| 標(biāo)題：關(guān)于加快現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興的若干意見(jiàn) |
| 關(guān)于加快現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興的若干意見(jiàn) 為大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際，提出以下意見(jiàn)。 一、總體要求 （一）指導(dǎo)思想 全面貫徹落實(shí)_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，積極拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能，把新機(jī)制、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，著力構(gòu)建現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越發(fā)展提供重要支撐。 （二）基本原則 ——堅(jiān)持改革創(chuàng)新，融合發(fā)展。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，培植新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，激發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。 ——堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，政府服務(wù)。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多元化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。 ——堅(jiān)持因地制宜，示范帶動(dòng)。鼓勵(lì)依托資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)條件，探索發(fā)展具有地域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。 ——堅(jiān)持農(nóng)民主體，共建共享。發(fā)揮農(nóng)民主體作用，尊重農(nóng)民意愿，強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)，拓寬農(nóng)民增收渠道，保障農(nóng)民獲得更多收益。 （三）主要目標(biāo) 通過(guò)大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，積極推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合，到2022年，全市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體水平 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1058字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 6.推進(jìn)油料加工業(yè)發(fā)展。依托魯花集團(tuán)、康博匯鑫、正道油業(yè)、正康糧油等企業(yè)，加快發(fā)展芝麻油、花生油，提高油料加工附加值和產(chǎn)品檔次，提高產(chǎn)品出口創(chuàng)匯能力。 7.加快肉食品加工業(yè)發(fā)展。支持眾品等企業(yè)，擴(kuò)大、提升豬肉加工優(yōu)勢(shì)，發(fā)展低溫肉制品，拉長(zhǎng)傳統(tǒng)肉制品、速凍方便食品產(chǎn)業(yè)鏈條。支持恒都、伊順苑等企業(yè)，大力發(fā)展高檔牛肉加工。支持新蔡天龍禽業(yè)，擴(kuò)大鴨、鵝肉加工規(guī)模。 8.加快調(diào)味品加工業(yè)發(fā)展。支持王守義十三香、三秋伏陳醋和王勿橋醋業(yè)等調(diào)味品企業(yè)，帶動(dòng)調(diào)味品加工業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提升檔次、提高水平，形成有特色的調(diào)味品產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展與各種方便休閑食品、速凍食品、微波食品、家用和餐飲企業(yè)用品相配合的復(fù)合調(diào)味料新產(chǎn)品。 9.加快培育乳制品加工業(yè)。支持正陽(yáng)君樂(lè)寶、上蔡牛碩、平輿瑞亞、正陽(yáng)樂(lè)源等大型奶牛養(yǎng)殖企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改造升級(jí)，實(shí)施綠色清潔生產(chǎn)，建設(shè)高端乳制品加工基地，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)生乳就近就地加工增值。建立低溫奶存貯分撥中心、配送中心等，加快投放低溫冷藏設(shè)施，構(gòu)建乳制品全程冷鏈體系。 10.加快地方特色食品加工業(yè)發(fā)展。支持億健食品、泌花食品等食用菌加工企業(yè)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)食用菌精深加工產(chǎn)品、循環(huán)利用產(chǎn)品和食用菌藥用成分提取與利用研究，提高食用菌附加值。大力發(fā)展正陽(yáng)食用花生、確山板栗、棠村三粉、汝南醬菜、汝南兔肉等地方特色食品。 （責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市農(nóng)業(yè)局、市工信委、市畜牧局、市林業(yè)局） （三）加快發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài) 11.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。國(guó)家、省、市涉農(nóng)項(xiàng)目、扶持政策優(yōu)先向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)傾斜，引領(lǐng)全市現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興。落實(shí)國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)設(shè)施用地政策，優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)園區(qū)的生產(chǎn)設(shè)施用地及附屬設(shè)施用地。有效利用村莊內(nèi)閑置地、建設(shè)用地或復(fù)墾土地，支持農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)扶持專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)的龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)傾斜。支持正陽(yáng)縣加快建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。到2022年，各類(lèi)初具規(guī)模、符合國(guó)家和省標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園達(dá)到12個(gè)。 12.推進(jìn)田園綜合體建設(shè)。選擇農(nóng)民合作組織健全、龍頭企業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)和農(nóng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、生產(chǎn)組織化程度較高、區(qū)位和生態(tài)等資源環(huán)境條件優(yōu)越、核心區(qū)集中連片、自籌資金投入較大且有持續(xù)投入能力、發(fā)展?jié)摿^大的片區(qū)，開(kāi)展鄉(xiāng)村田園綜合體試點(diǎn)工作。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)“三生同步”和農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”，打造環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)興、品牌響、農(nóng)民富、生態(tài)優(yōu)，具有濃郁“田園牧歌”風(fēng)情的鄉(xiāng)村田園綜合體。到2022年，建成田園綜合體50個(gè)。 13.發(fā)展休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)。抓好示范創(chuàng)建、知名品牌培育、鄉(xiāng)土文化挖掘、精品線(xiàn)路打造、農(nóng)事節(jié)慶等重點(diǎn)工作，培育一批主題鮮明、特色突出、內(nèi)涵豐富的休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)和民俗村，繼續(xù)開(kāi)展國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范縣和最美休閑鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)，打造以旅強(qiáng)農(nóng)、以農(nóng)促旅，農(nóng)旅結(jié)合、城鄉(xiāng)互動(dòng)的休閑農(nóng)業(yè)新格局。建設(shè)花卉、蔬菜、水果種植等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、傳統(tǒng)村落保護(hù)等工作，穩(wěn)步推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、健康養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步增加農(nóng)民收入、弘揚(yáng)農(nóng)耕文化、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。到2022年，休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到15億元。 14.大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。建立以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為核心、農(nóng)民合作社為紐帶、家庭農(nóng)場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)為基礎(chǔ)、社會(huì)化服務(wù)組織為支撐,通過(guò)股份合作、訂單生產(chǎn)等利益聯(lián)結(jié)形式形成關(guān)聯(lián)緊密、分工明確、鏈條完整、利益共享的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。鼓勵(lì)核心龍頭企業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)模式，支持發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、吸納就業(yè)、開(kāi)展培訓(xùn)、提供貸款擔(dān)保、相互參股、資助參加保險(xiǎn)等。提倡家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等按照龍頭企業(yè)的要求開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，為企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)提供標(biāo)準(zhǔn)化原料，形成相對(duì)穩(wěn)定的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系。引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過(guò)基地建設(shè)和訂單等方式為農(nóng)戶(hù)提供全程服務(wù)。到2022年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展到40家。 15.培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)普通農(nóng)戶(hù)連片種植、規(guī)模飼養(yǎng),并提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)和生產(chǎn)托管等全程化服務(wù),提升農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)模水平。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)形成一批一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游基地,提高產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模效益。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式。支持農(nóng)民合作社向社員提供各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，發(fā)揮其服務(wù)成員、引領(lǐng)農(nóng)民對(duì)接市場(chǎng)的紐帶作用。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，承擔(dān)農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)項(xiàng)目，開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲(chǔ)藏等市場(chǎng)化服務(wù)。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與涉農(nóng)科研機(jī)構(gòu)、高等院校和科技人員進(jìn)行對(duì)接，開(kāi)展農(nóng)技推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全_等服務(wù)。支持引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),擴(kuò)大就業(yè)容量,吸納農(nóng)戶(hù)脫貧致富。完善訂單購(gòu)銷(xiāo)、利潤(rùn)返還、直接投資、股份合作等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。到2022年，市級(jí)以上農(nóng)民合作社示范社達(dá)到840個(gè)，市級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到300個(gè)。 （責(zé)任單位：各 ……（未完，全文共5713字，當(dāng)前只顯示2751字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于加快現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興的若干意見(jiàn)） 上一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行河湖長(zhǎng)制實(shí)施方案 下一篇：市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料 相關(guān)欄目：三農(nóng) 農(nóng)業(yè)講話(huà) 科技 黨務(wù)講話(huà) 科學(xué)發(fā)展 計(jì)劃規(guī)劃 |