| 標(biāo)題：在區(qū)委擴(kuò)大會(huì)議上的講話 |
| 在區(qū)委擴(kuò)大會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們召開(kāi)區(qū)工委（區(qū)委）擴(kuò)大會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)市委十一屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和市委蔣宏坤書記在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話精神，回顧總結(jié)上半年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署下一步任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下堅(jiān)定發(fā)展信心，積極搶抓機(jī)遇，凝心聚力謀發(fā)展，奮勇?tīng)?zhēng)先求突破，努力再創(chuàng)***科學(xué)發(fā)展新輝煌。 下面，根據(jù)區(qū)工委（區(qū)委）研究的意見(jiàn)，我講四個(gè)方面問(wèn)題。 一、充分肯定來(lái)之不易的成績(jī) 今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀形勢(shì)，面對(duì)困難矛盾的疊加制約，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，緊緊圍繞“跨越發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位”和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)，全面實(shí)施“三年跨越計(jì)劃”，加快推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、抓統(tǒng)籌、惠民生、促和諧各項(xiàng)工作，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體上呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、轉(zhuǎn)中趨好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。具體工作中，重點(diǎn)抓了以下五點(diǎn)： 一是堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、優(yōu)服務(wù)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。1-6月份，完成地區(qū)生產(chǎn)總值391億元，增長(zhǎng)9%；公共財(cái)政預(yù)算收入42.7億元，增長(zhǎng)8.2%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1150.8億元，增長(zhǎng)3.2%。擴(kuò)大有效投入，重點(diǎn)推進(jìn)71個(gè)省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資172.7億元，增長(zhǎng)17.7%。加強(qiáng)招商引資，新引進(jìn)長(zhǎng)禾置業(yè)、阿特斯太陽(yáng)能電力科技、旭名置業(yè)等一批超1億美元項(xiàng)目，新增注冊(cè)內(nèi)資124.5億元，增長(zhǎng)0.6%；實(shí)際利用外資4.87億美元，增長(zhǎng)8.2%。促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)，落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)定外貿(mào)政策，完成進(jìn)出口總額164.1億美元，增長(zhǎng)7.6%；其中出口額103.9億美元，增長(zhǎng)12.9%；出口額增幅列全市第一，進(jìn)出口總額增幅列全市第二。加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系100家重點(diǎn)企業(yè)，主動(dòng)上門為企業(yè)解決各種實(shí)際困難，名碩電腦、樂(lè)軒科技、富士映像、松下半導(dǎo)體等重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)出和效益增長(zhǎng)迅速。 二是堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)52.4%，占比列全市（五市四區(qū)）第一；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)53.2%，占比列全市第二；服務(wù)業(yè)增加值97.8億元，占GDP比重提高2個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)科 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1513字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、深刻把握新一輪發(fā)展的形勢(shì)任務(wù) 當(dāng)今世界正處于大變革大調(diào)整之中，發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在條件都發(fā)生了深刻變化。如何適應(yīng)新的形勢(shì)，全方位加快發(fā)展，再創(chuàng)***新輝煌，是擺在我們面前的突出問(wèn)題。 首先，世界發(fā)展格局深刻調(diào)整，只有堅(jiān)定不移跨越發(fā)展，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中保持開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。受國(guó)際金融危機(jī)和歐債危機(jī)影響，國(guó)際投資和貿(mào)易大幅下降，全球經(jīng)濟(jì)原有的增長(zhǎng)動(dòng)力不斷減弱，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命還沒(méi)有大的突破，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動(dòng)力明顯不足。這對(duì)于經(jīng)濟(jì)外向度較高的***來(lái)說(shuō)，無(wú)疑影響更加直接，沖擊更加強(qiáng)烈。盡管全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、節(jié)奏和方向面臨調(diào)整，但世界主要經(jīng)濟(jì)體宏觀政策傾向?qū)捤�，各大�?jīng)濟(jì)體對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步刺激措施，可能在下半年連續(xù)推出，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇奠定了基礎(chǔ)，也為我們下一步發(fā)展提供了機(jī)遇。在國(guó)際與國(guó)內(nèi)互動(dòng)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的新形勢(shì)下，我們只有積極主動(dòng)地加快發(fā)展、趨利避害、搶占先機(jī)，才能牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。否則，已經(jīng)形成的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)就可能喪失，集聚的資本和人才就可能流走，引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)就可能落后，就會(huì)在發(fā)展的大潮中落伍掉隊(duì)。 其次，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)向好的長(zhǎng)期趨勢(shì)沒(méi)有變，只有全力以赴加快發(fā)展，才能緊緊抓住重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍呈延續(xù)減速態(tài)勢(shì)。但國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒(méi)有變，我們?nèi)蕴幵诠I(yè)化轉(zhuǎn)型期、城市化加速期和國(guó)際化提升期，回旋余地大、市場(chǎng)空間大、內(nèi)需潛力大。國(guó)家一系列穩(wěn)定促進(jìn)政策的效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，國(guó)內(nèi)宏觀環(huán)境和政策將更加寬松，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的有利條件和積極因素正在增多。我們必須用足用好這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展理念和路徑，大力爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)和要素資源，搶占科技和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。 第三，***要再創(chuàng)開(kāi)發(fā)建設(shè)新輝煌，只有堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，才能在“第二個(gè)率先”中不斷增添新的動(dòng)力和活力。從我區(qū)實(shí)際情況來(lái)看，受歐美等國(guó)際市場(chǎng)總體需求不旺和宏觀調(diào)控的影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)加大，我區(qū)的消費(fèi)電子、高鐵、鋼鐵、新能源等行業(yè)，都出現(xiàn)不同程度的下滑，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增幅為近年來(lái)最低。部分指標(biāo)存在脫幅，合同利用外資、固定資產(chǎn)投資、新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值等指標(biāo)沒(méi)有達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，完成全年的目標(biāo)任務(wù)艱巨。在看到不利條件的同時(shí)，我們也要認(rèn)識(shí)到自身的優(yōu)勢(shì)和有利條件。經(jīng)過(guò)20年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，***經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力大幅提高，形成了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、一區(qū)多園載體優(yōu)勢(shì)、科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、山水資源優(yōu)勢(shì)和西部發(fā)展空間優(yōu)勢(shì)。特別是在這幾年應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)模式、動(dòng)力結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，各級(jí)干部和企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、破解難題的經(jīng)驗(yàn)更加豐富。面對(duì)新的形勢(shì)，我們既不能妄自菲薄、喪失信心，更不能無(wú)動(dòng)于衷、錯(cuò)失機(jī)遇。只有堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干，爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，再創(chuàng)新輝煌的藍(lán)圖才不是一句空話。越是在困難的時(shí)候，越是要加快發(fā)展、率先發(fā)展，越是要勇于擔(dān)當(dāng)、不辱使命，越是要咬定目標(biāo)、勇往直前，把信心建立在對(duì)形勢(shì)的正確把握上，把決心建立在扎實(shí)有效的措施上，搶抓機(jī)遇，積極作為，全面開(kāi)創(chuàng)***發(fā)展新局面。 具體來(lái)說(shuō)，就是要緊扣“一個(gè)抓手”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確�！�，高舉“三面旗幟”，取得“四個(gè)突破”：緊扣“一個(gè)抓手”，就是緊扣迎接黨的十八大、獻(xiàn)禮***建設(shè)20周年這個(gè)抓手；實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確�！�，就是確保主要指標(biāo)完成年度目標(biāo)任務(wù)，確保主要指標(biāo)增速超過(guò)全市平均水平；高舉“三面旗幟”，就是高舉團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、親商愛(ài)民、發(fā)展創(chuàng)新旗幟；取得“四個(gè)突破”，就是在更新發(fā)展理念、優(yōu)化發(fā)展布局、拓展發(fā)展路徑、創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制上取得新突破，為明年率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是在更新發(fā)展理念上實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步解放思想、更新理念，強(qiáng)化國(guó)家級(jí)***發(fā)展特色，樹立“高”、“新”發(fā)展理念，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上發(fā)展高技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，在城市形態(tài)上展現(xiàn)高品位、新形象，在保障和改善民生上突出高水平、新內(nèi)涵，在工作作風(fēng)上呈現(xiàn)高效率、新政風(fēng)。二是在優(yōu)化發(fā)展布局上實(shí)現(xiàn)新突破。按照***“一核四城”發(fā)展定位，大幅度提高規(guī)劃建設(shè)水平，深入推進(jìn)“中心區(qū)加快提升、南部面貌大變、北部快速崛起、西部重點(diǎn)突破”戰(zhàn)略，在優(yōu)化發(fā)展布局中提升整體水平，加快邁向“太湖時(shí)代”。三是在拓展發(fā)展路徑上實(shí)現(xiàn)新突破。更加注重發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；更加注重推進(jìn)科技創(chuàng)新、引進(jìn)人才，提高區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力；更加注重保障和改善民生，提高群眾的幸福感和滿意度。四是在創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持創(chuàng)新_機(jī)制與加快發(fā)展相結(jié)合，以_創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展，以發(fā)展促進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步完善適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展的_機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展的活力與動(dòng)力，確保***在全市板塊中位次前移，在全國(guó)***中爭(zhēng)先進(jìn)位。 三、全力突破跨越發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 做好下半年工作，要始終堅(jiān)持率先爭(zhēng)先的發(fā)展定位，始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào)，始終堅(jiān)持又好又快的發(fā)展導(dǎo)向，一著不讓狠抓關(guān)鍵措施落實(shí)。 （一）突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步做大規(guī)�？偭俊０凑铡澳芟葎t先、能優(yōu)則優(yōu)、能快則快”要求，進(jìn)一步加快發(fā)展，做大總量，提升質(zhì)量。一是強(qiáng)化招商引資。招商引資是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線，沒(méi)有招商就沒(méi)有大項(xiàng)目，沒(méi)有大項(xiàng)目就缺乏發(fā)展后勁。要始終保持招商引資的強(qiáng)勁勢(shì)頭，加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造良好的招商環(huán)境，使客商近悅遠(yuǎn)來(lái)。增強(qiáng)招商工作的針對(duì)性，重點(diǎn)加大對(duì)歐美、日韓、央企的招商力度，形成重大項(xiàng)目引進(jìn)一批、開(kāi)建一批、儲(chǔ)備一批的良好態(tài)勢(shì)，確保全年實(shí)際利用外資10億美元，新增注冊(cè)內(nèi)資超過(guò)200億元。二是狠抓項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)定不移做好省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤服務(wù)工作，加快光伏產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、普洛斯物流園等重大項(xiàng)目建設(shè)，建成高新物流港口、中外運(yùn)物流二期、中國(guó)桑蠶絲綢文化科技園、賽格電子市場(chǎng)三期等工程，積極推動(dòng)已批項(xiàng)目加快建設(shè)、在建項(xiàng)目加快投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目盡快見(jiàn)效。蘇高新集團(tuán)要進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)有公司在開(kāi)發(fā)建設(shè)中的主體作用，進(jìn)一步搞活機(jī)制，增加動(dòng)力，加快推動(dòng)在手項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)當(dāng)區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)先行軍。三是促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)。保持外貿(mào)增長(zhǎng)是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要環(huán)節(jié)，要把開(kāi)拓市場(chǎng)作為當(dāng)前外貿(mào)發(fā)展的首要任務(wù)，全力幫助企業(yè)向總部爭(zhēng)取訂單，努力形成多元化外需格局，確保外貿(mào)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)“保8爭(zhēng)10”目標(biāo)。完善外貿(mào)政策扶 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