| 標題：關于進一步激發(fā)脫貧攻堅內(nèi)生動力打好精神扶貧主動戰(zhàn)的實施意見 |
| 關于進一步激發(fā)脫貧攻堅內(nèi)生動力打好精神扶貧主動戰(zhàn)的實施意見 為進一步激發(fā)全縣干部群眾脫貧攻堅內(nèi)生動力，強化脫貧攻堅的精神和動力支撐，確保脫貧攻堅連戰(zhàn)連勝、決戰(zhàn)完勝，根據(jù)市委《關于進一步激發(fā)脫貧攻堅內(nèi)在動力打好精神扶貧主動戰(zhàn)的實施意見》精神，特制定本意見。 一、指導思想 以黨的十九大精神和_總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想為指導，深入貫徹_總書記視察山西和成都座談會重要講話精神，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，堅持脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，緊緊圍繞市委“1661”發(fā)展戰(zhàn)略和縣委“12339”發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實省市縣農(nóng)村工作暨脫貧攻堅會議精神，強力推進縣委“9631”脫貧攻堅策略，進一步構(gòu)建層層聯(lián)動、環(huán)環(huán)發(fā)力、合力攻堅的大扶貧格局，匯集強勁的脫貧攻堅正能量。堅持扶貧與扶志扶智扶德有機結(jié)合、物質(zhì)扶貧與精神扶貧雙輪驅(qū)動，把有效激發(fā)貧困群眾脫貧攻堅內(nèi)生動力、充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)活力作為脫貧攻堅的重要抓手，使群眾內(nèi)生動力與外部幫扶力量同頻共振，自主脫貧致富與黨委政府幫扶同步推進，構(gòu)建黨委領導、政府搭臺、部門聯(lián)動、群眾參與的激發(fā)內(nèi)生動力統(tǒng)攬格局和工作機制，實行體系化推進、工程化管理、項目化實施，著力強化各級干部扶貧有責、扶貧有我、扶貧有幸的責任意識和使命意識; 不斷激發(fā)貧困群眾愿意脫貧、善于脫貧、爭先脫貧的積極性和主動性，全力營造扶貧光榮、脫貧光榮的社會氛圍，進一步提升脫貧攻堅的質(zhì)量和成色，為攻克深度貧困堡壘、打好脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實的群眾基礎。 二、目標任務 進一步創(chuàng)新扶貧機制，改變幫扶方式，強化教育引導，培樹新風正氣，大力弘揚革命老區(qū)艱苦奮斗精神和自強自立精神，切實尊重和發(fā)揮貧困群眾在脫貧攻堅中的主體作用，充分調(diào)動廣大干部主動擔當脫貧攻堅的主責意識，引導貧困群眾轉(zhuǎn)觀念、長志氣、強本領，立志、立業(yè)、立德:一是注重扶志，強化思想發(fā)動和教育引領，增強貧困群眾靠自已雙手勤勞致富的信念，堅定敢想敢干、脫貧必勝的勇氣，幫助貧困群眾把“志”立起來; 二是注重扶智，強化技能培訓和具體幫 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1434字，正式會員可完整閱讀）…… 牽頭單位：農(nóng)委 參加單位：發(fā)改委、扶貧開發(fā)中心、水利局、林業(yè)局、交通局 2、落實生產(chǎn)獎補政策，提高貧困群眾主動發(fā)展生產(chǎn)的積極性。加大對貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目的獎補力度，將農(nóng)機購置補貼、農(nóng)機深松整地作業(yè)補助項目等各類惠農(nóng)政策向貧困縣傾斜，引導貧困戶通過購置先進適用的農(nóng)業(yè)機械和運用科學適宜的耕地技術(shù)，提高作業(yè)生產(chǎn)效率，增加收入。積極爭取省級滲水地膜穴播谷子等“五項特惠政策”，進一步加大對貧困戶的補貼力度。統(tǒng)籌推進電商進農(nóng)村項目，加強技術(shù)指導、業(yè)務培訓和補貼力度，鼓勵貧困群眾參與、發(fā)展電子商務。 牽頭單位：農(nóng)委 參加單位：農(nóng)機中心、扶貧開發(fā)中心、經(jīng)貿(mào)局、供銷社 3、拓寬就業(yè)門路，搭建貧困群眾充分就業(yè)的橋梁。建立就業(yè)需求與供給的對接機制，加大公益性勞務崗位開發(fā)力度，提高組織化程度，做到精準對接、穩(wěn)定就業(yè)，為缺乏技能、年齡偏大的貧困勞動者提供更多的就業(yè)機會，努力實現(xiàn)“一人就業(yè)、全家脫貧”的目標。持續(xù)加大鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)力度，鼓勵本土人才返鄉(xiāng)創(chuàng)辦領辦致富項目，依托產(chǎn)業(yè)項目吸 納更多貧困勞動力就業(yè)。 牽頭單位：人社局 參加單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 4、加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)，帶動貧困群眾自主創(chuàng)業(yè)。全力加快貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進，采取“三帶一自”(園區(qū)帶動、企業(yè)帶動、大戶帶動和貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)) 方式，確保每個有勞動能力的貧困戶至少能從事一項特色種養(yǎng)業(yè)。探索通過資源、資金、資產(chǎn)“三資”量化入股新型經(jīng)營主體、大戶帶動、帶資入股分紅等方式實施幫扶，確保資產(chǎn)收益有效回饋持股貧困戶。緊密結(jié)合本地實際制定鄉(xiāng)村旅游、非遺產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)劃，有計劃、有重點地吸納貧困戶參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)。統(tǒng)籌組織全縣專家學者、技術(shù)人員開展下鄉(xiāng)幫扶指導活動，切實解決貧困群眾在產(chǎn)業(yè)開發(fā)中遇到的技術(shù)、資金、市場問題。 牽頭單位：農(nóng)委 參加單位：發(fā)改委、扶貧開發(fā)中心、旅發(fā)委、經(jīng)貿(mào)局、供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 5、降低貧困群眾借貸風險，提振貧困群眾通過借貸發(fā)展生產(chǎn)的信心。完善貧困群眾借貸機制，采取創(chuàng)新放貸模式、完善風險補償、優(yōu)化貼息流程、發(fā)揮保險作用等有效舉措，切實做到貸款對象精準、項目安排精準、資金使用精準、扶持成效精準，消除貧困群眾貸款發(fā)展生產(chǎn)的疑慮，確�！百J得到、用得好、還得上、穩(wěn)脫貧、能致富”。 牽頭單位：銀監(jiān)會 參加單位：扶貧開發(fā)中心、農(nóng)委、金融辦、各金融機構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (二) 加強教育引導，著力增強貧困群眾自主脫貧的信念和能力。切實轉(zhuǎn)變貧困群眾傳統(tǒng)觀念，通過紅色文化澈勵、傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)、先進文化引導等方式，真正拔除“思想窮根”，實現(xiàn)從“要我脫貧”到“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變，真正讓貧困群眾在精神上站起來。 6、建好用好農(nóng)民講習所，充分發(fā)揮講習所的思想引導主陣地作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍設立農(nóng)民講習所，統(tǒng)籌黨員干部、技術(shù)人員、致富能手、脫貧模范組建師資隊伍，通過講政策、講理念、講經(jīng)驗、講故事、講技術(shù)等“五講”活動，加強對貧困群眾的勵志教育、誠x-教育、傳統(tǒng)美德教育、技術(shù)技能教育和科普教育。用好農(nóng)村遠教平臺，組織貧困戶定期開展農(nóng)業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)技能及產(chǎn)業(yè)項目培訓活動，提升農(nóng)村群眾自主脫貧的能力。 牽頭單位：組織部 參加單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 7、“兩代表一委員”結(jié)對實施思想幫扶，引導貧困群眾轉(zhuǎn)變觀念、感恩奮進。組織“兩代表一委員”與貧困戶結(jié)成對子，開展“送思想、促感恩”活動，每月與貧困戶進行走訪談心不少于1次，及時把_總書記對貧困群眾的牽掛、關懷，黨和政府對貧困地區(qū)的政策、溫暖送到貧困戶家中，幫助貧困戶牢固樹立“幸福是奮斗出來的”正確觀念，實現(xiàn)自強、自立。精神扶貧開展情況要作為“兩代表一委員”履職考核評價的重要內(nèi)容以及是否繼續(xù)提名的重要依據(jù)。 牽頭單位：人大、政協(xié)、組織部、扶貧開發(fā)中心 參加單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 8、組建宣講團深入基層，開展“牢記囑托、感恩奮進”主題宣講。結(jié)合黨的十九大精神宣講，開展脫貧攻堅專題宣講，組建脫貧攻堅理論、政策、事跡宣講團，以“專家講理論、干部講政策、群眾講故事”為主要形式，深入農(nóng)村基層，全方位、多角度、面對面深入開展脫貧攻堅理論闡釋、政策宣講、先進人物和典型事跡宣傳，引導貧困群眾強化主體意識，樹立脫貧志向，堅定脫貧信心。 牽頭單位：宣傳部 參加單位：黨校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 9、運用各類媒體資源加大宣傳力度，為精神扶貧營造良好的輿論氛圍。依托廣播、電視、網(wǎng)絡、報紙等媒體開設專欄、專版，建立微信宣傳公號，全面解讀中央、省、市、縣脫貧攻堅的決策部署、政策舉措，深入宣傳各地先進典型事跡、優(yōu)秀案例; 開辦脫貧攻堅專欄和電視專訪，加大脫貧攻堅的宣傳力度，持續(xù)推介脫貧攻堅的好做法、好經(jīng)驗、好事跡; 進一步引深向全國脫貧攻堅模范劉桂珍同志學習活動，大力宣傳先進人物事跡和精神，引導貧困群眾主動向貧困宣戰(zhàn)、奮力向小康進發(fā)。 牽頭單位：宣傳部 參加單位：新聞辦、廣電局、扶貧開發(fā)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 10、開展“小手拉大手、脫貧一起走”社會實踐活動，在貧困戶中大力弘揚自強自立、團結(jié)奮進的家庭文化 。結(jié)合思想政治教育、德育教育和縣情民情教育，在中小學校、職校學生中廣泛開展脫貧攻堅相關內(nèi)容的教育，引導學生樹立“奮斗光榮、懶惰可恥”的正確觀念，開展“小手拉大手、脫貧一起走”主題社會實踐活動，形成學生帶動家長、家長帶動社會的輻射效應。 牽頭單位：教育局 參加單位：縣直各學校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 11、深入開展文化下鄉(xiāng)活動，唱響精神扶貧的主旋律。組建脫貧攻堅文藝宣傳隊深入鄉(xiāng)村進行巡回演出，組織基層群眾自編自演、自拉自唱，編排演出二人臺、道情、快板書等形式多樣的宣傳節(jié)目教育群眾、引導群眾;采編一批優(yōu)秀的戲曲、影視劇目和詩歌、小說等文學作品，宣講黨的脫貧政策，真正把貧困群眾擺脫貧困的激情燃燒起來、信心樹立起來、積極性調(diào)動起來。 牽頭單位：文旅委 參加單位：文聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 12、加強面向貧困群眾的職業(yè)技能培訓，實現(xiàn)“一技在手，脫貧不愁”。把握市場導向和貧困群眾需求，按照“缺什么、補什么，需什么、教什么”的原則，依托就業(yè)培訓機構(gòu)開展全方位、菜單式職業(yè)技能培訓。緊密結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、非遺產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村勞動力特點，擦亮“剪紙藝人”等獨具代縣特色的勞務品牌，進一步拓展貧困群眾增收致富渠道。在龍頭企業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立實訓基地，持續(xù)加強技能培訓和自主創(chuàng)業(yè)指導，努力將貧困群眾培養(yǎng)成為有本領、懂技術(shù)、肯實干的勞動者。 牽頭單位：人社局 參加單位：農(nóng)委、就業(yè)服務中心 13、落實分級診療和逐級轉(zhuǎn)診制度，引導貧困群眾理性人抓選擇就醫(yī)方式。針對一些貧困戶不了解健康扶貧政策、脫離自身實際盲目擇醫(yī)導致支出性貧困的問題，鄉(xiāng)村干部、駐村干部要向貧困群眾真正講清楚就醫(yī)的有關幫扶政策，幫助貧困群眾算清楚本地就醫(yī)與異地高價就醫(yī)的支出賬，引導貧困群眾結(jié)合實際理性求醫(yī)，避免因為不了解就醫(yī) ……（未完，全文共9293字，當前只顯示3729字，請閱讀下面提示信息。收藏關于進一步激發(fā)脫貧攻堅內(nèi)生動力打好精神扶貧主動戰(zhàn)的實施意見） 上一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才工作建設情況 下一篇：關于深入開展“學桂珍、問初心、擔使命、見行動”活動實施方案 相關欄目：就業(yè) 三農(nóng) 扶貧 農(nóng)業(yè)講話 計劃規(guī)劃 |