| 標題：市貧困縣摘帽后續(xù)幫扶計劃和鞏固提升實施方案 |
| **市貧困縣摘帽后續(xù)幫扶計劃和鞏固提升實施方案 為進一步鞏固脫貧摘帽成果，確保脫真貧、真脫貧，根據(jù)中央和省市有關精神，結(jié)合**市實際，特制定全市脫貧攻堅后續(xù)幫扶計劃。 一、指導思想 以_新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，按照“六個精準”的要求，持續(xù)推進“六個一批”工程和“三位一體”扶貧戰(zhàn)略，根據(jù)省、阜陽市委精準扶貧、精準脫貧決策部署，圍繞我市發(fā)展戰(zhàn)略和城市建設目標，進一步完善各項政策措施，扎實做好脫貧成果鞏固提升工作，堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)，讓困難群眾徹底擺脫貧困，加快全市全面小康社會建設步伐。 二、總體目標 在實現(xiàn)2018年12000人脫貧、16個貧困村出列，縣摘帽的基礎上，堅持政策不變、力度不減、機構(gòu)不撤、干部不撤，不斷完善農(nóng)業(yè)基礎條件，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)改造升級和提質(zhì)增效，提升公共服務水平，實現(xiàn)2019年脫貧4520人，2020年脫貧1471人，具體脫貧人數(shù)根據(jù)當年度貧困戶家庭實際情況決定是否調(diào)整，堅決不搞數(shù)字脫貧。同時對2014年以來脫貧的農(nóng)戶鞏固提升，對2019年、2020年未脫貧的重點扶持；對45個貧困村（包括2018年擬出列的16個貧困村）鞏固提升，確保到2020年現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，使全部農(nóng)村脫貧人口食有所保、衣有所用、住有所居、學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。2020年后持續(xù)鞏固脫貧成果。 三、基本原則 （一）堅持責任不變。堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持作為頭等大事和中心任務，鞏固已脫貧成果，建立長效機制，加大對剩余人口的幫扶任務，確保完成脫貧攻堅任務。 （二）堅持政策不變。脫貧攻堅期內(nèi)原有政策 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1168字，正式會員可完整閱讀）…… （責任單位：市農(nóng)委林業(yè)局>、市財政局、市商務局市電商辦>、市金融辦、市旅游局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道） 2. 就業(yè)幫扶。進一步用好建立扶貧車間家門口就業(yè)、外出務工就業(yè)、本地零工就業(yè)和開發(fā)公益崗位就業(yè)四條路徑。依托美麗村莊建設、村級基礎設施等工程建設，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展、生態(tài)防護林建設、濕地公園提升等，進一步開發(fā)護路、護林員、保潔員等公益崗位，強化管理與考核，讓有勞動能力的建檔立卡戶上崗，增加收入；以工業(yè)園、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、扶貧車間等為支撐，鼓勵有傳統(tǒng)手藝、有勞動能力、有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶，進行力所能及的創(chuàng)業(yè)。政府搭臺，村企對接，加大新型職業(yè)農(nóng)民培訓力度，提高貧困人口素質(zhì)技能，拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，促進轉(zhuǎn)移就業(yè)，確保有勞動能力的建檔立卡戶“一戶一業(yè)”，增加其工資性收入。實施殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧工程，推廣“托養(yǎng)+康復+培訓+就業(yè)”四位一體扶貧模式，開展農(nóng)村貧困殘疾人文盲掃盲和技能培訓，大力實施殘疾人電商扶貧項目。資產(chǎn)收益扶貧項目優(yōu)先安排貧困殘疾人家庭，適當提高資產(chǎn)收益配置比例；組織開展電商扶貧“八進”活動，線上活動，沙龍活動，對有條件愿參加能參加學習的貧困戶就業(yè)人員開展基礎培訓，對“三有一網(wǎng)”創(chuàng)業(yè)人員、電商扶貧帶頭人開展技能培訓和實操培訓，提高培孵成功率；推廣金融扶貧“一自三合”模式，即小額信貸戶貸戶用自我發(fā)展、戶貸戶用合伙發(fā)展、戶貸社管合作發(fā)展和戶貸社管合營發(fā)展。用活用好小額扶貧信貸政策，對符合貼息扶持政策創(chuàng)業(yè)人員，提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。 （責任單位：市人社局、市殘聯(lián)、市商務局市電商辦>、市金融辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道） 3. 定點幫扶。強化駐村幫扶，嚴格貫徹落實“日報崗、月報表、季匯報、年計劃、年總結(jié)”等工作制度，做到“五必清”（幫扶村基本情況必清，幫扶村實施扶貧政策、項目必清，貧困戶基本情況必清，建檔立卡識別退出標準和程序必清，制定落實幫扶政策必清）和“謀、訪、幫、促、宣”。壓實幫扶單位和幫扶責任人責任，全體在職在編機關干部結(jié)對幫扶脫貧戶全覆蓋，并長期保持不變，幫扶做到“六必須、六到位”和“看、問、講、幫、算、記”。幫扶人要根據(jù)建檔立卡戶的實際情況，按照“因戶施策、政策到戶、分類指導、配套服務”的原則和“一戶一策、一人一措施”的思路，“量身”制定幫扶計劃和措施，幫思想、幫門路、幫資金、幫技術，在幫扶實效上下功夫。對兒女未盡贍養(yǎng)義務的戶，結(jié)合法治護航孝善行動開展，由“村委”、幫扶人牽頭，相關職能部門配合，落實好《關于督促將被贍養(yǎng)人接入安全住房（共同）生活的通告》，將被贍養(yǎng)人接入安全住房共同生活，并根據(jù)子女實際情況，簽訂贍養(yǎng)協(xié)議，督促履行贍養(yǎng)義務。 （責任單位：市委組織部、市扶貧辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道） 4. 社會幫扶。一是利用各種方式和途徑傳播公益慈善理念，引導各界增強社會責任感，使獻愛心、做好事、辦善事成為全社會自覺行動。二是加強供需有效對接，豐富扶貧濟困內(nèi)容，以“中國社會扶貧網(wǎng)為平臺”，繼續(xù)做好**市推廣、應用工作，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”精準社會扶貧工作。持續(xù)深入開展好“10•17社會扶貧日”、“百企幫百村”等系列活動，鼓勵幫扶企業(yè)建立扶貧基地和扶貧車間，資助貧困村設立孝道基金等；三是用好**市扶貧勵志好少年獎勵基金。與省林業(yè)廳等省直幫扶單位共同完善制定基金管理辦法，評選品學兼優(yōu)、助人為樂、孝親敬老好少年，資金每年不少于400萬元，用典型感召和激勵廣大少年刻苦學習、勵志成才，努力形成全社會關愛貧困少年成長的良好氛圍。四是發(fā)揮好行業(yè)部門、“第一書記”、幫扶干部作用，促進幫扶供需有效對接，引導群團組織、志愿者、成功人士、優(yōu)秀企業(yè)家，通過愛心捐贈、志愿服務、結(jié)對幫扶等多種形式參與到幫扶提升鞏固工作中來。 （責任單位：市委宣傳部、市文明辦、市工商聯(lián)、市扶貧辦、市農(nóng)委林業(yè)局>，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道） 5. 政策保障。落實好“三個保障”辦法，突出基本生活救助和“救急難”兩個重點，針對“生活類困難、急難性困難、支出性困難”家庭，研究提高救助標準、簡化審批程序，確保救助高效及時。對需低保政策兜底的家庭，做到“應保盡�！保粚π枰逃戎募彝�，綜合運用助學貸款、減免學費、教育補助、教育救助、結(jié)對幫扶等政策措施。全面摸排超生、轉(zhuǎn)學、殘疾等八類人群，開展“關愛小伙伴，重返美校園”勸返復學活動，強化“控輟保學”，確保資助無遺漏，無輟學學生；對需要醫(yī)療救助的家庭，推行“醫(yī)防融合”醫(yī)改模式，落實非貧困人口“1579”再補償政策，最大限度惠及邊緣貧困人口。落實各類醫(yī)療保險支付政策，全力遏制因病致貧、因病返貧現(xiàn)象；對因殘致貧戶，落實低保重度殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼，優(yōu)先實施貧困殘疾人康復救助項目；對因災致貧戶組織開展生活救助、生產(chǎn)救助和住房救助；完善安置區(qū)配套基礎設施和公共服務設施，做好搬遷群眾后續(xù)脫貧措施及政策扶持，做到“搬得出、穩(wěn)得住、可發(fā)展、能致富”。出臺符合當?shù)貙嶋H的住房保障政策“補丁”，擴大實施“邊緣貧困戶”的危房改造，確保應改盡改。鼓勵統(tǒng)籌利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房、閑置農(nóng)房置換或長期租賃等方式，兜底解決特殊貧困群眾基本住房安全問題 （責任單位：市民政局、市教育局、市衛(wèi)計委、市住建委、市發(fā)改委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道） 五、工作保障 （一）持續(xù)加強組織領導。繼續(xù)強化市扶貧開發(fā)領導小組的領導、組織、統(tǒng)籌作用，強化檢查督導 ……（未完，全文共6308字，當前只顯示3037字，請閱讀下面提示信息。收藏市貧困縣摘帽后續(xù)幫扶計劃和鞏固提升實施方案） 上一篇：關于在黨員干部中開展“星級評定”活動實施意見 下一篇：寶塔采油廠豐富川至孫臺水庫引水工程環(huán)境影響報告表 相關欄目：扶貧 計劃規(guī)劃 工作總結(jié) |