| 標(biāo)題：如何預(yù)防整治鏟除基層微腐敗黨課講稿 |
| 如何預(yù)防整治鏟除基層微腐敗黨課講稿 黨的十九大報告指出，“要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，凡是群眾反應(yīng)強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正�！苯陙�，樂都區(qū)不斷加大農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度，取得了一定的成效，各項工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，但是，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展、國家惠農(nóng)政策的出臺和優(yōu)化，在利益的驅(qū)使下，不少基層黨員干部越過了紅線，基層“微腐敗”現(xiàn)象愈演愈烈，不容小視。如何及時掌握基層“微腐敗”新動向，精準(zhǔn)發(fā)力防止“微腐敗”現(xiàn)象蔓延滋生，已成為一個亟待解決的難題。近日，樂都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對群眾身邊“微腐敗”主要特點進行了深入調(diào)研、系統(tǒng)分析，著力找準(zhǔn)原因，提出對策建議。 一、群眾身邊“微腐敗”的主要特點 “微腐敗”危害巨大，他損害的是老百姓的切身利益，破壞的是基層群眾對黨的信任。從近年來我區(qū)查處的基層不正之風(fēng)和腐敗案件來看，農(nóng)村“微腐敗”已成為基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一個工作重點。通過分析歸納，我們認為基層“微腐敗”主要有以下幾個特點： （一）漠視群眾、政令不暢。有的基層干部政治紀(jì)律性不強，對中央的政策執(zhí)行不到位，搞上有政策下有對策，使中央政策變形走樣；從地方或局部利益出發(fā)，擅自出臺有關(guān)規(guī)定，損害群眾利益。少數(shù)基層干部在位不作為、慢作為、怕作為，作風(fēng)懶散，喜歡串崗、溜崗，上班時間辦私事，對群眾的辦事要求要么拖拉、要么推諉，責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識比較淡薄，基層群眾對此反映強烈。如，經(jīng) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1057字，正式會員可完整閱讀）…… （五）以權(quán)謀私，作風(fēng)腐化。一些基層黨政組織和干部缺乏服務(wù)意識和責(zé)任意識，行政不作為，推諉扯皮；有的對安全生產(chǎn)、預(yù)防事故重視不夠，監(jiān)管不力；少數(shù)基層干部利用手中掌握的公共權(quán)力和公共資源撈取好處，以權(quán)謀私。有的農(nóng)村干部在救災(zāi)救濟物資發(fā)放、特困_救助等工作中處事不公、優(yōu)親厚友；少數(shù)干部不嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，不遵守相關(guān)規(guī)定，作風(fēng)腐化，利用職務(wù)之便，挪用公款進行非法活動。如：經(jīng)查，2013年，國家扶貧局慰問因山體滑坡遭受災(zāi)害的樂都區(qū)蒲臺鄉(xiāng)羊起臺村群眾時，羊起臺村村干部將國家扶貧局發(fā)放給部分群眾的慰問金2000元收回用于維修村道；2014年，羊起臺村退休教師余得榮利用本村低保戶余某名義虛報冒領(lǐng)危房改造補助款2.5萬元；2015年，村民余某虛報冒領(lǐng)危房改造款2.5萬元。上述問題的出現(xiàn)，與申學(xué)文、郭存福、侯維雄履職不到位、審核把關(guān)不嚴有直接關(guān)系。申學(xué)文受到留黨察看二年處分，郭存福受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，侯維雄被通報批評。相關(guān)責(zé)任人被問責(zé)，鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長李洪瑋因另外還有違規(guī)辦理結(jié)婚登記的行為而受到黨內(nèi)嚴重警告處分；駐村干部馬代杰、民政助理員來輝峰分別受到行政警告處分；鄉(xiāng)黨委書記周國勝、鄉(xiāng)長熊偉、鄉(xiāng)紀(jì)委書記李永祥、副鄉(xiāng)長楊金輝被誡勉談話。區(qū)教育局對余得榮予以通報批評。 二、群眾身邊“微腐敗”發(fā)生的原因 發(fā)生在群眾身邊“微腐敗”的原因是多方面的，從主觀、客觀方面進行分析，主要包括以下三個方面： （一）自律防線不牢。一些基層干部對政策法規(guī)和紀(jì)律的學(xué)習(xí)不夠，對黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認識不到位，政治理論水平欠缺，廉潔自律自覺性不強，法紀(jì)意識淡薄，工作規(guī)范性不高，心存僥幸，甚至認為“_”精神約束的是領(lǐng)導(dǎo)，反“四風(fēng)”、反腐敗，查的是國家干部，與自己關(guān)系不大，偶爾搞點違規(guī)的事，沒什么大不了，沒有認識到自己作為基層干部代表的是黨和政府的形象，放松了對自己能力和素質(zhì)的要求。一些基層干部接受監(jiān)督的自覺性不夠，在公開工作中搞形式、走過場，使群眾對身邊的重要事務(wù)不知情，逃避群眾監(jiān)督。一些村干部把公權(quán)當(dāng)私器，權(quán)錢交易，認為自己幫誰出過力，誰就得來報答；一些村干部利用職權(quán)挪用集體資金、貪污受賄、虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友；一些基層干部卻以為錢已經(jīng)歸還、問題交代清楚就可以回家，村干部還可以照當(dāng)不誤；一些基層干部認為法不責(zé)眾，只要大家有參與，就大膽跟著拿；一些基層干部工作只求結(jié)果，不注重工作程序和規(guī)范要求，時間一長容易產(chǎn)生腐敗，導(dǎo)致違法違紀(jì)行為發(fā)生。 （二）制度執(zhí)行不力。許多群眾身邊發(fā)生的“微腐敗”中的基層違紀(jì)違法干部，除了自身原因外，與相關(guān)制度沒有充分發(fā)揮保障作用是分不開的。制度的不完善間接產(chǎn)生腐敗，腐敗分子一旦找到制度“缺口”，就會投機經(jīng)營權(quán)力而獲得暴利，會為謀私利而不擇手段地鉆制度的空子。有的制度規(guī)定過于原則，在實際工作中不易操作；有的制度執(zhí)行不嚴，執(zhí)行中往往“變通”解釋，繞開制度的監(jiān)管，使制度成為維護少數(shù)利益體的“護身符”，損害黨群干群關(guān)系，拉開干部與群眾的距離；一些規(guī)章制度雖然建立，但流于形式，貼在墻上、掛在嘴上，制度制定后執(zhí)行不力。如，有的村干部自認為是村里一把手，代表村集體，村里事情自己說了算，把集體議事規(guī)則當(dāng)兒戲，把財務(wù)管理、村務(wù)公開當(dāng)擺設(shè)，以假公開甚至不公開來逃避政府和群眾的監(jiān)督。有的制度沒有廣泛宣傳，群眾不知道，不了解，不知辦事究竟該找哪個部門、按什么程序、需提交什么資料。 （三）監(jiān)督合力不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”仍不到位，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然做到了紀(jì)委書記專職專用，但仍存在專職不專干現(xiàn)象，抓“主業(yè)”精力較少，監(jiān)督作用發(fā)揮不明顯，在落實監(jiān)督職責(zé)中方法不多、手段單一，監(jiān)督檢查面狹窄，思路不寬，面上的檢查多，深層次的檢查少。往往是有音有信才查，偏重于事后懲戒，忽視事前防范和事中控制監(jiān)督工作。黨內(nèi)監(jiān)督存在空白和盲區(qū)，落實全面從嚴治黨方面存在力度層層遞減的問題。同級監(jiān)督弱化，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記的工資、福利、提拔、重用、組織人事關(guān)系等都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系要緊密得多，在實際工作中, 個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委存在“好人主義”思想，怕得罪干部，怕影響到個人的名利，認為與同志們相處久了，礙于情面，不想監(jiān)督、不愿監(jiān)督。另外，由于許多基層站所都實行了條管，編制、工資、福利、考核均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，容易出現(xiàn)上級 ……（未完，全文共5708字，當(dāng)前只顯示2748字，請閱讀下面提示信息。收藏如何預(yù)防整治鏟除基層微腐敗黨課講稿） 上一篇：縣扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作情況匯報 下一篇：縣紀(jì)委監(jiān)察委2018年度工作總結(jié) 相關(guān)欄目：綜合論文 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 黨課教案 |