| 標(biāo)題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心制度匯編 |
| 南河鎮(zhèn)綜治中心制度匯編 ***鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會治安綜合治理委員會 目 錄 綜治中心職責(zé)任務(wù) 1 來訪須知 3 服務(wù)承諾 4 首問責(zé)任制度 5 接待制度 6 例會制度 7 學(xué)習(xí)制度 8 值班制度 9 集中辦公制度 10 六聯(lián)機(jī)制 11 分流督辦制度 13 矛盾糾紛排查調(diào)處制度 14 工作匯報(bào)制度 18 情況報(bào)告制度 19 信息通報(bào)制度 20 聯(lián)動監(jiān)督機(jī)制 21 信訪工作領(lǐng)導(dǎo)包案制度 22 重大突發(fā)事件應(yīng)急處置制度 24 問責(zé)制度 28 綜治中心職責(zé)任務(wù) 一、貫徹執(zhí)行上級有關(guān)社會治安綜合治理、化解矛盾糾紛、維護(hù)_的方針、政策和總體部署，研究制定和組織實(shí)施年度工作目標(biāo)和階段性工作計(jì)劃。 二、組織開展排查化解轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，排查整治治安混亂地區(qū)、突出治安問題和安全隱患，積極開展并參與有關(guān)專項(xiàng)行動，著力構(gòu)建治安防控體系。 三、接待群眾來信來訪，并做好分流辦理、督辦結(jié)案等工作。 四、組織協(xié)調(diào)落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪、學(xué)校及周邊地區(qū)治安整治、刑釋解教人員安置幫教、鐵路護(hù)路聯(lián)防、流動人口服務(wù)和管理、國j-a全、禁毒和反_等工作。對社區(qū)矯正人員、吸毒人員、涉邪人員等_進(jìn)行幫教_，并形成長效工作機(jī)制。 五、協(xié)同做好法制宣傳教育、國j-a全宣傳教育、法律援助、安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通管理、消防管理等工作。同時(shí)做好基層群防群治隊(duì)伍的教育、管理和培訓(xùn)等工作。 六、加強(qiáng)對轄區(qū)閑散青少年、服刑在教人員未成年子女、流浪兒童、農(nóng)村留守兒童等青少年_的教育、服務(wù)、救助和管理工作。 七、組織、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的村（社區(qū)）、企事業(yè)單位積極開展社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建活動。 八、督促檢查社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)情況，負(fù)責(zé)對綜治委成員單位和村（社區(qū)）綜治工作的考核獎懲。 九、全面掌握轄區(qū)社會治安和_形勢，向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府提出工作建議；完成黨委、政府和上級有關(guān)部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。 來訪須知 一、來訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，自覺維護(hù)社會公共秩序和信訪秩序， ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1518字，正式會員可完整閱讀）…… 3、由綜治辦牽頭，以公安派出所、司法所、法庭為主，每季度對治保會(調(diào)委會)主任、村級網(wǎng)格長和轄區(qū)各企事業(yè)單位治安小組工作人員進(jìn)行綜治職責(zé)任務(wù)、法律法規(guī)知識和綜治業(yè)務(wù)技能等教育培訓(xùn)。 4、綜治委成員學(xué)習(xí)由綜治委主任召集，治保會(調(diào)委會)主任學(xué)習(xí)、培訓(xùn)由綜治辦主任召集。 5、集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)由綜治辦負(fù)責(zé)通知，每次時(shí)間不得少于3個(gè)小時(shí)。 6、學(xué)習(xí)要作好記錄，由綜治辦負(fù)責(zé)。 值班制度 一、綜治中心由成員單位派?si至髦蛋�，并编制值班安暖戫，抓好落实�?br>二、值班人員要堅(jiān)守工作崗位，不得無故缺席。 三、值班人員要耐心接待群眾來訪，認(rèn)真解答群眾咨詢，同時(shí)要做好工作記錄。能處理的要及時(shí)予以妥善處理，一時(shí)無法處理的要做好正確引導(dǎo)，解釋宣傳，平息事態(tài)，并及時(shí)將群眾來訪問題報(bào)告中心主任。 四、中心主任對值班負(fù)總責(zé)，將不定時(shí)對中心值班情況進(jìn)行檢查，對不認(rèn)真履行職責(zé)的相關(guān)人員，要嚴(yán)格追究其責(zé)任。 五、值班人員值班時(shí)要及時(shí)把工作記錄材料整理好，并按有關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行處理。 集中辦公制度 一、綜治中心實(shí)行定期集中辦公制度，具體時(shí)間由綜治中心確定。 二、集中辦公由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管政法綜治領(lǐng)導(dǎo)主持，綜治、信訪、司法、派出所、法律服務(wù)所及涉案單位負(fù)責(zé)人參加，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要負(fù)責(zé)人根據(jù)工作需要隨時(shí)參與。 三、主要議程 1、根據(jù)綜治中心梳理出的各類影響穩(wěn)定的隱患、問題逐一分析會審。 2、由涉案單位匯報(bào)案件處理情況，分管領(lǐng)導(dǎo)提出處理意見，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審閱。 3、根據(jù)不同情況對問題突出的村和單位負(fù)責(zé)人誡勉談話。 4、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜治中心跟蹤督查督辦，確保各項(xiàng)事宜盡快落到位。 六聯(lián)機(jī)制 一、矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解 中心要定期或不定期開展矛盾糾紛排查工作，按照分級負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處的要求，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人，限期解決。對其它部門轉(zhuǎn)入的矛盾糾紛或群眾來信來訪，實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔，綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等方法進(jìn)行疏導(dǎo)化解。重大疑難或涉及多部門、單位的糾紛，由中心組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位共同調(diào)處。 二、社會治安聯(lián)防聯(lián)控 中心要在整合基層治安力量的基礎(chǔ)上，按照網(wǎng)格化布防的原則，建立橫到邊、縱到底，全面覆蓋、專群結(jié)合的治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)；指導(dǎo)督促企事業(yè)單位強(qiáng)化內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，建立健全治安防控隊(duì)伍，落實(shí)內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，參與區(qū)域聯(lián)防、協(xié)防工作；積極推廣技防和物防建設(shè)，發(fā)動群眾開展戶戶聯(lián)防、鄰里互助，落實(shí)治安防控措施。 三、重點(diǎn)工作聯(lián)勤聯(lián)動 中心統(tǒng)一指揮各組成部門和工作人員開展工作，統(tǒng)一調(diào)配中心人員值班備勤，并納入突發(fā)性事件預(yù)警處置體系；要制定各種應(yīng)急處突預(yù)案，經(jīng)常開展應(yīng)急處突等聯(lián)勤演練，一旦發(fā)生突發(fā)性_性事件，在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法妥善予以處置。 四、突出問題聯(lián)合治理 中心要定期進(jìn)行治安形勢分析，提出針對性工作意見，及時(shí)發(fā)布預(yù)警報(bào)告及防范措施；要定期組織排查轄區(qū)治安混亂地區(qū)和突出治安問題，組織專項(xiàng)整治。 五、基層平安聯(lián)合創(chuàng)建 要圍繞平安建設(shè)總體目標(biāo)，整合各方面力量，廣泛組織開展平安村（社區(qū)）、平安單位、平安企業(yè)、平安校園等基層平安創(chuàng)建活動；將重點(diǎn)人口幫教、社區(qū)矯正、禁毒、預(yù)防青少年違法犯罪、反_、安全生產(chǎn)監(jiān)管、法律服務(wù)和法制宣傳等作為平安創(chuàng)建的重要內(nèi)容，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，提高創(chuàng)建實(shí)效。 六、流動人口聯(lián)合管理 中心要整合公安、計(jì)生、教育等部門，以流動人口治安管理、出租屋管理和計(jì)劃生育服務(wù)為重點(diǎn)，按照“一次全方位信息采集、一個(gè)人口信息系統(tǒng)、一套綜合管理服務(wù)手段”， 聯(lián)合開展流動人口的治安、出租屋、計(jì)生等各項(xiàng)管理服務(wù)。 分流督辦制度 一、梳理。中心受理群眾來信來訪后，要認(rèn)真分析歸納，并按“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，按以下路徑分流辦理：對屬人民調(diào)解范疇的案件交司法所組織調(diào)解；對屬行政調(diào)解范疇的案件，由行政主管部門組織調(diào)解；屬司法調(diào)解范疇的案件，由法庭組織訴訟調(diào)解。確實(shí)無法調(diào)解的則引導(dǎo)當(dāng)事人通過訴訟，由法庭依法裁定、判決。 二、直辦。對上訪人咨詢或反映的一般性問題，中心應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)、政策直接答復(fù)上訪人，并做好疏導(dǎo)化解工作。 三、交辦。中心有權(quán)將受理的矛盾糾紛，分流指派給相關(guān)單位和職能部門辦理。根據(jù)程序先發(fā)出交辦通知書，實(shí)行全程監(jiān)督。接到交辦通知書的單位和部門必須嚴(yán)格按照有關(guān)要求承辦，在期限內(nèi)辦理完成并回復(fù)中心。 四、督辦。承辦單位未能在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)的，由中心發(fā)出督辦通知書進(jìn)行催辦。 五、聯(lián)辦。對涉及面廣、問題復(fù)雜的矛盾糾紛，由中心組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位和職能部門聯(lián)合查辦。 矛盾糾紛排查調(diào)處制度 一、聯(lián)席會議制度。 建立矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)席會議制度，定期召開成員單位會議，分析矛盾糾紛形勢，研究解決存在的突出問題。 二、排查制度 堅(jiān)持每月排查一次社會矛盾糾紛，重要時(shí)期，實(shí)行每日排查和“零報(bào)告”制度，對一些苗頭性、傾向性的突出問題，要及時(shí)組織開展集中排查和研判，提出工作建議，制定調(diào)處方案。 三、分流制度 社會矛盾糾紛排查調(diào)處辦公室對群眾要求調(diào)處的社會矛盾糾紛，實(shí)行統(tǒng)一登記受理，然后根據(jù)矛糾紛的性質(zhì)、類別，按照“屬地管理”、“分級管理、歸口負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，有權(quán)分流指派到有關(guān)部門和單位。對調(diào)處辦公室指派的矛盾糾紛，有關(guān)部門的單位要按照分流指派的任務(wù)和要求，強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任，落實(shí)調(diào)處措施，確保調(diào)處效果，并及時(shí)反饋調(diào)處結(jié)果。 四、移送制度和歸口管理制度 調(diào)處辦公室對所有接訪受理的社會矛盾糾紛，實(shí)行一個(gè)窗口對外，按照“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理’’的原則，視情況分流或直接組織調(diào)處： 1、涉及優(yōu)撫安置、社會救濟(jì)、婚姻登記、婚姻中介等矛盾糾紛，由民政辦會同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。 2、涉及保險(xiǎn)、勞動爭議、工傷等矛盾糾紛，由社保站會同黨政辦、當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。 3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)營和財(cái)務(wù)管理、土地承包等方面的矛盾糾紛，由農(nóng)經(jīng)站會同國土所、當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。 4、有關(guān)土地法律、法規(guī)和政策，土地的征用和劃撥，土地利用總體規(guī)劃，土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭議，土地有償轉(zhuǎn)讓，農(nóng)村宅基地的使用，以及反映濫占濫用耕地等矛盾糾紛，由國土所會同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。 5、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、城鄉(xiāng)管理以及拆遷補(bǔ)償和安置等矛盾糾紛，由國土所會同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。 6、計(jì)劃生育方面的矛盾糾紛，由計(jì)生辦和有關(guān)部門、相關(guān)村負(fù)責(zé)調(diào)處。 7、涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)改制、安全生產(chǎn)等矛盾糾紛，由安監(jiān)站和有關(guān)部門、相關(guān)村負(fù)責(zé)調(diào)查。 8、涉及到其他有關(guān)部門的矛盾糾紛，由有關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)處。 9、涉及治安方面的矛盾糾紛，由派出所會同司法所、綜治辦與當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。 10、其他民事矛盾糾紛由司法所和村調(diào)處。 11、上述單位對所屬矛盾糾紛必須進(jìn)行3次以上面對面的調(diào)解工作，確實(shí)調(diào)處不了的，由社會矛盾糾紛排查調(diào)處辦公室抽調(diào)人員協(xié)調(diào)調(diào)處。 12、重大疑難矛盾糾紛，由社會矛盾糾紛排查調(diào)處辦公室直接調(diào)處。 五、聯(lián)動聯(lián)調(diào)制度 1、涉及到多個(gè)部門或跨村的矛盾糾紛，由調(diào)處辦公室組織相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處，相關(guān)單位應(yīng)按照調(diào)處辦公室要求抽調(diào)人員按時(shí)參加聯(lián)合調(diào)處工作。 2、對調(diào)處辦公室指派分流的矛盾糾紛，相關(guān)單位要及時(shí)指派領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人按時(shí)間要求進(jìn)行 ……（未完，全文共9838字，當(dāng)前只顯示3948字，請閱讀下面提示信息。收藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心制度匯編） 上一篇：優(yōu)秀團(tuán)干部個(gè)人事跡 下一篇：縣改進(jìn)會風(fēng)工作作風(fēng)求真務(wù)實(shí)創(chuàng)業(yè)績的報(bào)告材料 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 綜治 財(cái)政 規(guī)章制度 |