標(biāo)題:淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織職能作用發(fā)揮存在的問題 |
淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織職能作用發(fā)揮存在的問題 發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織職能作用的對(duì)策思考 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織是黨的紀(jì)律檢查組織的重要組成部分,是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)的中堅(jiān)力量和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。能否充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織職能作用,關(guān)系著反腐倡廉任務(wù)落實(shí)的成效,影響著廣大群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的看法和感受。由于新的反腐形勢(shì)、領(lǐng)導(dǎo)干部重視程度以及_機(jī)制等原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)存在一些不可回避的問題,有待不斷改革、完善。 一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織職能作用發(fā)揮存在的問題 (一) 力量單薄無法履職。從開州情況來看,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記和紀(jì)委委員都是兼職,屬于“臨時(shí)性紀(jì)檢干部”。從走訪座談了解的情況看,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)將紀(jì)委副書記職位當(dāng)成解決干部職級(jí)待遇的平臺(tái),安排的人員有名無實(shí),很少或根本沒有從事紀(jì)檢監(jiān)察工作。因此,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記都是“光桿司令”,無論是監(jiān)督檢查還是辦信辦案,大多面臨無人可調(diào)遣的窘境。即使是黨委政府同意人員調(diào)配,也面臨工作難b_m、無法有效推進(jìn)的狀況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察力量的單薄,從一定程度上限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委作用的發(fā)揮。 (二)工 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略776字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… (三)制度不完善,落實(shí)不力。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都加強(qiáng)了制度建設(shè),如黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、重大事項(xiàng)決策制度、首問責(zé)任制、責(zé)任追究制等一系列制度,但制度相對(duì)操作性不強(qiáng),特別是探索從源頭上治理和預(yù)防腐敗方面,缺乏科學(xué)性和可操作性,制度執(zhí)行不力。 (四)能力不夠強(qiáng),業(yè)務(wù)不精。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織干部業(yè)務(wù)水平和能力不夠高,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織干部連鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委基本職能都不清楚,并且近幾年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織干部外出學(xué)習(xí)人數(shù)太少,參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少,視野不開闊,思想不夠解放,使得紀(jì)檢監(jiān)察干部思想老化,停滯不前,理論水平弱,業(yè)務(wù)水平低,辦案能力差。 三、更好發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織職能作用的對(duì)策建議 (一)落實(shí)主體責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要按照市委和區(qū)委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》要求,通過壓力傳導(dǎo)、責(zé)任承接、監(jiān)督檢查、考核評(píng)議和責(zé)任追究,指導(dǎo)、協(xié)助、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委理清職責(zé)邊界,準(zhǔn)確定位職能職責(zé),自覺加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)和落實(shí),加強(qiáng)對(duì)管理范圍內(nèi)工作及干部的監(jiān)督管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”,履行監(jiān)督職能,以黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的落實(shí),保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委充分履職。 (二)調(diào)整充實(shí)力量 按照“下級(jí)紀(jì)委書記、副書記提名考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主”的要求,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和副書記選拔任用的審核把關(guān),在市紀(jì)委的指導(dǎo)下適時(shí)制定出臺(tái)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記副書記提名考察辦法》。將具備相關(guān)工作經(jīng)歷或?qū)I(yè)背景、政治過硬、公正廉潔、責(zé)任性強(qiáng)、了解農(nóng)村社情民意、善于做群眾工作的優(yōu)秀黨員干部調(diào)整充實(shí)到紀(jì)檢隊(duì)伍中來。在全區(qū)33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備專職紀(jì)委副書記,在規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專門的監(jiān)察室,配備1名以上專職紀(jì)檢監(jiān)察干部。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記異地任職和輪崗交流制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記原則上應(yīng)干滿一屆,任職滿10年的必須交流,任職5年以上的有計(jì)劃地交流,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊(duì)伍活力。 (三)準(zhǔn)確職能定位 按照“三轉(zhuǎn)”工作要求,進(jìn)一步清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部分管、參與的事務(wù),突出紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè)。主要職責(zé)定位如下:協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究制定本地黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)劃;督促農(nóng)村基層黨組織和黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律;監(jiān)督檢查黨的路線方針政策在弄清基層的執(zhí)行情況;組織協(xié)調(diào)開展黨風(fēng)廉政宣傳教育;對(duì)黨員干部行使權(quán)利和廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督;強(qiáng)化對(duì)同級(jí)黨委班子成員的監(jiān)督;堅(jiān)決反對(duì)和糾正“四風(fēng)”問題;受理信訪及調(diào)查處理違紀(jì)違法案件;受理黨員的控告和申訴;指導(dǎo)轄區(qū)紀(jì)檢組織的工作和村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作等。 (四)規(guī)范業(yè)務(wù)辦理。健全工作流程,規(guī)范業(yè)務(wù)辦理,確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作規(guī)范有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立主動(dòng)匯報(bào)抓部署、組織協(xié)調(diào)抓分工、跟蹤督辦抓指導(dǎo)、細(xì)化考核抓推動(dòng)的業(yè)務(wù)工作流程,協(xié)助黨委落實(shí)主體責(zé)任。建立項(xiàng)目確定、人員組織、標(biāo)準(zhǔn)程序、問題處置、情況通報(bào)的業(yè)務(wù)工作流程,強(qiáng)化對(duì)黨的紀(jì)律、作風(fēng)效能、項(xiàng)目資金的監(jiān)督檢查。建立舉報(bào)受理、調(diào)查取證、集體研判、線索上報(bào)、立案調(diào)查、移送審理、辦結(jié)反饋、立卷歸檔的業(yè)務(wù)工作流程,強(qiáng)化對(duì)違紀(jì)違法行為的調(diào)查處理。同時(shí),通過制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所行風(fēng)評(píng)議制度、農(nóng)村基層干部廉政談話制度、農(nóng)村基層干部信訪約談制度、農(nóng)村基層干部評(píng)先評(píng)優(yōu)紀(jì)律審查制度、村(社區(qū))級(jí)紀(jì)檢員或村務(wù)監(jiān)督員履職監(jiān)督考核辦法等,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織業(yè)務(wù)辦理能力和水平。 (五)強(qiáng)化內(nèi)部管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和副書記不得分管或兼職與紀(jì)檢業(yè)務(wù)無關(guān)的其他工作,把所有精力放在紀(jì)檢工作上來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作決策、干部任免、項(xiàng)目安排和 ……(未完,全文共3630字,當(dāng)前只顯示2016字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織職能作用發(fā)揮存在的問題) 上一篇:懸掛光烈屬軍屬家庭榮牌啟動(dòng)儀式主持詞 下一篇:在全市社會(huì)組織負(fù)責(zé)人能力提升培訓(xùn)班開班儀式上的講話 相關(guān)欄目:鄉(xiāng)鎮(zhèn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 紀(jì)檢講話 共青團(tuán) 組工 組織講話 黨會(huì)報(bào)告 七一黨建專題 調(diào)研報(bào)告 工商 |