| 標(biāo)題：在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話 |
| 堅(jiān)持從嚴(yán)治黨 落實(shí)兩個(gè)責(zé)任 全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) ——在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的報(bào)告 同志們： 為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)、中紀(jì)委五次全會(huì)精神和鐵路總公司工作會(huì)議的部署要求，全面加強(qiáng)路局黨風(fēng)廉政建設(shè)，我受路局黨委和路局的委托，作黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告。 一、2014年全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況 2014年，全局各級(jí)組織按照中央和總公司黨組、紀(jì)檢組對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署，貫徹從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真落實(shí)黨政組織主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督責(zé)任，大力整治“四風(fēng)”突出問題，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域源頭治理，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了新進(jìn)展、新成效。 （一）逐級(jí)負(fù)責(zé)落實(shí)主體責(zé)任。路局各級(jí)黨政組織牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是不盡職的意識(shí)，逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則，明確領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任，體現(xiàn)“一崗雙責(zé)”、“一案雙查”。在抓責(zé)任落實(shí)過程中，路局黨委、路局召開落實(shí)主體責(zé)任加強(qiáng)廉政建設(shè)會(huì)議和建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)全局各級(jí)黨政組織、局機(jī)關(guān)部門尤其是建設(shè)系統(tǒng)落實(shí)主體責(zé)任進(jìn)行動(dòng)員部署，提出工作要求。路局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)廉講廉、帶頭改進(jìn)作風(fēng)、帶頭廉潔自律，保障和支持紀(jì)檢監(jiān)察組織履行監(jiān)督責(zé)任、查辦腐敗案件。路局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員積極落實(shí)抓管理與抓廉政“一崗雙責(zé)”，對(duì)分管部門、系統(tǒng)加強(qiáng)教育管理，抓好制度建設(shè)，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)源頭治理。局機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人按照“管業(yè)務(wù)必須管廉政”的要求，抓好部門人員廉政教育，建立健全本部門用權(quán)事項(xiàng)廉政內(nèi)控機(jī)制，規(guī)范部門權(quán)力運(yùn)行和個(gè)?si鬧靶形�。疙dノ壞癡櫓惺黨械Ｆ鸕撤緦ㄉ柚魈逶鶉�，蛋V爸髯�，班子成元N止じ涸穡岷鮮導(dǎo)首チ逃�、抓规范管缿虎抓“四芳嫳问题，弘宴毬房朂气，营詿铄廉环緢�(chǎng)Ｌ乇鶚竊讜鶉巫肪可希攵?013年查辦案件暴露出的問題，路局黨委、路局對(duì)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不到位的9名正處職干部、6名副處職干部，進(jìn)行了責(zé)任追究，并納入年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，發(fā)揮懲戒警示作用。 （二）聚焦“四風(fēng)”強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。制定實(shí)施《落實(shí)_精神監(jiān)督檢查辦法》和《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》，對(duì)各級(jí)干部落實(shí)_精神、遵守廉潔自律 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1571字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 同時(shí)，把推進(jìn)局機(jī)關(guān)廉政內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，作為完善懲防體系、推進(jìn)源頭治理的重要內(nèi)容，對(duì)局機(jī)關(guān)部門業(yè)務(wù)管理中涉及的審批權(quán)、決定權(quán)等重要敏感事項(xiàng)，抓重點(diǎn)、抓急需，確定了廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的37個(gè)用權(quán)事項(xiàng)，建立健全廉政內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，規(guī)范部門權(quán)力運(yùn)行，規(guī)范個(gè)?si鬧靶形?br>（五）立足預(yù)防加強(qiáng)廉政教育。結(jié)合深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)，以“改進(jìn)作風(fēng)、廉潔從業(yè)”為主題，充分發(fā)揮“大宣教”格局部門作用，突出兩級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，常態(tài)化開展黨委中心組學(xué)廉、領(lǐng)導(dǎo)干部講廉、新提職干部考廉、個(gè)人廉政承諾、節(jié)日廉政提醒，在路局領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、中青班開設(shè)黨風(fēng)廉政專題講座，在鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)開展4場(chǎng)廉潔文化“五個(gè)一”活動(dòng)，分片區(qū)組織9場(chǎng)由全局領(lǐng)導(dǎo)干部和“六管”人員參加的落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制宣講，教育引導(dǎo)各級(jí)干部增強(qiáng)法紀(jì)觀念，增強(qiáng)廉潔從業(yè)意識(shí)，知道責(zé)任、承擔(dān)責(zé)任、落實(shí)責(zé)任。 一年來的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)踐啟示我們： ——落實(shí)主體責(zé)任是反腐倡廉的基本要求，各級(jí)黨政組織必須把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)干部做到以身作則、以上率下，人?si腦鶉�，层查牓落蕮�(dān)拍芐緯燒搴狹Γ〉檬導(dǎo)食尚А?br>——加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是反腐倡廉的治本之策，只有強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、正風(fēng)肅紀(jì)，持之以恒糾正“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)，抓出習(xí)慣、抓出長(zhǎng)效，使作風(fēng)建設(shè)落地生根、成為新常態(tài)，才能消除滋生腐敗的溫床，增強(qiáng)不想腐的自覺。 ——堅(jiān)決懲治腐敗是反腐倡廉的有力抓手，必須堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，才能減少腐敗存量、遏制腐敗增量，強(qiáng)化不敢腐的震懾。 ——規(guī)范權(quán)力運(yùn)行是反腐倡廉的根本措施，必須針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重要用權(quán)事項(xiàng)，完善管理制度，健全廉政內(nèi)控機(jī)制，抓好制度執(zhí)行，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，才能從源頭上防治腐敗，形成不能腐的機(jī)制。 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前路局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在的不足。在落實(shí)黨政組織主體責(zé)任方面，存在“兩種傾向”：一是以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任代替主體責(zé)任。有的單位黨政正職沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，只掛帥不出征，當(dāng)甩手掌柜，認(rèn)為開了會(huì)、講了話或是簽了責(zé)任書就是履了職、盡了責(zé)，在落實(shí)“四親自”、督促班子副職落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任上，主動(dòng)性和力度不夠；有的班子副職對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)分工任務(wù)落實(shí)不力，對(duì)分管部門的黨員、干部疏于教育和管理，使一些不正之風(fēng)還有市場(chǎng)，甚至放任一些違紀(jì)違規(guī)行為。局機(jī)關(guān)有的部門對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)源頭治理、規(guī)范管理思考得不多，對(duì)抓本部門廉政內(nèi)控機(jī)制建設(shè)不主動(dòng)。二是以監(jiān)督責(zé)任代替主體責(zé)任。有的單位黨政正職認(rèn)為安排布置紀(jì)委抓了就是黨政抓了，對(duì)涉及黨風(fēng)廉政的事項(xiàng)就事論事，等出了問題才去抓；有的班子副職仍然認(rèn)為“我是抓業(yè)務(wù)的”，抓黨風(fēng)廉政是紀(jì)委的事，對(duì)分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要么認(rèn)識(shí)不清、不問不管，要么是一般號(hào)召、應(yīng)付對(duì)付，責(zé)任意識(shí)層層衰減，使黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏工作合力，一些涉及廉政風(fēng)險(xiǎn)的管理問題長(zhǎng)時(shí)間得不到解決。在落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督責(zé)任方面，存在“三種現(xiàn)象”：一是不想監(jiān)督，缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)，在其位不謀其政，履職盡責(zé)不力，工作浮在面上，不愿深入其中發(fā)現(xiàn)問題，即使發(fā)現(xiàn)了問題也不愿深究，敷衍了事。二是不敢監(jiān)督，缺乏較真精神，當(dāng)老好人，怕得罪人，做事瞻前顧后，遇到問題繞著走，在有與無、是與非的問題上不敢較真碰硬，或是大事化小、小事化了。尤其是在查辦案件上，對(duì)反映問題線索不深查細(xì)究，怕揭短亮丑給單位工作造成被動(dòng)。三是不會(huì)監(jiān)督，工作定位不準(zhǔn)，素質(zhì)跟不上，方法不對(duì)路，開展監(jiān)督檢查流于形式，參與監(jiān)督走過場(chǎng)，盡管費(fèi)了心力卻效果不佳。特別是基層單位紀(jì)檢監(jiān)察組織在落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，抓基礎(chǔ)管理、抓能力素質(zhì)、抓案件查辦上亟待加強(qiáng)。這些問題，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。 二、2015年全局黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)任務(wù) 2015年全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹鐵路總公司工作會(huì)議部署，落實(shí)黨政組織主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，持之以恒落實(shí)_精神，保持查辦案件高壓態(tài)勢(shì)，深化源頭治理，為路局改革發(fā)展提供有力保證。 重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作： （一）貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律。守紀(jì)律講規(guī)矩，是黨員干部正確行使權(quán)力的基本保證，是筑牢拒腐防變堤壩的第一道“關(guān)口”。一些黨員干部出問題，根源在于紀(jì)律觀念淡薄，規(guī)矩意識(shí)缺乏。要堅(jiān)持一手抓教育引導(dǎo)，一手抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，促進(jìn)黨員干部把守紀(jì)律作為底線，把講規(guī)矩作為自覺。 一是加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)教育。紀(jì)律是成文的規(guī)矩、規(guī)矩是不成文的紀(jì)律，都是剛性約束，必須嚴(yán)格遵循。要發(fā)揮各級(jí)黨組織主體作用，發(fā)揮“大宣教”格局優(yōu)勢(shì)，以“守紀(jì)律講規(guī)矩、正作風(fēng)守清廉”為主題，以黨章、廉政準(zhǔn)則、廉潔從業(yè)規(guī)定、廉潔自律禁令和紀(jì)律處分條例等為內(nèi)容，深入開展“學(xué)黨章、學(xué)規(guī)定、學(xué)條例”教育活動(dòng)，做到日常教育常態(tài)化、專題教育有震動(dòng)、廉潔文化有啟迪，增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)。教育過程中，采取典型案件通報(bào)、廉政談話、廉政黨課、重點(diǎn)時(shí)段廉政提醒，開展廉政格言警句進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)辦公場(chǎng)所、進(jìn)電腦屏保以及舉辦廉政書畫征集展覽，搭建參觀廉政警示教育基地、組織法制專題講座、組織旁聽法院審理的活動(dòng)平臺(tái)等方式方法，用反面案例警示干部，用正面典型弘揚(yáng)正氣，引導(dǎo)黨員干部始終保持對(duì)紀(jì)律和規(guī)矩的敬畏，自覺接受紀(jì)律和規(guī)矩的約束，做到心中有責(zé)、心中有戒，守住底線、不踩紅線。 二是加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度。保證守紀(jì)律講規(guī)矩，關(guān)鍵在于鐵面執(zhí)紀(jì)、違紀(jì)必究。路局紀(jì)檢監(jiān)察、人事、審計(jì)等部門要立足于維護(hù)制度和紀(jì)律的權(quán)威性和執(zhí)行力，各司其職，分口把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和抽查制度，嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，嚴(yán)格信訪舉報(bào)問題的核查，嚴(yán)格落實(shí)談話函詢誡勉制度，并建立溝通協(xié)作機(jī)制，形成監(jiān)督合力。對(duì)于有令不行、有禁不止、不講原則、不守規(guī)矩、隨意變通、惡意規(guī)避，以及執(zhí)行中央、總公司黨組和路局黨委、路局決策部署打折扣、做選擇等行為，必須嚴(yán)肅查處，不搞法不責(zé)眾、下不為例、情有可原，確保紀(jì)律剛性約束，確保政令執(zhí)行暢通。 三是領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在守紀(jì)律、講規(guī)矩方面，一定要以身作則、以上率下。帶頭遵守政治紀(jì)律，堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)決策部署，不能搞上有政策、下有對(duì)策。帶頭遵守組織紀(jì)律，重大問題該請(qǐng)示的請(qǐng)示、該報(bào)告的報(bào)告，不能超越權(quán)限辦事，更不能先斬后奏、欺瞞組織；認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，不搞個(gè)人說了算和各自為政。帶頭遵守工作紀(jì)律，凡事按規(guī)矩和程序辦，不違規(guī)干預(yù)和插手工程招標(biāo)、物資采購(gòu)、行政審批、選人用人等重要敏感事項(xiàng)。帶頭遵守廉政紀(jì)律，克服特權(quán)思想，在政治經(jīng)濟(jì)生活待遇上嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，尤其要管好親屬和身邊工作人員，樹立清正廉潔的形象。 （二）強(qiáng)化改進(jìn)作風(fēng)監(jiān)督檢查，馳而不息糾正“四風(fēng)”。改進(jìn)作風(fēng)、糾正“四風(fēng)”，是貫穿從嚴(yán)治黨始終的要求，是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的工作。要深入落實(shí)_精神和廉潔自律十項(xiàng)禁令，鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，糾正“四風(fēng)”問題，不斷在正風(fēng)肅紀(jì)上取得新成效。 一是查糾違規(guī)收送現(xiàn)金購(gòu)物卡和年貨節(jié)禮問題。目前，這方面的問題大為減少，但不能說沒有，有的人“送”的慣性未改，有的人“收”的積習(xí)未除，必須加強(qiáng)教育提醒，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，對(duì)違規(guī)“收”的和“送”的，查實(shí)一起、處理一起。要盯住元旦、春節(jié)、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)假日，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓，連點(diǎn)成線，形成常態(tài)。關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位人員的個(gè)人愛好和家庭重要事項(xiàng)，早打招呼，提醒告誡，防患于 ……（未完，全文共11311字，當(dāng)前只顯示4085字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話） 上一篇：2018年脫貧攻堅(jiān)工作情況報(bào)告 下一篇：“兩心”融合促發(fā)展 優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化見效應(yīng) 相關(guān)欄目：述廉報(bào)告 建筑 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |