| 標(biāo)題：新時(shí)代縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督情況的調(diào)研報(bào)告 |
| 新時(shí)代縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督情況的調(diào)研報(bào)告 駐住建局紀(jì)檢監(jiān)督組 根據(jù)中共**縣紀(jì)委辦公室關(guān)于做好2018年度全縣紀(jì)檢監(jiān)察課題研究工作通知的要求。為了進(jìn)一步發(fā)揮縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)所在單位權(quán)力運(yùn)行形成有效制約和監(jiān)督。5月份以來(lái)，派駐縣住建局紀(jì)檢監(jiān)察組，根據(jù)要求組成調(diào)研組，針對(duì)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋，如何加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，怎樣定位履行新職責(zé)，突出工作重點(diǎn)，發(fā)揮“探頭”作用，深入到住建局、國(guó)土資源局、房管局等派駐單位進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。下面派駐住建局紀(jì)檢監(jiān)察組就調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題進(jìn)行分析，并就如何加強(qiáng)新時(shí)代縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)所在單位權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督情況談如下幾點(diǎn)： 一、制約和監(jiān)督現(xiàn)狀 加強(qiáng)對(duì)單位權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，歸根結(jié)底是要加強(qiáng)對(duì)人的監(jiān)督。通過(guò)對(duì)縣國(guó)土資源局、住建局等有關(guān)單位的調(diào)研，通過(guò)對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的深入了解和調(diào)研。我們認(rèn)識(shí)到縣直有關(guān)單位黨委（黨組）及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、黨工委各派駐紀(jì)檢組一直注重對(duì)本單位權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，取得了一定的效果，總結(jié)起來(lái)有三點(diǎn)： 一是宣傳教育，以榜樣形象塑造人。從調(diào)研中我們認(rèn)識(shí)到縣直各單位黨委、黨組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、黨工委以及各紀(jì)委、派駐紀(jì)檢組都高度重視對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的思想教育工作，解決好聯(lián)系和服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。在調(diào)研中，實(shí)事求是地看，縣直單位做得好一些，鄉(xiāng)鎮(zhèn)做得相對(duì)差一些。密切黨和群眾的血肉聯(lián)系，讓群眾真正體會(huì)到黨的關(guān)懷和溫暖。常常利用各種形式加強(qiáng)黨風(fēng) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1059字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 三是加強(qiáng)監(jiān)管，以鮮活案例警示人�？h各級(jí)黨委黨組及紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察組在加強(qiáng)制度建設(shè)的同時(shí)，注重加大對(duì)違紀(jì)違法案件的查處力度，高度重視以案促改工作，并充分監(jiān)督各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)情況。如縣教育局嚴(yán)肅紀(jì)律，加大薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督查處。創(chuàng)新方式方法，推出“小賬本”，讓學(xué)生家長(zhǎng)參與對(duì)學(xué)校亂收費(fèi)的監(jiān)督，構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)等，全面監(jiān)督義務(wù)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”、“三限”和“兩免一補(bǔ)”政策落實(shí)情況，做實(shí)了惠民政策，密切了黨群干群關(guān)系。 二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和目前的困難 在調(diào)研組的調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，各單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)所在單位的制約和監(jiān)督力度還是不夠，其主要表現(xiàn)是： （一）有的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員不愿接受本單位和同級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的制約和監(jiān)督。一般來(lái)講，上級(jí)的制約和監(jiān)督還樂(lè)意接受，但對(duì)同級(jí)或下級(jí)的制約和監(jiān)督往往不情愿接受，思想有抵觸情緒。有的領(lǐng)導(dǎo)干部甚至覺(jué)得，對(duì)制約和監(jiān)督工作嘴上說(shuō)一說(shuō)，大原則講一講還可以，一旦接觸到實(shí)際問(wèn)題就很不高興、不愉快、不配合，從而加大了做制約和監(jiān)督工作的難度。 （二）有的紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察組存在不愿、不敢制約和監(jiān)督的問(wèn)題。制約和監(jiān)督同級(jí)黨委難度大。有的紀(jì)檢干部把制約和監(jiān)督看成是人際關(guān)系，怕制約和監(jiān)督毀了人情，失去了朋友，怕以后在工作上別人給你臉色，給你使絆、而心有余悸。有的紀(jì)檢干部則認(rèn)為，生活工作都在本單位，將來(lái)利益關(guān)系也都在本單位，要來(lái)真格的怕吃虧，怕傷和氣，怕工作受刁難，怕事后穿小鞋。這一些想法和行為，都給制約和監(jiān)督工作帶來(lái)困難。 （三）紀(jì)檢監(jiān)察人手不足，增大了制約和監(jiān)督的難度。很多單位紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察組只有紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)和工作人員兩三個(gè)人，遇到案件需要調(diào)查，開(kāi)展工作還要協(xié)調(diào)臨時(shí)抽人，盡善盡美地完成制約和監(jiān)督調(diào)查工作比較困難。 三、分析與建議 （一）領(lǐng)導(dǎo)班子要積極創(chuàng)造條件，自覺(jué)接受紀(jì)委的制約和監(jiān)督，充分鼓勵(lì)紀(jì)委行使制約和監(jiān)督職能。 黨委成員要把接受同級(jí)紀(jì)委制約和監(jiān)督提高到黨的組織原則的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。紀(jì)委制約和監(jiān)督同級(jí)黨委及其成員，是《黨章》賦予的權(quán)力，不是爭(zhēng)“你高我低”，更不是“矛頭向上”。黨委成員，特別是黨委書(shū)記要做“開(kāi)明書(shū)記”，為同級(jí)紀(jì)委制約和監(jiān)督提供條件，創(chuàng)造暢開(kāi)言路、開(kāi)展制約和監(jiān)督的氛圍，自覺(jué)接受同級(jí)紀(jì)委的制約和監(jiān)督。 要提高接受制約和監(jiān)督和實(shí)行制約和監(jiān)督的認(rèn)識(shí)。每個(gè)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部不論職務(wù)高低、黨齡長(zhǎng)短、貢獻(xiàn)大小，都應(yīng)接受制約和監(jiān)督和實(shí)行監(jiān)督。明確紀(jì)委制約和監(jiān)督同級(jí)黨委及其成員，履行職責(zé)，行使權(quán)力，是黨和政府在新時(shí)代新形勢(shì)下自我提高、自我完善的重要方式，是黨內(nèi)政治生活正常的表現(xiàn)。是我們黨自身反腐倡廉的主要手段，是形成黨內(nèi)正風(fēng)肅紀(jì)的利劍，也是教育和保護(hù)黨員干部不犯錯(cuò)的主要措施。因此，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以坦蕩的胸懷，適應(yīng)和習(xí)慣這種正常的黨內(nèi)生活。只有意識(shí)到位，才能自覺(jué)的行動(dòng)到位，更有利于黨的各項(xiàng)工作正常開(kāi)展。 正確處理好被領(lǐng)導(dǎo)與制約和監(jiān)督的關(guān)系。紀(jì)委在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，與黨委是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。因此，黨委及其成員接受同級(jí)紀(jì)委制約和監(jiān)督要在“自覺(jué)”上下真功夫，以支持的態(tài)度提供進(jìn)行制約和監(jiān)督的條件。如黨委在討論重大問(wèn)題，進(jìn)行決策時(shí)，紀(jì)委負(fù)責(zé)人應(yīng)出席或列席會(huì)議，讓他們發(fā)表意見(jiàn)，了解情況。黨政班子在召開(kāi)民主生活會(huì)時(shí)，讓紀(jì)委廣泛征求群眾意見(jiàn)，傾聽(tīng)紀(jì)委的意見(jiàn)和建議，經(jīng)常過(guò)問(wèn)和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作。 （二）紀(jì)檢監(jiān)察干部要明確工作責(zé)任，敢于挑擔(dān)子，敢于對(duì)同級(jí)黨委及其成員進(jìn)行制約和監(jiān)督。 一是發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督制約作用。對(duì)于有關(guān)人事任免、重大案件討論、基建工程和大宗物品采購(gòu)等重要事項(xiàng)，紀(jì)檢干部要實(shí)施“事前、事中、事后”全程監(jiān)督，有關(guān)會(huì)議必須由紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人列席參加，有效地實(shí)施制約和監(jiān)督。二是要處理好與黨委既接受領(lǐng)導(dǎo)又進(jìn)行監(jiān)督的關(guān)系。制約和監(jiān)督的目的是為了更好地做好工作，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生，更有利樹(shù)立黨的良好形象。要提高認(rèn)識(shí)，把黨委和紀(jì)委的目標(biāo)統(tǒng)一到抓反腐敗斗爭(zhēng)和黨的自身建設(shè)上來(lái)，以廉潔促黨的建設(shè)，以廉潔促各項(xiàng)工作的開(kāi)展，以廉潔促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，真正做到“兩手抓、兩手都要硬”。凡重大問(wèn)題及時(shí)向黨委匯報(bào)，爭(zhēng)取黨委的支持，同時(shí)，正確有效地行使職權(quán)，敢于制約和監(jiān)督和善于制約和監(jiān)督。三是要樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感。紀(jì)檢監(jiān)察干部的權(quán)力是黨和人民賦予的神圣職責(zé)， ……（未完，全文共4957字，當(dāng)前只顯示2754字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏新時(shí)代縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督情況的調(diào)研報(bào)告） 上一篇：以案促改學(xué)習(xí)階段黨課講稿 下一篇：縣稅務(wù)局2018組織生活會(huì)發(fā)言材料 相關(guān)欄目：紀(jì)檢講話 檢察院 機(jī)關(guān) 督查 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 調(diào)研報(bào)告 |