| 標(biāo)題：在2019年基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上的講話 |
| 不忘初心,l_s，不斷開創(chuàng)新時(shí)代基層黨建工作新局面 ——在基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上的講話 同志們： 這次會(huì)議是經(jīng)區(qū)委同意召開的。主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，認(rèn)真落實(shí)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神和區(qū)委部署要求，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、明確要求、壓實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)基層組織建設(shè)全面進(jìn)步全面過(guò)硬，促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為加快創(chuàng)建*提供堅(jiān)強(qiáng)保證。 黨的十九大明確提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，對(duì)加強(qiáng)基層組織建設(shè)作出重要部署。_總書記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。在很多重要會(huì)議、重要場(chǎng)合，_總書記都就加強(qiáng)基層組織建設(shè)作出重要指示，為我們抓好新時(shí)代基層黨建工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。 市委高度重視基層黨建工作，市委書記*同志多次強(qiáng)調(diào)，黨建責(zé)任田要親自扶犁耕種，雙腳下田、沾泥帶土，不找人代耕，不能站在田埂上看；要把黨建的重心放在基層，投入足夠的人力物力財(cái)力精力，高位大力下重手，實(shí)實(shí)在在抓落實(shí)；要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，多用心、大用力、準(zhǔn)用人、嚴(yán)用責(zé)、鐵用制，把黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)延伸落實(shí)到基層，不斷筑牢黨執(zhí)政大廈的根基。市委常委、區(qū)委書記*同志親自謀劃有關(guān)工作，經(jīng)常聽取情況匯報(bào)，多次指出新區(qū)基層黨建存在的“上熱中溫下冷”“水流不到頭”等突出問(wèn)題，針對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、國(guó)企、機(jī)關(guān)、教育、衛(wèi)生、非公和社會(huì)組織等各領(lǐng)域基層黨建工作均提出過(guò)具體要求。這些要求，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。 剛才，*等*個(gè)單位作了發(fā)言，分別從不同角度介紹了經(jīng)驗(yàn)做法和工作亮點(diǎn)，講得都很好，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，推動(dòng)基層黨建工作取得新的更大成效。 今年是新中國(guó)成立70周年，是*搶抓歷史性窗口期，實(shí)現(xiàn)由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的生死攸關(guān)之年，也是新區(qū)創(chuàng)建*的起步之年。今年的基層黨建工作，大事多、要事多，任務(wù)艱巨繁重。總的要求是，堅(jiān)持以_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹黨的十九大精神，以_總書記對(duì)*工作“三個(gè)著力”重要要求為元為綱，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，牢牢把握?qǐng)?jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，突出政治功能，提升組織力，把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，推動(dòng)基層組織建設(shè)全面進(jìn)步全面過(guò)硬。下面，根據(jù)中央精神和市委、區(qū)委要求，我就抓好我區(qū)基層黨建工作，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。 一、深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想 _新時(shí)代中 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1886字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是黨的十九大作出的重大部署，中央省委已經(jīng)作出了專門部署，下一步市委還將專門部署這項(xiàng)工作。全區(qū)各級(jí)黨組織要按照統(tǒng)一部署，高標(biāo)準(zhǔn)開展好主題教育，引導(dǎo)黨員干部自覺悟初心、守初心、踐初心，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命而不懈奮斗。 二、圍繞促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)。我們要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，以基層黨建引領(lǐng)人才培養(yǎng)、改革發(fā)展和鄉(xiāng)村治理，不斷提升農(nóng)村黨建工作質(zhì)量。 1.健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的鄉(xiāng)村治理機(jī)制。農(nóng)村基層黨組織是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理最堅(jiān)實(shí)的力量支撐。要理順領(lǐng)導(dǎo)_，健全以村黨組織為核心，村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)，集體經(jīng)濟(jì)組織和合作組織為紐帶，各種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)服務(wù)組織為補(bǔ)充的農(nóng)村基層組織體系，形成“眾星拱月”之勢(shì)。要推進(jìn)黨組織成員兼任其他組織負(fù)責(zé)人，建立村級(jí)各類組織每年向村黨組織述職制度，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)各項(xiàng)工作的總體把控。在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，要堅(jiān)持自治、德治、法治相結(jié)合，全面落實(shí)重大事項(xiàng)“六步?jīng)Q策法”、黨務(wù)村務(wù)公開等制度，健全村級(jí)規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制，確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力。各街鎮(zhèn)要健全制度機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)班子成員特別是“一把手”的監(jiān)督，把從嚴(yán)管理貫穿始終。要推動(dòng)農(nóng)村黨組織強(qiáng)化政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、發(fā)展引領(lǐng)、群眾引領(lǐng)、文化引領(lǐng)，在改善人居環(huán)境、促進(jìn)鄉(xiāng)村文明中當(dāng)好組織者、推動(dòng)者。特別強(qiáng)調(diào)的是，有的村z-教__蔓延，各級(jí)黨組織要增強(qiáng)陣地意識(shí)、斗爭(zhēng)精神，敢于發(fā)聲亮劍，堅(jiān)決抵制_，把群眾緊緊凝聚在黨組織周圍。 2.深入推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所改造工程。陣地彰顯政治存在，要加快實(shí)施村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所改造提升工程。區(qū)委組織部將從區(qū)管黨費(fèi)中列支專項(xiàng)資金，支持村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。從前期工作來(lái)看，村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所改造工程還有一些突出問(wèn)題需要解決，主要表現(xiàn)在：一是有關(guān)部門履職盡責(zé)不到位，還存在等靠思想，只考慮本部門涉及的部分村級(jí)場(chǎng)所建設(shè)，缺乏大局觀念和主觀能動(dòng)性；有的部門對(duì)街鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)不到位，只強(qiáng)調(diào)規(guī)章制度，不能站在街鎮(zhèn)角度積極出謀劃策，沒有從實(shí)際出發(fā)考慮如何解決問(wèn)題。二是有的街鎮(zhèn)履行主體責(zé)任不到位，前期摸底調(diào)查情況不清，建筑面積誤差較大，場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)不明確，客觀上延長(zhǎng)了建設(shè)周期，對(duì)建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)影響較大；有的工作進(jìn)度沒有按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成，按要求今年*月底前應(yīng)完成維修項(xiàng)目審核和新建項(xiàng)目審批，但直到現(xiàn)在部分街鎮(zhèn)項(xiàng)目建議書還沒有提交，后期工作能否如期開展還存在不確定性；有的街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員不認(rèn)真學(xué)習(xí)研究市區(qū)文件，擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，諸如*等問(wèn)題，自己沒有進(jìn)行合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，延誤了工期進(jìn)度。根據(jù)新區(qū)行政村活動(dòng)場(chǎng)所現(xiàn)狀，*部門確定將*個(gè)行政村,制定了改造提升標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則和總體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，進(jìn)一步明確了各部門職責(zé)任務(wù)分工和工作完成時(shí)限。各部門、各單位、各街鎮(zhèn)都要進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，采取有力措施，加快推進(jìn)，確保按照“十個(gè)有”和每個(gè)村建筑面積*平米以上的標(biāo)準(zhǔn)，今年年底前完成大部分,明年年底前全部完成村級(jí)場(chǎng)所改造提升任務(wù)。 3.持續(xù)深化結(jié)對(duì)幫扶困難村工作。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是我們黨向人民作出的莊嚴(yán)承諾。要突出精準(zhǔn)幫扶，持續(xù)用力把幫扶工作抓出成效。按照市委組織部要求，區(qū)委組織部結(jié)合新區(qū)實(shí)際，對(duì)“抓黨建促脫困”5項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，形成了《*》，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任部門和完成時(shí)限。各黨委（工委、黨組）要嚴(yán)格按照通知要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。要積極創(chuàng)新精準(zhǔn)幫扶的方法途徑，充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用、幫扶單位后盾作用，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)幫扶，深入實(shí)施“一村一策”發(fā)展規(guī)劃，辦成一批群眾期盼的實(shí)事好事，給村里帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的變化。要把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為重要任務(wù)，以薄弱村空殼村為重點(diǎn)，引導(dǎo)各類項(xiàng)目資金投向集體經(jīng)濟(jì)，帶強(qiáng)村級(jí)造血功能，增加經(jīng)營(yíng)性收入。我們將會(huì)同有關(guān)部門“因村施策”，研究制定發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)方案，加強(qiáng)督促指導(dǎo)和推動(dòng)落實(shí)，確保集體資產(chǎn)保值增值。駐村干部是幫扶工作中堅(jiān)力量，要堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行《》規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)脫產(chǎn)駐村各項(xiàng)制度和紀(jì)律要求，通過(guò)召開座談會(huì)、抽調(diào)參加培訓(xùn)、隨機(jī)抽查、下發(fā)幫扶工作日志等方式，強(qiáng)化對(duì)駐村干部的教育管理，加大激勵(lì)關(guān)懷力度，真正讓有為者有位、吃苦者吃香、流汗流血者流芳。 4.把農(nóng)村基層作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái)。市委、區(qū)委高度重視年輕干部培養(yǎng)選拔工作，*書記多次作出重要批示，提出明確要求。*月份市委組織部制定印發(fā)了《*》*個(gè)通知，推動(dòng)干部在農(nóng)村基層錘煉黨性、砥礪品格、增長(zhǎng)才干，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)智慧和力量。這幾項(xiàng)工作，目前我們都正在按照市委的部署，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。主要包括，選拔*名*歲以下年輕干部到村和社區(qū)任職，做好新招錄公務(wù)員和選調(diào)生到村任職工作。各有關(guān)單位一定要從決勝全面建成小康社會(huì)的高度，從大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度，從事關(guān)新區(qū)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度，把培養(yǎng)年輕干部作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，促進(jìn)優(yōu)秀干部脫穎而出。 三、立足引領(lǐng)基層治理，整體推進(jìn)城市基層黨建 _總書記指出，農(nóng)村工作和城市工作是各級(jí)黨委工作的兩大陣地，二者相輔相成、缺一不可。去年市委、區(qū)委分別召開了城市基層黨建工作會(huì)議，市委出臺(tái)了加強(qiáng)城市基層黨建工作的實(shí)施意見，新區(qū)出臺(tái)了實(shí)施方案，明確了*條目標(biāo)任務(wù)。目前，全區(qū)城市基層黨建的“四梁八柱”已經(jīng)搭建起來(lái)，當(dāng)前和今后的主要任務(wù)，就是把中央和市委、區(qū)委關(guān)于城市基層黨建的各項(xiàng)部署逐項(xiàng)落實(shí)到位，構(gòu)建完善城市基層黨建新格局。 1.全面強(qiáng)化街道社區(qū)黨組織基層治理軸心作用。堅(jiān)持把基層黨建同基層治理結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織“領(lǐng)導(dǎo)基層治理”的職責(zé)。要進(jìn)一步深化街道_改革，優(yōu)化抓黨建、抓治理、抓服務(wù)職能，增強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌功能。要完善以社區(qū)黨組織為核心，居委會(huì)和居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為基礎(chǔ)，業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)、社會(huì)組織為紐帶，駐區(qū)單位共同參與的社區(qū)治理機(jī)制。各社區(qū)要把黨組織地位作用寫入居民自治章程，業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)都要把接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)寫入各自章程。最近市委印發(fā)了《*》，市委組織部印發(fā)了《*》，這是加強(qiáng)黨對(duì)基層治理領(lǐng)導(dǎo)的重要制度安排，各級(jí)黨組織要認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行，全面強(qiáng)化黨對(duì)基層治理的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)話語(yǔ)權(quán)。 2.健全共建共治共享工作機(jī)制。城市黨建是系統(tǒng)建設(shè)，必須以系統(tǒng)的方法推進(jìn)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、開放融合。有關(guān)功能區(qū)、各街道要全面建立和落實(shí)黨建聯(lián)席會(huì)議制度，全面推行街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”，把平臺(tái)建起來(lái)、把作用發(fā)揮出來(lái)，形成有效運(yùn)轉(zhuǎn)的組織體系、制度體系和責(zé)任體系�！吧鐓^(qū)是我家，建設(shè)靠大家”。要推進(jìn)條塊雙向用力，深化駐區(qū)單位黨組織到駐地社區(qū)、在職黨員到居住地社區(qū)“雙報(bào)到”，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共駐共建美好家園。目前，*余個(gè)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位到駐地街道社區(qū)報(bào)到，*余名機(jī)關(guān)黨員干部到居住地社區(qū)報(bào)到，基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。但這只是第一步，“雙報(bào)到”工作還普遍存在一些問(wèn)題，比如，有的社區(qū)共建流于形式，僅滿足于簽了協(xié)議，開展活動(dòng)少，研究共建事情少；有的社區(qū)組織在職黨員活動(dòng)載體少，形式單一，吸引力不強(qiáng)；有的單位對(duì)黨員督促不夠，在職黨員參與活動(dòng)不積極等等。各街道社區(qū)黨組織要切實(shí)負(fù)起統(tǒng)籌責(zé)任，敢于領(lǐng)導(dǎo)；各駐區(qū)單位要強(qiáng)化共同體意識(shí)，自覺向社區(qū)黨組織凝聚。同時(shí)，要抓緊把各項(xiàng)制度機(jī)制完善起來(lái)，嚴(yán)格落實(shí)、形成常態(tài)。 3.加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)委高度重視社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)市委相關(guān)政策，出臺(tái)了社區(qū)工作者薪酬實(shí)施辦法。各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)市委、區(qū)委部署，推進(jìn)各項(xiàng)政策落實(shí)落地。要抓緊成立社區(qū)工作者事務(wù)所，規(guī)范勞動(dòng)用工，解決身份定位問(wèn)題。在提高薪酬待遇的基礎(chǔ)上，要把工作重心轉(zhuǎn)移到引導(dǎo)社區(qū)工作者真干事、干成事上來(lái)。有關(guān)功能區(qū)、各街道要組織開展教育培訓(xùn)，完善管理辦法和考核評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)時(shí)上下班、節(jié)假日輪班、分片包塊、為民代辦等制度，全面提升社區(qū)治理和服務(wù)群眾水平。 4.創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)群眾的方式方法。社區(qū)是社會(huì)的基本單元，每個(gè)人都身在其中。要深刻把握“單位人”變“社會(huì)人”的形勢(shì)要求，引導(dǎo)街道社區(qū)多做聚人心、匯人氣的工作，不斷拓展聯(lián)系服務(wù)群眾的方法途徑，特別是要更加關(guān)注、關(guān)心和幫扶弱勢(shì)_，使黨組織成為群眾離不開的主心骨。要健全制度機(jī)制，引導(dǎo)社區(qū)工作者沉到社區(qū)，身在群眾之中做群眾工作，讓群眾時(shí)刻感受到黨組織的存在�；顒�(dòng)陣地是黨組織在群眾心中的“物化”象征，要統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)，突出黨建元素，高標(biāo)準(zhǔn)建成街道社區(qū)黨群服務(wù)中心，面向轄區(qū)黨組織和黨員群眾開放使用，使之真正成為團(tuán)結(jié)引領(lǐng)、聯(lián)系服務(wù)黨員群眾的政治中心、文化中心和便民中心。 四、著力抓實(shí)“兩新”組織黨建，提高兩個(gè)覆蓋質(zhì)量 在新興領(lǐng)域，黨的領(lǐng)導(dǎo)不能出現(xiàn)盲區(qū)，必須充分彰顯黨的政治存在和實(shí)體存在。近年來(lái)，各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)中央、市委、區(qū)委部署要求，圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、厚植執(zhí)政根基，下大力氣攻難關(guān)、補(bǔ)短板、求突破，促進(jìn)了“兩新”組織黨建工作全面提升、全面進(jìn)步。但隨著形勢(shì)任務(wù)發(fā)展，新區(qū)“兩新”組織黨建與全國(guó)、全市的要求相比，仍存在一定差距�！皟尚隆苯M織黨的組織和黨的工作覆蓋質(zhì)量仍然不高，雖然有黨員的“兩新”組織全 ……（未完，全文共13580字，當(dāng)前只顯示4904字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在2019年基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上的講話） 上一篇：2019年上半年抓黨建工作述職報(bào)告 下一篇：共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪實(shí)施方案 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 |