| 標(biāo)題：縣長在2019年全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 |
| 縣長在2019年全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 同志們: 剛才，**同志代表縣委向全會(huì)報(bào)告了一年的工作，客觀分析了當(dāng)前的形勢(shì)，結(jié)合中央、自治區(qū)、銀川市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以及自治區(qū)和銀川市全委會(huì)精神，對(duì)明年工作進(jìn)行了全面部署，提出了明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。根據(jù)安排，下面我就抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見: 一、關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作總體考慮 今年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，做好今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，深度融入銀川都市圈建設(shè)，以“穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)改革創(chuàng)新”為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，在打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方面取得進(jìn)展，以新時(shí)代的新氣象、新作為，喜迎新中國成立70周年。 基于以上要求，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，必須全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以此作為確定發(fā)展思路、制定發(fā)展戰(zhàn)略、推出發(fā)展舉措的根本出發(fā)點(diǎn)，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，依靠改革、創(chuàng)新、開放推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。結(jié)合發(fā)展實(shí)際，經(jīng)過反復(fù)論證、客觀分析，確定了今年經(jīng)濟(jì)工作的具體目標(biāo)任務(wù)。 地區(qū)生產(chǎn)總值增長3.5%-4%左右。去年的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重預(yù)計(jì)調(diào)整為17:46:37，與2017年相比，一產(chǎn)增加值占比提高了4.4個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)增加值占比降低了14個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)增加值占比提高了10.3個(gè)百分點(diǎn)。綜合考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，以及2018年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況和高質(zhì)量發(fā)展要求，在一產(chǎn)增加值方面�？h委全會(huì)決定要合理調(diào)整“糧經(jīng)飼”結(jié)構(gòu)，壓減玉米、小麥種植面積，增加有機(jī)蔬菜、有機(jī)水稻、特色水產(chǎn)品、葡萄酒等優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給，基于農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)過程漫長，擴(kuò)量的空間幾乎已經(jīng)沒有，但考慮到我縣作為全區(qū)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)大縣，產(chǎn)業(yè)基 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1478字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 綜合看，我縣今年各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)調(diào)低了預(yù)期，部分指標(biāo)雖然低于自治區(qū)、銀川市確定的目標(biāo)，但是，更加強(qiáng)調(diào)發(fā)展的質(zhì)量和效益，符合區(qū)市黨委、政府對(duì)賀蘭縣的要求，符合賀蘭縣發(fā)展的實(shí)際。另外，對(duì)節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量提出完成自治區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。這項(xiàng)任務(wù)屬于剛性約束性指標(biāo)，沒有任何討價(jià)還價(jià)余地，必須強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，不折不扣抓緊、抓實(shí)、抓到位，堅(jiān)決完成。 二、關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作 今年，根據(jù)全會(huì)精神，要切實(shí)抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作: (一)更加突出項(xiàng)目引領(lǐng)，厚植融合發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。始終堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化，項(xiàng)目工作責(zé)任化”要求，全力以赴抓好項(xiàng)目工作。這其中，要把抓招商引資，促進(jìn)社會(huì)投資、產(chǎn)業(yè)投資放在重中之重的位置上。 持續(xù)發(fā)力提升招商實(shí)效。剛剛過去的一年，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨了極大的挑戰(zhàn)，一方面，是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變帶來的陣痛，另一方面，是招商引資項(xiàng)目落地困難。要突出招商引資“一號(hào)工程”作用，切實(shí)提升項(xiàng)目招引的效果和質(zhì)量。全會(huì)確定了“高質(zhì)高效招商引資年”的主題，各單位要主動(dòng)抓好任務(wù)落實(shí)。在壓實(shí)招引責(zé)任方面，要繼續(xù)落實(shí)重大招商引資項(xiàng)目“首席服務(wù)官”制度，前期對(duì)接的項(xiàng)目要逐一明確一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，一名部門一把手，一名部門分管領(lǐng)導(dǎo)，形成三級(jí)負(fù)責(zé)的模式。請(qǐng)曉清同志牽頭，經(jīng)合局具體負(fù)責(zé)，創(chuàng)新以商招商、蹲點(diǎn)招商、委托招商等方式，制定全年招商引資計(jì)劃，將年度任務(wù)細(xì)化分解到每個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目落地。要舉全縣之力抓好招商引資。今年，我們要提前開展招商引資“百日攻堅(jiān)”，要抓住近期招商的有利時(shí)機(jī)，在3月底前要見實(shí)效，落地開工一批重大項(xiàng)目。在創(chuàng)新招引機(jī)制方面，要加快推動(dòng)專業(yè)化招商團(tuán)隊(duì)組建工作。去年，縣委、政府安排的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接商會(huì)制度，還要堅(jiān)持。各責(zé)任人，要緊密聯(lián)系對(duì)應(yīng)商會(huì)，特別是已建立合作關(guān)系的浙江溫州商會(huì)等商會(huì)，要重點(diǎn)進(jìn)行對(duì)接�？h內(nèi)企業(yè)家擔(dān)任商會(huì)職務(wù)的要重點(diǎn)進(jìn)行拜訪，全縣的重點(diǎn)企業(yè)要加強(qiáng)服務(wù)，解決企業(yè)實(shí)際問題，拉近與企業(yè)家的感情，促成“以商招商”。在落實(shí)招引保障方面，請(qǐng)曉清同志牽頭，經(jīng)合局具體負(fù)責(zé)，建立招商項(xiàng)目信息員制度，在全縣范圍內(nèi)抽調(diào)精干力量，派駐經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，獲取投資信息，開展項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)。建立招商引資項(xiàng)目投資分享機(jī)制。 全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。從目前看，今年謀劃的項(xiàng)目盤子與任務(wù)相比，還有缺口，尤其是一季度開工項(xiàng)目缺口比較大。所以，要狠抓項(xiàng)目謀劃。請(qǐng)政府各副縣長牽頭，圍繞全委會(huì)確定的重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌抓好分管領(lǐng)域項(xiàng)目謀劃工作，定期研究推動(dòng)項(xiàng)目謀劃生成，補(bǔ)齊項(xiàng)目謀劃不足的短板。請(qǐng)炳杰同志牽頭，進(jìn)一步細(xì)化投資任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任，統(tǒng)籌調(diào)度好每個(gè)月的投資進(jìn)度。項(xiàng)目謀劃突出質(zhì)量導(dǎo)向，進(jìn)一步完善項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制，更加注重項(xiàng)目投資強(qiáng)度、畝均產(chǎn)出效益、科技核心競爭力等關(guān)鍵指標(biāo)，努力促使落戶的大項(xiàng)目更好、好項(xiàng)目更大。要狠抓向上爭取。在這方面的工作做得很不好，2018年?duì)庬?xiàng)目爭資金的任務(wù)是20億元，而落實(shí)的項(xiàng)目資金不足9億元。要進(jìn)一步明確今年上爭資金、項(xiàng)目、政策、示范的任務(wù)，將任務(wù)分解到各部門，壓實(shí)責(zé)任。今年政府預(yù)算十分緊張，能夠用來項(xiàng)目建設(shè)資金很有限，但是大家如果能夠爭取到項(xiàng)目，財(cái)政會(huì)想方設(shè)法落實(shí)縣級(jí)配套資金，另一方面，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金缺口很大，必須通過上爭資金解決，請(qǐng)各副縣長，利用春節(jié)前后一段時(shí)間，帶領(lǐng)部門負(fù)責(zé)同志，通過上門拜訪和請(qǐng)下來調(diào)研等多種方式，積極對(duì)接。請(qǐng)炳杰同志牽頭，發(fā)改局負(fù)責(zé)，本月內(nèi)邀請(qǐng)自治區(qū)發(fā)改委的有關(guān)同志，對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)國家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，項(xiàng)目包裝拼盤等方面的業(yè)務(wù)。要狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。項(xiàng)目前期手續(xù)逢會(huì)必講，但每年都有項(xiàng)目手續(xù)不全而無法開工的問題。去年出現(xiàn)的專項(xiàng)資金滯留問題，有錢花不出去的“怪”現(xiàn)象，就是項(xiàng)目推進(jìn)慢，責(zé)任落實(shí)差的體現(xiàn)。今年務(wù)必吸取教訓(xùn)，從現(xiàn)在起就要抓項(xiàng)目推進(jìn)工作。能夠冬季實(shí)施的項(xiàng)目要采取措施，加快推進(jìn)。一季度擬開工項(xiàng)目要抓緊利用冬季完善土地、規(guī)劃、審批等手續(xù)，請(qǐng)炳杰同志牽頭，政府督查室、發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)，按月督查通報(bào)項(xiàng)目推進(jìn)情況。楊曉慶和王恩清逐一對(duì)接軍民融合產(chǎn)業(yè)園和賀蘭工業(yè)園區(qū)企業(yè)，對(duì)照自治區(qū)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見，以及出臺(tái)的促進(jìn)投資政策，謀劃生成一批技改擴(kuò)建項(xiàng)目，要在冬季開工，一季度末要形成有效投資。 夯實(shí)基礎(chǔ)優(yōu)化園區(qū)載體。充分發(fā)揮園區(qū)主陣地作用，促進(jìn)項(xiàng)目集中布局、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、資源集約利用、功能集合配套。去年，縣上已經(jīng)完成了園區(qū)物理上的整合，充實(shí)了園區(qū)工作力量，也明確了各園區(qū)的發(fā)展定位。園區(qū)整合不能換湯不換藥，更不能整合后“濤聲依舊”，一季度末各項(xiàng)工作要有起色，半年要見成效，全年要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)的應(yīng)有作用。抓好機(jī)制_優(yōu)化工作。自治區(qū)強(qiáng)調(diào)，要加快園區(qū)社會(huì)職能的剝離，強(qiáng)化園區(qū)經(jīng)濟(jì)工作職能，讓園區(qū)專心發(fā)展經(jīng)濟(jì)。請(qǐng)王茜同志牽頭，審批局負(fù)責(zé)，加快完成審批權(quán)限下放工作。請(qǐng)炳杰牽頭，兩個(gè)園區(qū)負(fù)責(zé)，加快完成規(guī)劃編制，落實(shí)賀蘭工業(yè)園區(qū)和軍民融合產(chǎn)業(yè)園“區(qū)域評(píng)”工作。近期，自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)將帶隊(duì)到銀川市調(diào)研，市委也將抓住機(jī)遇，匯報(bào)我縣園區(qū)建設(shè)中存在困難，尤其是債務(wù)化解，根據(jù)市委要求，軍民融合產(chǎn)業(yè)園也要?jiǎng)?chuàng)新_機(jī)制，強(qiáng)化與中國電子集團(tuán)、武漢光谷合作，組建園區(qū)運(yùn)營公司，在園區(qū)土地收益和稅收留成方面要有創(chuàng)新機(jī)制，園區(qū)和部門要加快研究，提出具體方案。請(qǐng)東學(xué)牽頭，國土局負(fù)責(zé)，探索建立工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”制度。兩個(gè)園區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)企業(yè)和項(xiàng)目的服務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)機(jī)制。抓好德勝局部片區(qū)退二進(jìn)三。園區(qū)牽頭要盡快做好規(guī)劃、項(xiàng)目對(duì)接、拆遷等工作，該項(xiàng)工作由我總牽頭。近期，請(qǐng)炳杰同志牽頭，王恩清同志具體負(fù)責(zé)，要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，要加強(qiáng)與常青藤基金公司對(duì)接，合作方式和利益分享機(jī)制可靈活多變，最終的目的是盤活該區(qū)域。守住一條底線，我們“退二進(jìn)三”是為了發(fā)展產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)可作為優(yōu)惠條件給予配套，但比例不能超過我們的規(guī)劃。請(qǐng)曉清同志牽頭，岳建平具體負(fù)責(zé)，加強(qiáng)與市規(guī)劃局的對(duì)接，加快協(xié)調(diào)解決園區(qū)住宅層高規(guī)劃限制的問題，需要協(xié)調(diào)對(duì)接的事項(xiàng)及時(shí)報(bào)縣委、政府研究。抓好暖泉片區(qū)環(huán)境問題整治和停產(chǎn)企業(yè)清理。自治區(qū)明確要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)，要把握進(jìn)度，盡快見實(shí)效，堅(jiān)持整治、引進(jìn)項(xiàng)目并重。近期，要加快“僵尸企業(yè)”出清，堅(jiān)決砍掉病樹，嚴(yán)格按照縣委、政府印發(fā)的“方案”要求抓緊推進(jìn)。前期，已經(jīng)拆除了6家企業(yè)，要在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大戰(zhàn)果。該項(xiàng)工作也由我總牽頭。近期，請(qǐng)炳杰、自愛、東學(xué)同志負(fù)責(zé)，各副組長全力配合，各清理整治組負(fù)責(zé)落實(shí)具體工作，要組織工作力量，集中精力，一家企業(yè)一家企業(yè)的去談，春節(jié)前要將列入清理整治計(jì)劃的企業(yè)整治到位。近期，要專題聽取清理整治工作的匯報(bào)，研究解決工作推進(jìn)中存在的問題。請(qǐng)曉清同志牽頭，經(jīng)合局和園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，抓緊對(duì)接生物醫(yī)藥和精細(xì)化工項(xiàng)目，清理出的土地要及時(shí)填補(bǔ)項(xiàng)目。請(qǐng)炳杰和東學(xué)同志負(fù)責(zé)，抓緊按照現(xiàn)行環(huán)保和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，盡快完成企業(yè)環(huán)評(píng)和安評(píng)工作，逐一制定整治提升方案，抓緊落實(shí)。恩清同志和學(xué)生同志組織力量，密集開展環(huán)保執(zhí)法，夜查巡查 ……（未完，全文共10638字，當(dāng)前只顯示3841字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣長在2019年全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話） 上一篇：2018年副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部六個(gè)方面專題民主生活會(huì)個(gè)人對(duì)照檢查材料 下一篇：在省委巡視反饋問題整改專題民主生活會(huì)上的發(fā)言提綱 相關(guān)欄目：教師 黨務(wù)講話 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |