| 標(biāo)題：基層組織建設(shè)和十個全覆蓋工作相關(guān)情況 |
| 基層組織建設(shè)和十個全覆蓋 工作相關(guān)情況 按照自治區(qū)提出用三年時間完成農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程的要求，固陽縣迅速行動，克服重重困難，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等工作，堅持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、規(guī)劃先行、項目整合、產(chǎn)業(yè)支撐、長效管理”的原則，全力實施“十個全覆蓋”項目，取得了顯著成效。 一、“十個全覆蓋”工程建設(shè)情況 （一）2014年“十個全覆蓋”工程實施情況 2014年，固陽縣在37個行政村實施了“十個全覆蓋”工程，其中，高標(biāo)準(zhǔn)示范村15個，達(dá)標(biāo)村22個，于2014年10月全部完工，共計完成投資4.48億元。其中，投資1.12億元，實施危舊土房改造2329套；投資2144萬元，新建、改造安全飲水工程20處，惠及農(nóng)民12057人；投資9444萬元，實施硬化街巷157.3公里；投資335萬元，完成無電戶通電工程210戶和農(nóng)網(wǎng)升級改造6.5公里；投資126萬元，實施“戶戶通”2571套，投資244萬元，新建幼兒園2所；投資176萬元，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室22個；投資502.5萬元，新建和維修文化活動室23個；投資296萬元，建設(shè)便民連鎖超市37個；農(nóng)村低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保，新農(nóng)合和高齡補貼實現(xiàn)全覆蓋；投資1.09億元，在全縣范圍內(nèi)拆除危舊土房3677套；水泥壓光、粉刷住房外立面58.3萬平方米；改造屋頂23.8萬平方米；改造院墻4.7萬延長米；安裝路燈979基；新建文化廣場15個；新建公共廁所70座，購置垃圾箱422個、 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1040字，正式會員可完整閱讀）…… （二）因地制宜，突出特色 在項目實施前，按照注重本土特色、突出綠色生態(tài)的原則，聘請有資質(zhì)的設(shè)計師，根據(jù)村容村貌、產(chǎn)業(yè)布局等情況，充分聽取村民的意愿，量身定做各村建設(shè)規(guī)劃。在設(shè)計理念上，凸顯村落個性特色，結(jié)合各村地理區(qū)位、資源情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實際需要等，對各村資源進行深入梳理分類，實施差異化指導(dǎo)，堅持個性化塑造，充分挖掘地方特色，使自然風(fēng)光、歷史文化與鄉(xiāng)土風(fēng)情有機融合，努力打造“十個全覆蓋”村莊建設(shè)的品牌和特色，避免貪大求洋和千村一面。在建設(shè)模式上，推行新村建設(shè)型和舊村整治型兩種模式，堅持“一村一個規(guī)劃、一村一個方案”。在總體布局上，根據(jù)全縣建筑風(fēng)格單一的現(xiàn)狀,通過統(tǒng)一規(guī)劃建筑色彩、文化墻、屋頂造型、圍墻等措施，打造暖色調(diào)的北方傳統(tǒng)民居和山西民居兩種風(fēng)格，展現(xiàn)地方特色。在實施過程中，堅持做到凡村內(nèi)新建及拆除重建的一律納入規(guī)劃范圍，所有新建房屋必須嚴(yán)格按規(guī)劃重新選址，并預(yù)留施工道路及綠化帶；凡有傳統(tǒng)文化象征意義的古屋、水井、老樹等，一律進行維修保護，盡可能保留原來的面貌。 （三）政府引導(dǎo)，農(nóng)民主體 讓農(nóng)民參與、使農(nóng)民滿意，始終是“十個全覆蓋”工程順利推進的根本保障和目的。因此，在改造村莊選擇上，優(yōu)先安排兩委班子團結(jié)進取、村民積極性高、經(jīng)濟基礎(chǔ)好、群眾動作快、自籌資金能力較強的村。在促進工程實施上，組織召開了鎮(zhèn)、村、三定干部，村民代表參加的動員大會，并在會上選出積極性高、在本村有威望的村民組成工程促進委員會。在發(fā)動農(nóng)民措施上，一是以村為單位，組織村民代表外出實地觀摩，現(xiàn)場看、現(xiàn)場聽、現(xiàn)場學(xué)，使廣大農(nóng)民看了眼紅、見了心動、想行動。二是及時召開村“兩委”擴大會、村民代表會和全體村民動員會，算好環(huán)境賬、效益賬、長遠(yuǎn)賬“三筆賬”，讓農(nóng)民政策清、情況明、要行動。在改造危房方式上，通過政府補貼的方式，引導(dǎo)農(nóng)民自建為主，突出農(nóng)民主體作用。對于愿意危房改造的貧困戶，實行統(tǒng)一補貼、統(tǒng)一改造；對于不愿意改造的村民，按照危房等級給予不同補貼，然后統(tǒng)一拆除，不再新建。危房改造以農(nóng)民為主體，村民自建或自己找施工隊建設(shè)，既規(guī)避了村民后期因房屋質(zhì)量問題進行上訪的隱患，又減少了前期的招投標(biāo)程序和施工成本費用。同時，選擇自建的村民都是愿意留在村內(nèi)繼續(xù)居住的，保證了入住率。通過政府補貼引導(dǎo)，農(nóng)民的“主人翁”作用得到了充分發(fā)揮，實現(xiàn)了村民由“要我干”到“我要干”、由“被動實施”到“主動爭取”、由“袖手旁觀”到“積極參與”的轉(zhuǎn)變，達(dá)到了政府“少花錢、多辦事”的效果。 （四）層層傳導(dǎo)，壓實責(zé)任 為確保工程進度和質(zhì)量，固陽縣將“十個全覆蓋”工作任務(wù)層層分解，責(zé)任到人，建立完善了工作體系和責(zé)任體系�？h級層面。成立工作指揮部，書記、縣長任總指揮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全面工作，全體縣級領(lǐng)導(dǎo)包村督辦，重大問題一線解決，確保工程順利實施。同時，將各鎮(zhèn)“十個全覆蓋”工程列入年度考核目標(biāo)，分類排隊、以獎代補，并作為個人年終考核、提撥重用的主要依據(jù)。部門層面。住建、規(guī)劃、林業(yè)、交通等部門選派業(yè)務(wù)骨干，指導(dǎo)在一線，服務(wù)在一線，把關(guān)在一線，確保工程質(zhì)量。鎮(zhèn)級層面。縣委、政府明確各鎮(zhèn)為工程實施主體，根據(jù)總體規(guī)劃，由各鎮(zhèn)自行組織實施，真正做到了充分授權(quán)。同時，各鎮(zhèn)一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)駐村具體抓，關(guān)鍵事項專人盯辦。村級層面�！叭健�、“三定”駐村干部、兩委成員和村民代表，分工負(fù)責(zé)聯(lián)系施工隊伍、現(xiàn)場指揮施工、協(xié)調(diào)調(diào)動村民、簽訂改造協(xié)議、整理檔案資料等工作，并在舊房拆除、新房選址、水利設(shè)施建設(shè)、活動室布置以及建筑質(zhì)量監(jiān)管等工作中全程服務(wù)、全程參與。 (五）整合資源，合力推進 實施“十個全覆蓋”工程，合理用好各項政策、有效整合各類資金是關(guān)鍵。固陽縣堅持多渠引水，整合項目，做到了花最少的錢，辦最多的事，出最好的效果。在資源整合方面，一是整合政策資源。積極整合支農(nóng)、惠農(nóng)、強農(nóng)的相關(guān)政策，統(tǒng)籌推進“十個全覆蓋”村莊建設(shè)。二是整合社會資源。按照“誰投資、誰收益”的市場原則，積極引導(dǎo)旅游企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)參與歷史文化村、休閑旅游觀光生態(tài)村等建設(shè)，實現(xiàn)互惠互利、合作共贏。在資金整合方面，一是政府獎補一點�？h政府通過融資貸款、壓縮行政經(jīng)費等方式積極籌措資金，采用公共設(shè)施政府主導(dǎo)實施和農(nóng)戶自建 ……（未完，全文共5614字，當(dāng)前只顯示2703字，請閱讀下面提示信息。收藏基層組織建設(shè)和十個全覆蓋工作相關(guān)情況） 上一篇：掃黑除惡專項斗爭月小結(jié) 下一篇：關(guān)于開展全區(qū)“法治型基層組織”評選活動的實施辦法（試行） 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 共青團 組工 組織講話 黨會報告 建筑 畢業(yè)相關(guān) 工作總結(jié) 工作匯報 |