| 標題：在縣委經濟工作會議上的講話 |
| 凝聚磅礴力量 奮力決戰(zhàn)決勝 堅決如期實現貧困縣脫貧摘帽目標 ——在縣委經濟工作會議上的講話 同志們: 這次縣委經濟工作會議的主要任務是，以_新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真落實中央和省委、市委經濟工作會議精神，總結2018年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2019年經濟工作，凝聚磅礴力量，奮力決戰(zhàn)決勝，堅決實現年內貧困縣脫貧摘帽目標！我先講四個方面的意見。 一、充分肯定2018年經濟工作成績 一年以來，全縣上下堅持以_新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府決策部署，深入落實創(chuàng)新引領開放崛起、一極兩帶、一個中心四個***的戰(zhàn)略部署，大力實施“一中心三基地”[1]發(fā)展戰(zhàn)略，切實推進“一路一水一線”[2]和“一帶三園五區(qū)五縣”建設，有力有效應對風險挑戰(zhàn)，扎實推動高質量發(fā)展，保持了經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。 （一）經濟建設穩(wěn)中有進。全縣實現地區(qū)生產總值170.98億元（預計，下同），同比增長8%；規(guī)模工業(yè)增加值同比增長7.7%；公共財政收入14.5億元，同比增長10.11%，稅占比81.84%；地方財政收入8.95億元，同比增長19.98%，稅占比70.71%；固定資產投資同比增長15.8%；社會消費品零售總額65.94億元，同比增長10.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到22715元，同比增長8.6%；農村居民人均可支配收入達到9545元，同比增長11.2 %。 （二）三大攻堅戰(zhàn)扎實推進。全面摸清政府債務底數，綜合債務率在可控范圍內。嚴守保工資、保運轉、�；久裆拙�；推動平臺公司市場化轉型；開展各類非法集資和金融詐騙專項清理整頓成效明顯。全縣基本完成易地扶貧搬遷任務，今年實現59個貧困村退出，6380戶22793人脫貧，貧困發(fā)生率降至4.37%。國家、省環(huán)保督察交辦件辦結率100%，縣城沿岸污染船舶全面取締，主河道采砂全面禁止，網箱上岸有序推進，藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)全面展開，生態(tài)環(huán)境質量明顯改善。 （三）產業(yè)發(fā)展卓有成效。強力推進產業(yè)項目建設年活動，構建了縣域經濟“5+5”產業(yè)體系，重點發(fā)展有色金屬、水利水電、電子信息、碣灘茶業(yè)、生態(tài)文旅“五大百億產業(yè)”，積極發(fā)展糧油作物、林藥果蔬、畜禽水產、特產加 ……（快文網http://www.hancun.net省略1622字，正式會員可完整閱讀）…… 二是堅持以人民為中心的發(fā)展觀。牢固樹立以人民為中心的政績觀。以“功成不必在我”的境界和“建功必定有我”的擔當端正政績觀。推動樹牢新發(fā)展理念，實現工作重心和發(fā)展行動向供給側結構性改革、保障和改善民生、推動農業(yè)現代化聚焦，向高質量發(fā)展轉變。把全部心思用在堅決打好三大攻堅戰(zhàn)、以改善民生福祉為中心的發(fā)展上，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。 三是堅持持續(xù)改善政治生態(tài)。堅持以黨的政治建設為統領，不斷錘煉過硬政治能力，推進中央巡視整改、環(huán)保督查整改和脫貧攻堅作風建設，提高廣大干部的政治站位，樹牢“四個意識”、堅定“兩個維護”，激發(fā)干部擔當作為。山清水秀、風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境，為高質量發(fā)展提供堅強保障。 四是堅持辯證唯物主義方法論。既遵循經濟規(guī)律，又注重充分發(fā)揮人的主觀能動性，運用戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統思維、創(chuàng)新思維和底線思維，正確處理好速度與質量、防風險與穩(wěn)增長、政府與市場、量力而行與盡力而為的關系，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，著力研究和解決三大攻堅戰(zhàn)、供給側結構性改革、產業(yè)及產業(yè)園區(qū)發(fā)展、民生領域歷史遺留問題等深層次矛盾和問題，取得了良好效果。 五是堅持創(chuàng)新開放發(fā)展。牢固樹立新發(fā)展理念，積極推進創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，全社會研發(fā)投入大幅增加，推動省級研發(fā)中心和技術中心加快建設，向華電子關鍵技術填補國內空白，積極興辦扶貧車間，推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，增強了發(fā)展動力。積極推進開放崛起發(fā)展戰(zhàn)略，大力實施“六出六進”，推進了“勞務服務+招商引資+流動黨建”的“三合一”機制等一批開放平臺建設，引進了臺灣奇力新、旺詮等一批上市企業(yè)和鄧聯文、劉仲華等一批開放型經濟人才，有力拓展了發(fā)展空間。 在充分肯定成績的同時，也要看到我縣經濟運行中面臨的困難和挑戰(zhàn)。主要是：經濟下行壓力大，投資、消費、規(guī)模工業(yè)等增長放緩，新舊動能轉換任務仍然艱巨；實體經濟面臨困難增多，企業(yè)融資難融資貴問題尚未有效解決；財政收支矛盾比較突出，政府債務償債壓力大；脫貧攻堅進入啃硬骨頭的決戰(zhàn)階段，污染防治和生態(tài)修復任務繁重；少數干部思想觀念、能力素質、工作作風與新時代新要求還不相適應，等等。對這些問題，我們要認真研究，切實加以解決。 二、科學確立今年經濟工作總體要求和基本思路 （一）明確經濟發(fā)展新機遇。在中央經濟工作會議上，_總書記作出了我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期的科學論斷，闡述了重要戰(zhàn)略機遇期的新內涵，明確了堅定不移抓機遇、用機遇的工作要求。在省委經濟工作會議上，家毫書記深刻闡明了我省面臨的五個方面新機遇；在市委經濟工作會上，國甫書記全面論述了***市面臨的七大機遇。具體到***，主要面臨六個方面的新機遇: 一是國家和省市戰(zhàn)略布局帶來新機遇。國家實施“一帶一路”、長江經濟帶發(fā)展、促進中部崛起、西部大開發(fā)、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略，明確了一系列支持政策。市委提出的推進“一極兩帶”“一個中心、四個***”戰(zhàn)略部署，作出全域推進生態(tài)中心市建設、國家創(chuàng)新型城市建設、生態(tài)創(chuàng)新融合發(fā)展的決策部署。這些部署為***提供新的發(fā)展空間。 二是三大攻堅戰(zhàn)帶來新機遇。三大攻堅戰(zhàn)仗仗艱難，但難中有機。防范化解政府債務風險有利于促進和倒逼深化改革、轉變觀念，推動經濟發(fā)展由主要依靠資源、資本要素驅動轉向更多依靠人力資本質量、技術進步的創(chuàng)新驅動與資源、資本的要素驅動“雙輪驅動”。由主要依靠政府投資向更多依靠社會投資。脫貧攻堅不僅促進了農村產業(yè)發(fā)展和生產方式的深刻變革，更重要的是促進了農村生產關系、基層社會治理_機制的深刻變革，改變了農村面貌，帶動了農民增收，擴大了農村消費，調動了廣大農民推進鄉(xiāng)村振興的積極性。污染防治推動“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心，促進生態(tài)、環(huán)保、旅游等產業(yè)加速發(fā)展，培育形成了新的經濟增長點。在三大攻堅戰(zhàn)中，廣大黨員干部經受了考驗、重塑了理念、錘煉了作風、提升了能力，為未來發(fā)展提供了組織保障。 三是國家承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設帶來新機遇。整個***已納入國家的“湘南湘西承接產業(yè)轉移示范區(qū)”，國家和省委、省政府正在制定出臺支持承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設的一系列政策和措施，這為我們更好承接產業(yè)轉移、建設開放高地、實現經濟高質量發(fā)展提供了重大歷史機遇。 四是重大項目建設帶來新機遇。近年來，我縣正全力推動辰沅高速、張官高速、“兩橋一路一道”[4]、三大電站擴機增容、圣人山風電、電子信息高新產業(yè)園、現代農業(yè)產業(yè)園等一批重大交通、產業(yè)項目建設，這必將有效增大投資，拉動需求，增加財政收入；更將推進我縣交通突圍、產業(yè)結構優(yōu)化，提升高質量發(fā)展。 五是新興產業(yè)崛起帶來新機遇。近年來，我縣“5+5”產業(yè)體系逐步形成，特別是電子信息產業(yè)異軍突起，以向華電子、臺灣奇力新、旺詮、磁電高科、品諾鼎、***漢沅石墨烯等一批科技型企業(yè)為龍頭的國際化、現代化、高科技的電子信息產業(yè)園已基本成型。一批優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，形成產業(yè)集聚、人才集聚的態(tài)勢，積蓄了發(fā)展勢能，拓展了就業(yè)空間，孕育了新興技術。 六是外部環(huán)境變化和國內政策調整帶來新機遇。根據國內外形勢變化，近期中央對宏觀經濟政策作出了一系列調整，將加大創(chuàng)新研發(fā)投入，實施更大規(guī)模減稅降費，較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)模，支持民營經濟和中小微企業(yè)發(fā)展，產業(yè)政策逐步由差異化、選擇性轉向普惠化、功能性，等等。這些政策對我縣都是重大利好。 機遇稍縱即逝，機遇抓住了，就能乘勢而上；機遇抓不住，就會演變成嚴峻挑戰(zhàn)。我們要強化機遇意識，充分認識機遇、把握機遇、利用好機遇，要堅持辯證思維、底線思維，迎難而上，化危為機，要保持定力、堅定信心，穩(wěn)中求進、精準施策，扎扎實實推動高質量發(fā)展。 （二）明確經濟發(fā)展總思路。2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康***關鍵之年，是我縣貧困縣脫貧摘帽年，做好今年經濟工作至關重要。 今年縣委經濟工作的總體思路是：以_新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，認真貫徹落實_總書記關于***工作的重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持高質量發(fā)展要求，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，堅持創(chuàng)新引領開放崛起、一極兩帶、一個中心、四個***，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，繼續(xù)開展產業(yè)項目建設年活動，進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期，大力實施“一中心三基地”發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進“一路一水一線”和“一帶三園五區(qū)五縣”建設，保持經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，堅決實現年內貧困縣脫貧摘帽目標，為全面建成小康社會打下決定性基礎，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。 （三）明確經濟發(fā)展總目標。2019年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長8%，規(guī)模工業(yè)增加值增長7.5%，全社會固定資產投資增長12%，社會消費品零售總額增長10.5%，公共財政收入增長8%，地方公共財政收入非稅占比控制在30%以內，進出口總額增長20%，城、鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.5%和10.5%，居民消費價格漲幅控制在3%以內，萬元GDP能耗下降3.2%。 （四）明確經濟發(fā)展總要求。實現今年主要預期目標，關鍵是貫徹供給側結構性改革新要求，緊扣高質量發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進，用足用好國省市政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，實現最優(yōu)政策組合和更好實際效果。重點要做到“五個傾斜”: 一是財政支出要向高質量發(fā)展和民生領域傾斜。樹立過緊日子的思想，堅持有保有壓，優(yōu)化財政支出結構，嚴格壓縮一般性支出，重點支持三大攻堅戰(zhàn)、科技創(chuàng)新、供給側結構性改革、“三農”工作、保障和改善民生等領域，提高財政資金配置效率和使用效益。 ……（未完，全文共11676字，當前只顯示4216字，請閱讀下面提示信息。收藏在縣委經濟工作會議上的講話） 上一篇：在推進巡察整改工作動員會議上的講話 下一篇：全域無垃圾專項治理工作督查考核辦法 相關欄目：黨委 共青團 五一和五四節(jié)日專題 教師 黨務講話 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |