標題:林地規(guī)范 |
林地規(guī)范 國家林業(yè)局關于印發(fā)《使用林地可行性報告編寫規(guī)范》的通知 (林資發(fā)〔**〕237號) 各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)(農(nóng)林)廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團林業(yè)局,內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工(林業(yè))集團公司: 根據(jù)《占用征用林地審核審批管理辦法》(國家林業(yè)局令第2號)的規(guī)定,用地單位申請占用征用林地或者臨時占用林地,應當提供有資質(zhì)的設計單位作出的項目使用林地可行性報告。為嚴格依法規(guī)范占用征用林地的管理,我局制訂了《使用林地可行性報告編寫規(guī)范》(以下簡稱規(guī)范),現(xiàn)予印發(fā),并提出以下要求。 一、自本通知下發(fā)之日起,各地林業(yè)主管部門對用地單位申請占用征用林地或者臨時占用林地的,應要求其提供符合本規(guī)范的使用林地可行性報告。對按照規(guī)定權限由省級以下林業(yè)主管部門審核同意或批準的占用征用林地的或者臨時占用林地面積較小的,可根據(jù)實際情況參照本規(guī)范要求用地單位提供有資質(zhì)的設計單位作出的使用林地現(xiàn)狀調(diào)查報告。 二、凡沒有提供使用林地可行性報告(含林地現(xiàn)狀調(diào)查報告)或使用林地可行性報告不符合規(guī)范要求的,各級林業(yè)主管部門一律不得受理和辦理審核或?qū)徟加谜饔昧值睾团R時占用林地的事項。 三、請各省盡快將本規(guī)范轉(zhuǎn)發(fā)各地、各有關單位執(zhí)行。 附件:《使用林地可行性報告編寫規(guī)范》 國家林業(yè)局 **年十月十一日 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略938字,正式會員可完整閱讀)…… 7、嚴格執(zhí)行國家有關政策法規(guī)、技術標準和規(guī)程規(guī)范; 8、提出的綜合評價和結論性意見、措施及建議具有客觀性、公正性和科學性。 9、使用林地可行性報告資料完整,附件材料及專題論證報告齊全。 3、編寫單位資質(zhì)要求 凡是承擔使用林地可行性報告的編寫單位必須具有國務院林業(yè)主管部門或省級林業(yè)主管部門認證的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質(zhì)。 1、下列建設項目使用林地可行性報告,由乙級以上資質(zhì)設計單位編寫。 (1)按照《中華人民共和國森林法實施條例》規(guī)定,需報國家林業(yè)局審核同意的占用征用林地項目。 (2)按照《占用征用林地審核審批管理辦法》規(guī)定,需報國家林業(yè)局審批的臨時占用林地項目。 (3)按照基本建設程序由省級以上人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設占用征用林地項目。 2、下列建設項目使用林地可行性報告,由丙級以上資質(zhì)的設計單位編寫。 (1)按照《中華人民共和國森林法實施條例》規(guī)定,除農(nóng)村居民修建住宅以外的其他需報。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)林業(yè)主管部門審核同意的占用征用林地項目。 (2)按照《占用征用林地審核審批管理辦法》規(guī)定,需報省(自治區(qū)、直轄市)林業(yè)主管部門審批的臨時占用林地項目。 3、其他建設項目使用林地可行性報告,由丁級以上資質(zhì)的設計單位編寫。 4、有關調(diào)查技術標準和方法 4.1林地 執(zhí)行《中華人民共和國森林法實施條例》第二條的規(guī)定,即:林地,包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地。 4.2占用征用林地類型 分為防護林地、特種用途林地、用材林地(含采伐跡地)、經(jīng)濟林地(含采伐跡地)、薪炭林地(含采伐跡地)、苗圃地和其它林地。 4.3調(diào)查方法 采用現(xiàn)地調(diào)查和社會調(diào)查相結合的方法,通過現(xiàn)地調(diào)查全面掌握項目區(qū)森林資源的基礎數(shù)據(jù),通過社會調(diào)查掌握項目區(qū)域及項目區(qū)的相關背景情況。現(xiàn)地調(diào)查主要采用森林資源采伐更新作業(yè)調(diào)查設計規(guī)程(即三類調(diào)查)的有關技術標準和調(diào)查內(nèi)容,要充分利用GPS等技術進行定位和求算面積。現(xiàn)地調(diào)查應增加重點保護野生動植物資源及古樹名木的調(diào)查內(nèi)容。 4.4有關補償費標準 按照各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)物價、財政、林業(yè)部門批準頒布的補償費標準執(zhí)行。鑒于社會經(jīng)濟的發(fā)展,補償費標準可能會被重新修訂或頒布,計算補償費時應執(zhí)行各地的最新補償費標準。 5、使用林地可行性報告的編寫依據(jù)、報告組成及正文內(nèi)容 5.1編寫依據(jù) 1、有關的法律法規(guī); 2、項目可行性研究報告及有關批復文件; 3、國家及行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展長遠規(guī)劃,國土開發(fā)整治規(guī)劃,國家有關產(chǎn)業(yè)政策和投資政策,項目區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,以及項目區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃; 4、有關生態(tài)公益林、商品林基地建設的專題報告文件,包括項目區(qū)及項目(周邊)區(qū)域的自然保護區(qū)、森林公園等相關專題報告; 5、國家、行業(yè)及地方的有關政策規(guī)定及技術標準規(guī)程、規(guī)范; 6、項目區(qū)域的有關經(jīng)濟技術指標; 7、國家頒布的有關社會、技術、經(jīng)濟評價方法與參數(shù); 5.2報告組成 使用林地可行性報告由正文極其附件、附表和附圖四大部分組成 1、使用林地可行性報告正文一般由以下各章內(nèi)容組成: 第一章 總論 第二章 項目區(qū)域及項目區(qū)背景情況 第三章 項目區(qū)擬占用征用林地現(xiàn)狀調(diào)查情況 第四章 占用征用林地對環(huán)境和林業(yè)發(fā)展的影響分析 第五章 綜合評價 第六章 保障措施 第七章 可行性研究結論 第八章 相關說明 2、附件 (1)項目區(qū)森林資源調(diào)查報告和有關專業(yè)(重點保護野生動植物、古樹名木等)調(diào)查報告 (2)擬占用征用林地各項補償費用估算(包括估算范圍、估算標準和估算結果) (3)其他有關材料 3、附表 (1)項目區(qū)林地分權屬按占用征用林地類型面積蓄積統(tǒng)計表 (2)項目區(qū)林地分權屬各地類面積統(tǒng)計表 (3)項目區(qū)林地分權屬、起源、林種、優(yōu)勢樹種(組)各齡組面積蓄積統(tǒng)計表(如為經(jīng)濟林,應附分產(chǎn)期面積統(tǒng)計表) 4、附圖 (1)項目區(qū)地理位置圖 (2)項目建設總體布局圖 (3)擬占用征用林地現(xiàn)狀圖 5.3正文內(nèi)容 5.3.1總論 概述建設項目的提要情況、擬占用征用林地的總體情況及可行性報告編寫依據(jù)等,包括: 1、項目概況。包括:項目名稱、業(yè)主性質(zhì)(國有、集體、私有、合作、獨資、外資、股份等)、隸屬關系、法人代表、項目負責人、項目批準單位,項目建設的目標、投資規(guī)模及來源、擬用地規(guī)模、項目效益,項 ……(未完,全文共5065字,當前只顯示2439字,請閱讀下面提示信息。收藏林地規(guī)范) 上一篇:實驗中學考試規(guī)則 下一篇:縣委關于貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2018~2023年工作規(guī)劃》實施意見 相關欄目: |