級(jí)黨委始終把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，堅(jiān)定不移地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。 一、基層黨委履行主體責(zé)任存在的問(wèn)題分析 1、對(duì)黨委履行主體責(zé)任的重要意義認(rèn)識(shí)不到位。 一是思想認(rèn)識(shí)不 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略570字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 3、對(duì)履行主體責(zé)任不力的黨委責(zé)任追究不到位。實(shí)踐中，對(duì)沒(méi)有履行好主體責(zé)任的黨委和班子成員進(jìn)行問(wèn)責(zé)，往往是“雷聲大，雨點(diǎn)小”，或?qū)訉咏蹈瘛?br>一是責(zé)任追究失之于寬，失之于軟。有的地方追究責(zé)任怕影響團(tuán)結(jié)，對(duì)于落實(shí)主體責(zé)任不力的黨委和班子成員，在進(jìn)行責(zé)任追究時(shí)，不分責(zé)任主次，不具體到人，以集體約談或追究黨委集體責(zé)任的方式代替對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人責(zé)任的追究，也有用追究分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任代替對(duì)黨委集體責(zé)任的追究。有的地方責(zé)任追究以批評(píng)教育為主，不愿動(dòng)真格，責(zé)任追究手段有限，僅限于通報(bào)批評(píng)、誡勉談話和組織調(diào)整，很少給予嚴(yán)厲處分。 二是責(zé)任追究的尺度難以把握。目前，在實(shí)際操作中，對(duì)黨委未能正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任進(jìn)行責(zé)任追究，_裁量的空間過(guò)大，責(zé)任追究的尺度很難把握，導(dǎo)致警示作用不明顯。比如一些執(zhí)紀(jì)部門在責(zé)任追究時(shí)，出于“面子”需要，沒(méi)有建立責(zé)任追究結(jié)果公開(kāi)制度，僅限于領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?nèi)部通報(bào)，很多普通的黨員干部并不知曉，沒(méi)有達(dá)到“問(wèn)責(zé)一個(gè)，警醒一片”的效果。 二、推進(jìn)基層黨委落實(shí)主體責(zé)任的意見(jiàn)建議 1、構(gòu)建完善的黨委主體責(zé)任的落實(shí)體系。抓責(zé)任落實(shí)要有落實(shí)責(zé)任的工作體系。 一是建立和完善黨委主體責(zé)任橫向和縱向兩個(gè)方向的責(zé)任清單制度。橫向責(zé)任是黨委和班子成員，特別是一把手以及黨委部門各自的責(zé)任。通過(guò)橫向責(zé)任分解，把黨委的主體責(zé)任輻射到黨委班子的各個(gè)成員和黨委的各個(gè)部門，與日常工作同研究、同部署、同落實(shí)�？v向責(zé)任是上下級(jí)對(duì)應(yīng)的黨組織應(yīng)該承擔(dān)的主體責(zé)任。通過(guò)縱向責(zé)任分解，建立“以上率下、以下促上”的責(zé)任傳導(dǎo)鏈條，層層壓實(shí)責(zé)任。 二是建立健全黨委履行主體責(zé)任專項(xiàng)督查制度。要對(duì)黨委履行主體責(zé)任的情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，各級(jí)黨委一把手和分管成員要根據(jù)主體責(zé)任清單與下級(jí)責(zé)任對(duì)象簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書并督促落實(shí)，落實(shí)情況由上級(jí)黨委或紀(jì)委定期進(jìn)行專項(xiàng)督查，督查結(jié)果作為后期考核和追責(zé)的依據(jù)。要建立黨委履行主體責(zé)任工作報(bào)告制度，下級(jí)黨委一把手向上級(jí)紀(jì)委，下級(jí)黨委班子成員向上級(jí)黨委要定期匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，對(duì)拒絕報(bào)告情況或報(bào)告情況不實(shí)者，上級(jí)黨委和紀(jì)委視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話等處理，并作為后續(xù)考核和追責(zé)的依據(jù)。 2、建立和完善黨委主體責(zé)任考核評(píng)價(jià)機(jī)制。以黨委的主體責(zé)任清單為考核內(nèi)容，由上級(jí)黨委或紀(jì)委牽頭組成考核組，形成定期進(jìn)行考核評(píng)價(jià)的一種正向激勵(lì)機(jī)制。 一是建立黨委主體責(zé)任考核機(jī)制。圍繞_總書記關(guān)于黨委主體責(zé)任的“五項(xiàng)要求”，根據(jù)各個(gè)部門工作的性質(zhì)和特點(diǎn)，分別對(duì)黨委的集體責(zé)任、一把手的“第一責(zé)任”和黨委班子成員的分管責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，列出 ……（未完，全文共2460字，當(dāng)前只顯示1480字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏調(diào)研報(bào)告：關(guān)于基層黨委履行管黨治黨主體責(zé)任的調(diào)研） 上一篇：關(guān)于土地補(bǔ)償費(fèi)及安置補(bǔ)助費(fèi)管理使用有關(guān)事宜的法律依據(jù) 下一篇：基層黨建匯報(bào) 相關(guān)欄目：調(diào)研報(bào)告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 黨委 規(guī)章制度 |