| 標(biāo)題：干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)講稿：智慧管網(wǎng)讓城市運(yùn)行更安全 |
| 干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)講稿：智慧管網(wǎng)讓城市運(yùn)行更安全 主持人：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓，女士們先生們，大家早上好。我是中城智慧城市建設(shè)研究會(huì)的李建平，今天非常榮幸為大家主持這次地下管線分論壇，首先歡迎大家到四面荷花三面柳一城山色半城湖的美麗的泉城濟(jì)南，昨天還是陰霧霾霾，今天就已經(jīng)是晴空萬里，也是為我們帶來了春天的氣息。非常高興共同參加第二次中國智慧城市創(chuàng)新大會(huì)，智慧管網(wǎng)讓城市運(yùn)行更安全的論壇，共同探討城市地下管道以及城市智慧管網(wǎng)建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容。首先我介紹一下出席本次論壇的嘉賓，吉林四平市建設(shè)局黨委書記兼局長付永久，金洲管道科技研發(fā)中心的總工桂先生，正元地理信息有限責(zé)任公司總工李學(xué)軍、山東省濟(jì)南市市政局副局長修春海，泰華智慧產(chǎn)業(yè)集團(tuán)股份有限公司副總裁時(shí)念武先生，這次整個(gè)智慧城市創(chuàng)新大會(huì)都是泰華承辦并贊助的，服務(wù)也是非常周到。還邀請(qǐng)到了北京建誼集團(tuán)總監(jiān)栗碩，紐約大學(xué)應(yīng)用物理系教授崔洪亮，中國投資協(xié)會(huì)郭欣秘書長。今天我們還有幸邀請(qǐng)到吉林省臨江市的劉寶剛市場(chǎng)，吉林省長春市政局的楊揚(yáng)主任、田震主任等，還有一些高校和科研院所和試點(diǎn)城市的領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓，還有一些學(xué)者和專家，本次大會(huì)由中城智慧城市建設(shè)研究會(huì)和浙江金洲管道科技股份有限公司聯(lián)合主辦，在此衷心的感謝支持本次論壇的各位友人。 近年來我國政府對(duì)于地下管線和地下管廊的發(fā)展是愈發(fā)關(guān)注，從以前關(guān)注地上的建設(shè)逐步的發(fā)現(xiàn)到地下的問題也是也是非常的嚴(yán)重。我有一次在長沙，特別的記憶猶新，有一次暴雨把井蓋沖走了，一個(gè)小女孩趕公交車，不小心隨著水流滑到地下管道里，在48小時(shí)的最佳的救援時(shí)間里，跑多了檔案館等七八個(gè)委辦局，最后在一個(gè)月以后，在江邊上發(fā)現(xiàn)了一具女尸，經(jīng)過了DNA的檢測(cè)，和那個(gè)小女孩的身份相吻合。還有青島的地下石油管線爆炸的事情等等。因此現(xiàn)在地下管線的安全性成為了我們?cè)诔鞘邪l(fā)展中的一個(gè)攔路虎，因此從建設(shè)部、財(cái)政部、發(fā)改委也是發(fā)布了很多地下管線和地下管廊的相關(guān)文件。比如說2015年財(cái)政部和建設(shè)部就公布了十個(gè)地下管廊試點(diǎn)，2016年是十六個(gè)試點(diǎn)，今年四月份申報(bào)上去，采用競(jìng)爭(zhēng)性答辯的方式，一個(gè)地級(jí)市補(bǔ)三到四個(gè)億，如果采用PPP的模式，如果完成之后，還有10%的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金。因此從政策層面上，對(duì)地下管廊的建設(shè)也是一個(gè)趨勢(shì)，也是一個(gè)上萬億的市場(chǎng)。智慧管網(wǎng)作為地下管廊的核心組成部分也是城市的生命線，減少事故的安全隱患以及對(duì)環(huán)境的破壞，降低管理成本，經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)保效益和社會(huì)效益非常明顯。另外一個(gè)就是替代了對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)、制造行業(yè)下滑吸引勞動(dòng)力大軍的一個(gè)重要的新興產(chǎn)業(yè)。因此我們通過這次智慧管讓城市運(yùn)行更安全的主題將更多的經(jīng)驗(yàn)案例和技術(shù)，同大家進(jìn)行分享，以便為我們的城市，為我們地下管廊的人員提供更多的借鑒參考和交流。下面首先有請(qǐng)?zhí)┤A智慧產(chǎn)業(yè)集團(tuán)股份有限公司副總裁時(shí)念武副總裁給我們帶來主旨演講《基于城市實(shí)景三維地下管線信息系統(tǒng)探討》，掌聲有請(qǐng)時(shí)總裁。 時(shí)念武：各位嘉賓，各位同行，女士們先生們，大家上午好，我是泰華智慧的時(shí)念武。下面由我在城市地下管線實(shí)景三維遇到的一些問題和大家進(jìn)行一下分享，我今天不想講很多產(chǎn)品化的東西，我們?cè)谧龀鞘腥S地下管線，包括我們?cè)谌珖{(diào)研中遇到的一些問題和大家進(jìn)行分享，如何把我們的地下管線建設(shè)的更好，運(yùn)行的更安全，使我們的老百姓生活的更加美好和幸福。 我的匯報(bào)分五個(gè)部分，剛才秘書長也講了，說到管線，確實(shí)出了很多問題，從我們目前來說，住建部的文件，我們把管線劃為八大類，少的二十多種，多的有三十多種管線，分布在我們天天生活的主次干道的路的下面，包括我們的小區(qū)。 這些管線包括信息傳送、物質(zhì)的傳送、垃圾的排放，可以說我們把它作為城市的生命線一點(diǎn)都不過分，我們每天的生活和它息息相關(guān)。就是這么一個(gè)地下管線，實(shí)際上我們遇到的問題非常非常多。根據(jù)住建部的統(tǒng)計(jì)，我們60%以上的城市一下雨就看海，這是我們經(jīng)常遇到的一個(gè)現(xiàn)象。今年1月份，整個(gè)全國降溫降了二十度左右，廣州是有氣象記錄以來第一次下大雪，我們的供水管網(wǎng)在這種劇烈的溫度變動(dòng)下，爆裂的非常多，在這么冷的情況下我們很多老百姓吃不上水、供不了暖，造成了我們12345的熱線暴增，增長了十幾倍。這樣的天 ……（快文網(wǎng)http://www.docye.com省略2859字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 我們四平市是一座英雄的城市，在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期以四戰(zhàn)四平而聞名中外，處于十分重要的戰(zhàn)略地位，被稱為東方的馬德里。我們今天的四平市地處東北振興哈大一級(jí)發(fā)展軸上，是哈大城市群向南開放的橋頭堡，吉林省中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)重點(diǎn)支點(diǎn)城，全市幅員面積是1.4萬平方公里，人口是341萬，其中市區(qū)面積是1100平方公里，人口是65萬。今年2月份，國務(wù)院正式批復(fù)哈長城市群發(fā)展群發(fā)展規(guī)劃，明顯提出哈爾濱和長春為核心城市，構(gòu)建兩核一軸兩帶的城市空間發(fā)展格局。將四平市四座城市定為二類大城市，四平市未來將成為哈長城市群上綠色產(chǎn)業(yè)與物流集散基地，蒙吉遼區(qū)域合作示范區(qū)。按照這一功能定位，我們正在打造最適合創(chuàng)業(yè)、最適合人居、最適合發(fā)展的的百萬人口城市中心區(qū)域。借這個(gè)機(jī)會(huì)給各位介紹一下我們四平市整體的概況。 2015年我們吉林省作為地下管廊試點(diǎn)省，全面啟動(dòng)了管廊建設(shè)，四平市把管廊建設(shè)作為穩(wěn)增長惠民生的重要抓手，以十大管廊建設(shè)試點(diǎn)城市為目標(biāo)，全面謀劃。但作為農(nóng)業(yè)大市，財(cái)政小市，如何在經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后的下破解管廊建設(shè)的難題，提升城市品質(zhì)，成了擺在我們面前的緊迫的課題。經(jīng)過前一段時(shí)間的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，我們探索出了一條運(yùn)用智慧城市創(chuàng)建為契機(jī)，以系統(tǒng)思維為核心，以與央企合作為基本模式，以創(chuàng)新項(xiàng)目管理為杠桿，以PPP模式為依托，適合本地特點(diǎn)的城市地下管廊建設(shè)道路。就這個(gè)機(jī)會(huì)向我們各位同仁介紹一下四平市綜合管廊的一些做法。昨天報(bào)道的時(shí)候我們和吉林市臨江市的市長也做了一個(gè)短暫的交流，實(shí)事求是的講，智慧城市也好、管廊建設(shè)也好，都是城市前沿建設(shè)的課題，各地都在研究，都在研究PPP模式，都在研究如何推進(jìn)管廊建設(shè)，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們四平市第一條堅(jiān)持系統(tǒng)高位謀劃，在項(xiàng)目推進(jìn)之初，我市就以系統(tǒng)思維為核心，注重完善頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)，堅(jiān)持三化五結(jié)合，三化就是系統(tǒng)化、效率化、高標(biāo)化。系統(tǒng)化就是充分考慮管廊自身的特點(diǎn)，形成點(diǎn)線面相結(jié)合，由干線支線和纜線組成多層次的，地下管廊體系。效率化就是地下綜合管廊和軌道交通、城市道路、人防設(shè)施相結(jié)合，綜合開發(fā)城市地下空間，提升城市地下空間的利用效率，降低地下綜合管廊的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。高標(biāo)化就是充分考慮未來對(duì)市政管線的要求，對(duì)管廊經(jīng)過區(qū)域的需求進(jìn)行分析和預(yù)留相應(yīng)的空間，將來管線擴(kuò)容功能性的管線預(yù)留出發(fā)展的空間。 管廊的設(shè)計(jì)年限和建造的標(biāo)準(zhǔn)按照同類高標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。說句實(shí)在話，管廊建設(shè)之初，我們也是經(jīng)歷了一段時(shí)間的徘徊，是建設(shè)一倉的還是兩倉的，還是以三倉的為主。我們?cè)诮ㄔO(shè)之初，就采取了以二倉三倉為主，盡量減少一倉，這樣為未來管線的入廊提供了很好的空間。 五結(jié)合就是地下綜合管廊建設(shè)的規(guī)劃與城市總體規(guī)劃相結(jié)合。符合城市的未來區(qū)域功能定位和和發(fā)展方向。理念與智慧城市相結(jié)合，充分利用數(shù)字化手段和大數(shù)據(jù)來整合資源，實(shí)現(xiàn)城市地下空間的信息化、智能化監(jiān)控。施工和市政道路建設(shè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)管廊和市政道路建設(shè)共規(guī)劃共同實(shí)施，避免重復(fù)建設(shè)造成的浪費(fèi)。設(shè)計(jì)和入廊管線的需求相結(jié)合，按照各單位的需求，確定管廊的功能區(qū)分，保證建成就可以投資使用。融資和社會(huì)資本相結(jié)合，采取PPP模式，吸引社會(huì)資本參與管廊建設(shè)，解決資金的瓶頸性問題，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的建設(shè)有序發(fā)展。 第二方面就是完善組織領(lǐng)導(dǎo)，我們成立了由一把手市長為組長，五位副市長和一位省政府參事任組長的地下綜合管廊小組，一項(xiàng)工程如果一把手不重視，往前推進(jìn)就會(huì)非常困難。四平市之所以管廊建設(shè)推進(jìn)的非常有力度有效率，應(yīng)該說我們政府的一把手市長高度重視，再一個(gè)頂層謀劃設(shè)計(jì)上，請(qǐng)了大家，請(qǐng)了央企，管理上請(qǐng)了大家，設(shè)計(jì)上請(qǐng)大家，所以保證了我們四平市地下綜合管廊建設(shè)有這么一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子推進(jìn)，保證我們的推進(jìn)速度、推進(jìn)效率、推進(jìn)形象是非常好的。 第三就是統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)，2015年4月末，也就是省建設(shè)廳綜合管廊建設(shè)啟動(dòng)會(huì)議召開以后，我市就立即著手編制這個(gè)規(guī)劃，5月末我們就完成了四平市中心城區(qū)地下綜合管廊建設(shè)規(guī)劃，10月末編制完成了四平市中心城區(qū)地下綜合管廊工程規(guī)劃，按照先外圍、后中心，先骨架后支線，經(jīng)過充分的論證、修改、形成了目前相對(duì)科學(xué)合理的管廊小環(huán)線。按照規(guī)劃到本輪城區(qū)規(guī)劃期滿，規(guī)劃建設(shè)管廊是137.08公里，也就是到2030年。其中2015年到2018年我們計(jì)劃修建管廊61.5公里，干線是42.66公里。這里面順便也給大家匯報(bào)一下，我們?nèi)ツ陱?月份開始謀劃建設(shè)，到去年的年末，我們完成了8.98公里的管廊建設(shè)，我們?nèi)∫还彩峭瓿闪?60公里，應(yīng)該說占全省比例32%，這個(gè)也是走在了全國的前列。入廊管線包括電力、給水、排水、供熱、燃?xì)庖约爸兴赜茫犷A(yù)留管線，在規(guī)劃設(shè)計(jì)之初，我們多次和供水、供熱、電力、通信、即時(shí)傳媒這些管線單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，就入廊管線的需求，包括如廊管線的規(guī)模和材質(zhì)達(dá)成了共識(shí)，保證能夠隨建隨入廊。 在設(shè)計(jì)規(guī)劃過程中，我們委托市政華北總院借鑒北京、青島等地的經(jīng)驗(yàn)，充分考慮管廊內(nèi)部附屬系統(tǒng)的建設(shè)，包括消防系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，同時(shí)結(jié)合低碳城市建設(shè)，在管廊內(nèi)預(yù)留了電動(dòng)充電樁專用電纜，并在相應(yīng)的位置預(yù)留出出口，這也和國務(wù)院提出的加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的要求是不謀而合。 第四是實(shí)施項(xiàng)目管理，一方面我們注重創(chuàng)新項(xiàng)目管理模式，借鑒我們的棚戶區(qū)改造經(jīng)驗(yàn)，采取政府主導(dǎo)加市場(chǎng)化運(yùn)作的模式，在全省率先聘請(qǐng)了第三方管理公司，取代了以往的組建臨時(shí)辦公室的模式，以往我們對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目組建一個(gè)臨時(shí)的管理辦公室，由它來行使監(jiān)管權(quán)利。對(duì)于這個(gè)項(xiàng)目真正實(shí)現(xiàn)專業(yè)化的管理，還沒有實(shí)現(xiàn)，這次我們的管廊建設(shè)就是聘請(qǐng)了第三方管理公司，一方面減少了腐敗的幾率，另外一方面從技術(shù)的層面大大的提升了符合項(xiàng)目發(fā)展的需求。 在具體實(shí)施的過程中，由華北設(shè)計(jì)總院等國字號(hào)世界500強(qiáng)的單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工，項(xiàng)目管理公司通過BIM、無人機(jī)、三維、激光掃描儀等國內(nèi)最前沿的技術(shù)進(jìn)行管理，提高工作效率和質(zhì)量。我們因地制宜選擇了施工方案，結(jié)合各地方的特點(diǎn)，在確保安全和工程質(zhì)量的前提下確定了施工方案，主要采取了三種方式，第一種方式就在場(chǎng)地相對(duì)比較寬敞，拆遷量比較小的地方，我們采取了大開槽的方法，加快施工進(jìn)度。第二是在道路交叉地面采取了局部暗挖的施工辦法，這個(gè)施工辦法主要是減少路面的破壞。在建筑物較多，地下管道交織地段采取地下連續(xù)鋼板樁開挖的方法，取得了事半功倍的辦法。我們?cè)谧⒅爻杀究刂�，在管廊澆鑄過程當(dāng)中，引進(jìn)了模板排測(cè)技術(shù)，也加快了施工進(jìn)度，節(jié)省了大量的人工。大范圍的采用可以回收利用塑料模板，可隨意定制尺寸，減少拼縫，在保證混凝土接觸面的光滑平整的同時(shí)，有效的降低了施工的成本。這也是我們?cè)趯?shí)踐工作當(dāng)中，邊建設(shè)邊摸索，也在建設(shè)的過程中創(chuàng)造了很多新的技術(shù)。 第五就是注重政策支持，根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)地下綜合管廊的指導(dǎo)意見和我市的實(shí)際情況，我們經(jīng)過反復(fù)研究，先后出臺(tái)了四平市地下綜合管廊實(shí)施細(xì)則，四平市地下綜合管廊工作績(jī)效考核管理辦法，四平市地下綜合管廊監(jiān)督和協(xié)調(diào)管理辦法等相關(guān)文件，進(jìn)一步明確了各部門的職責(zé)分工，規(guī)范了管廊的規(guī)范、建設(shè)、管理、維護(hù)的_機(jī)制。 第六是組建SPV公司，經(jīng)過PPP模式組建項(xiàng)目運(yùn)營管理公司，是近期我市的工作重點(diǎn)，經(jīng)過考察學(xué)習(xí)，目前國內(nèi)還沒有特別成型的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，我們主要是結(jié)合我們地方實(shí)際，按照國家的政策進(jìn)行了探索和實(shí)踐。在2015年12月初，四平市財(cái)政局通過政府采購的方式，確定北京大悅咨詢公司負(fù)責(zé)我們的管廊PPP采購服務(wù)，經(jīng)過前一段的時(shí)間的緊張工作，目前已經(jīng)完成了三P采購咨詢服務(wù)，現(xiàn)在三P的項(xiàng)目方案，財(cái)政承受力論證還有物有所值評(píng)價(jià)編制，在2016年1月22日召開的四平市常務(wù)會(huì)議上通過審議，原則上通過了四平市地下綜合管廊三P項(xiàng)目實(shí)施方案。通過公開招標(biāo)的方式，采購社會(huì)資本，與四平市城市發(fā)展城市控股有限公司組建SPV公司，注冊(cè)資金不少于11.29億元，社會(huì)資本和國有資產(chǎn)的股比是8比2，其中社會(huì)資本出資是9.03億元，政府籌集2.26億元，經(jīng)過多次的協(xié)調(diào)和反復(fù)的磋商，有五家央企愿意參與到我們四平市的地下管廊建設(shè)項(xiàng)目，并且在春節(jié)前簽訂了聯(lián)合體協(xié)議。在25號(hào)發(fā)布招標(biāo)公告，目前已經(jīng)進(jìn)入了招標(biāo)公示后期，預(yù)計(jì)是3月底前開標(biāo)并完成SPV公司的注冊(cè)任務(wù)。 第七是探索制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)事求是的講，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是管線單位包括社會(huì)各界廣泛關(guān)注的課題，科學(xué)合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是管廊建設(shè)運(yùn)營的基礎(chǔ)。2015年下半年，我市發(fā)改委、財(cái)政局、住建局相關(guān)部門先后拜訪了廈門、珠海、哈爾濱、沈陽等地下管廊的試點(diǎn)城市，借鑒不同地方的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)驗(yàn)，按照國家發(fā)改委住建部關(guān)于地下管廊實(shí)施有償使用制度的指導(dǎo)意見，以國家規(guī)定的入廊費(fèi)和維護(hù)費(fèi)用構(gòu)成因素為基礎(chǔ)，依據(jù)管廊完全建設(shè)成本和各種管線直埋成本監(jiān)審情況，經(jīng)過反復(fù)的測(cè)算，初步形成了我們四平市地下綜合管廊有償使用的試行收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。試行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)主要有兩部分構(gòu)成，屬于政府的指導(dǎo)價(jià)，收費(fèi)單位可在此標(biāo)準(zhǔn)上適當(dāng)?shù)南赂。环矫媸侨肜荣M(fèi)，一方面是日常維護(hù)費(fèi)，主要是兩個(gè)方面的費(fèi)用。 第八個(gè)方面是做好項(xiàng)目的融資。2015年7月住建部和國開行和省政府簽訂了全國城市綜合管廊建設(shè)試點(diǎn)省合作框架協(xié)議以后，我們和省開行主動(dòng)對(duì)接，可以說我們市委一把書記，一把市長帶隊(duì)到省開行進(jìn)行拜訪，為省開行與四平市地下管廊融資搭建了很好的交流平臺(tái)。 第九是推進(jìn)后期運(yùn)營工作，2月26號(hào)在地下綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目央企對(duì)接洽談會(huì)以后，我市與綜合建筑集團(tuán)公司，新加坡CPG集團(tuán)達(dá)成了初步的合作意向，率先啟動(dòng)管廊后期運(yùn)營的準(zhǔn)備工作，并且與金洲集團(tuán)北京靈圖軟件技術(shù)有限公司就智慧管廊達(dá)成了戰(zhàn)略合作意向 今年我們市委市政府確定了五城聯(lián)創(chuàng)的奮斗目標(biāo)，這五城就是智慧城、文明城、健康城、旅游城、平安城，而我們的智慧城在五城聯(lián)創(chuàng)中排在首位，屬于重中之重，如何建設(shè)智慧城市彰顯智慧城市的魅力是我們的當(dāng)務(wù)之急。地下管線三維動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)是我們今年智慧城市建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，今天我們智慧城市管理中心的主任副主任都來到了我們現(xiàn)場(chǎng)，我們就想通過這個(gè)平臺(tái)，進(jìn)一步的學(xué)習(xí)，獲得我們先進(jìn)地區(qū)發(fā)達(dá)省份的一些做法，回去之后我們將學(xué)以致用。 地下管廊建設(shè)也將以此為契機(jī)，納入到智慧城市的快速建設(shè)軌道，努力實(shí)現(xiàn)三維可視動(dòng)態(tài)管理，我們將進(jìn)一步的加快推進(jìn)智慧管網(wǎng)的進(jìn)進(jìn)程。今年我們將開工建設(shè)管廊檢控中心，這也是管廊管理的樞紐，與管廊的內(nèi)部配套建設(shè)，消防、供電、照明、通風(fēng)、給排水、視頻、安全和報(bào)警等附屬設(shè)備相連接，探索實(shí)行智能化管理模式，同時(shí)也用機(jī)器人模式建立動(dòng)態(tài)的維護(hù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)智能化的動(dòng)態(tài)巡視，運(yùn)用智能化監(jiān)控管理系統(tǒng)，采用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息化的手段來提高管廊管理運(yùn)行管理的智能化，提高管理效率，確保地下管廊的這條生命線順利運(yùn)行，讓我們城市運(yùn)行更安全。 地下綜合管廊是補(bǔ)齊城市建設(shè)短板、優(yōu)化整合城市資源的迫切需要，智慧城市方興未艾，管廊建設(shè)任重道遠(yuǎn)，讓我們大家共同攜起手來，讓我們?yōu)槲覀冎袊鞘薪ㄔO(shè)的美好明天共同努力，謝謝大家。 主持人：非常感謝副局長的精彩發(fā)言，他把四平市在地下管廊的所有的案例給我們分享了一遍，從規(guī)劃開始，俗話說磨刀不誤砍柴工，他們用半年的時(shí)間，那個(gè)PPT里面的內(nèi)容非常的翔實(shí)，形成了一個(gè)閉循環(huán)，從規(guī)劃、管理、運(yùn)營到入廊收費(fèi)的模式，包含了大量的金融創(chuàng)新的手段，包括從組織保障和政策保障，還有使用的BIM技術(shù)、嚴(yán)控成本各個(gè)細(xì)節(jié)，還有新技術(shù)的綜合應(yīng)用，也探索使用SPV公司的市場(chǎng)化的手段，包括通過未來入廊收費(fèi)的證券化建了一個(gè)真正的PPP的實(shí)踐模式，為我們以后的一些城市和企業(yè)在地下管廊的建設(shè)的過程中有一個(gè)可落地也可以參考的模式。下面我們有請(qǐng)正元地理信息有司自認(rèn)公司總工李學(xué)軍來為我們分享。 李學(xué)軍：非常榮幸，論壇的主辦方給我提供這樣一個(gè)機(jī)會(huì)，來交流分享關(guān)于智慧管網(wǎng)方面的一些認(rèn)識(shí)，和近年來我們?cè)谥腔酃芫W(wǎng)方面做的一些工作，和大家來分享，非常的榮幸，謝謝大家的關(guān)注。 首先我們來看看，為什么要建設(shè)智慧管網(wǎng)，在這之前大家可能對(duì)正元地理信息公司只是從信息化方面來認(rèn)識(shí)，原來我們正元公司應(yīng)該說在推進(jìn)咱們國內(nèi)地下管網(wǎng)信息化方面做了一些工作，也取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益，特別是推廣地下管線基礎(chǔ)信息的獲取、處理、加工，以及信息的管理和應(yīng)用方面，做了一些自己的努力，近幾年應(yīng)該是在2010年之后，我們也關(guān)注著地下管線面臨的一些突出問題，特別是影響城市功能運(yùn)轉(zhuǎn)安全方面得到逐漸的關(guān)注。尤其是剛才李秘書長在主持的時(shí)候，講到長沙的窨井傷人事件，以及青島的112管線燃爆事件，管線的安全問題越來越突出，我們一直在講地下管線在城市運(yùn)轉(zhuǎn)中發(fā)揮著重要的作用，被視為人體的生命線，就像人體的血管一樣支撐著我們城市的運(yùn)轉(zhuǎn)。 另外地下管線還發(fā)揮著標(biāo)志地域性的作用，標(biāo)志著一個(gè)城市發(fā)展繁榮的程度，因?yàn)樗粏螁问侵皇前l(fā)揮著傳輸、資源、能源、信息、排泄廢物這些東西，同時(shí)也涉及到我們城市地下空間的開發(fā)和利用，也涉及到我們城市防災(zāi)減災(zāi)能力的表現(xiàn)。 地下管線具備這些重要的功能，而且發(fā)揮著重要的作用，實(shí)際針對(duì)他，我們?cè)瓉黻P(guān)注的并不是很多，但是我們已經(jīng)不能在像以往不去關(guān)注不去重視，到目前為止，我們隨著城市的快速發(fā)展，地下管線的建設(shè)和發(fā)展已經(jīng)達(dá)到了空前的規(guī)模，據(jù)統(tǒng)計(jì)到2015年年底，市政地下管線的總量已經(jīng)接近了175萬公里。我們是通過住建部和中國城市規(guī)劃協(xié)會(huì)地下管線專業(yè)委員會(huì)這個(gè)途徑做過相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)，我們也會(huì)很快在相應(yīng)的年鑒當(dāng)中看到這個(gè)數(shù)據(jù)。當(dāng)然加上其他的這種傳輸管線和非市政的管線，總數(shù)已經(jīng)近來500萬公里。而且地下管線還具有種類繁多、錯(cuò)綜復(fù)雜的特點(diǎn)，特別是在我們市區(qū)當(dāng)中還有一個(gè)特點(diǎn)，密度空前，我們現(xiàn)在已經(jīng)開展過地下管線統(tǒng)計(jì)的城市做統(tǒng)計(jì)，平均密度每 ……（未完，全文共30879字，當(dāng)前只顯示7434字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)講稿：智慧管網(wǎng)讓城市運(yùn)行更安全） 上一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層協(xié)商服務(wù)社會(huì)治理典型案例 下一篇：鄉(xiāng)后進(jìn)村整頓工作推進(jìn)情況匯報(bào) 相關(guān)欄目：干部 公務(wù)員 組工 組織講話 黨會(huì)報(bào)告 學(xué)習(xí)體會(huì) 學(xué)習(xí)材料 培訓(xùn) 城建 城建講話 安全 安全講話 |