| 標題：“不忘初心、牢記使命”主題教育專題調(diào)研報告：如何提升新時代基層黨建工作質(zhì)量 |
| “不忘初心、牢記使命”主題教育專題調(diào)研報告：如何提升新時代基層黨建工作質(zhì)量 根據(jù)中央“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排，按照集團公司黨委開展調(diào)查研究的部署要求，7月23-24日，我緊緊圍繞“如何提升新時代黨建工作質(zhì)量”這一課題，帶隊深入到所屬單位，采取現(xiàn)場調(diào)研、座談交流、聽取匯報等方式，對基層黨建情況進行了再總結(jié)、再梳理、再查擺，較為全面地了解掌握了基層黨建工作現(xiàn)狀，找準了存在的突出問題，為下一步加強基層黨建、提升工作質(zhì)量提供了決策依據(jù)�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下： 一、近年來企業(yè)黨建工作取得明顯進步 黨的十八大以來，尤其是2016年全國國有企業(yè)黨的建設工作會議以來，在集團公司黨委的堅強領導下，各級黨組織認真貫徹落實中央黨要管黨、全面從嚴治黨的要求，按照股份公司黨委關(guān)于加強和改進企業(yè)黨建工作的總體部署，堅持抓黨建、促發(fā)展，抓基層打基礎，抓班子帶隊伍，較好地發(fā)揮了各單位黨委的領導作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為企業(yè)改革發(fā)展提供了政治保證。主要體現(xiàn)在以下幾方面： （一）在堅持黨的領導、加強黨的建設上取得新成效。各單位黨組織認真貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神，把堅持黨的領導、加強黨的建設作為國有企業(yè)的“根”和“魂”，聚焦把方向、管大局、保落實的職能定位，牢牢把握重大決策這個關(guān)口，把黨的領導有機地融入到企業(yè)的決策層、監(jiān)督層和執(zhí)行層之中，完成了“黨建內(nèi)容進章程”等工作，理清了黨委會履行“前置程序”議事范圍清單，規(guī)范了企業(yè)“三重一大”決策程序，保證黨和國家方針政策、重大部署在企業(yè)得到貫徹執(zhí)行，確保企業(yè)改革發(fā)展始終堅持正確的政治方向。 （二）在堅持思想引領、推動企業(yè)發(fā)展上取得新成效。各單位黨組織圍繞“融入中心做工作，進入管理起作用”的黨建工作思路，突出政治建設 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1279字，正式會員可完整閱讀）…… 近年來企業(yè)黨建工作也給了我們深刻的啟示：一是必須始終堅持思想建黨、政治建設，才能始終保持企業(yè)改革發(fā)展的正確方向；二是必須始終堅持圍繞中心、服務大局，才能充分發(fā)揮各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力；三是必須始終堅持抓好班子、帶好隊伍，才能為企業(yè)改革發(fā)展提供強大的智力支持。四是必須始終堅持面向基層、強基固本，才能打牢企業(yè)黨建工作的基礎；五是必須始終堅持文化引領、宣傳鼓勁，才能為企業(yè)改革發(fā)展提供了強大的精神動力。六是必須始終堅持黨要管黨、從嚴治黨，才能形成風清氣正的發(fā)展環(huán)境。 二、當前企業(yè)黨建工作存在的主要問題 雖然基層黨建工作整體水平有了長足進步，但通過調(diào)研來看，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在： 一是落實上級部署不夠有力。有的單位“四個意識”樹得不牢，落實“兩個維護”還不到位，對中央決策部署落實不力；有的單位不落實集團公司“穩(wěn)中求進”的工作要求，不顧自身條件盲目墊資施工，造成資金鏈有斷裂風險；有的單位不認真貫徹中央新發(fā)展理念、加快推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，管理水平低、虧損項目多、經(jīng)濟效益差；有的單位對中央“去杠桿減負債”的要求不研究，措施不力，效果不佳，應收賬款和存貨不降反增，致使企業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升緩慢。 二是政治理論學習不夠深入。一些單位黨組織及領導班子在學習貫徹_新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面還不夠深入，有的沒有把學習貫徹工作作為首要政治任務來抓，存在以中心組理論學習形式代替學習貫徹的現(xiàn)象；有的在學習上蜻蜓點水、敷衍應付，沒有相關(guān)學習筆記，甚至連“四個意識”“四個自信”“四個全面”等基本概念都講不清，更談不上學懂弄通做實；有的在集中學習的頻次上還不夠高，學習時缺乏深度思考，理論聯(lián)系實際研討交流較少，理論先導作用發(fā)揮不夠。 三是黨建責任履行不夠扎實。部分單位領導人員對全面從嚴治黨的要求認識不到位，認為中心工作是主業(yè)，黨建工作是副業(yè)，“重業(yè)務、輕黨建”的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應有的位置，不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象；一些黨組織書記履行黨建第一責任人的職責不實，抓黨建工作不上心、不用心、不專心，精力旁顧，“種了別人的地、荒了自己的田”；其他班子成員主動履行“一崗雙責”意識不強，不清楚自己該做什么、怎么做，沒有形成齊抓共管格局。 四是黨建制度落實不夠到位。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各項黨建制度的執(zhí)行落實仍存在著不到位、打折扣的問題。出現(xiàn)這個問題，就制度本身來講，有一些制度原則性的要求多，操作性的程序少，不便于基層單位實施。從部分單位黨組織來看，有些領導班子和領導干部對黨建制度的學習貫徹不夠，容易落實的就愿意落實，需要下力氣的就不愿落實，導致制度落實方面時緊時松、打了折扣。比如：有的單位執(zhí)行“三重一大”決策制度不嚴格，履行黨委“前置程序”不到位，甚至用總經(jīng)理辦公會代替黨委會，或者黨委會放在總經(jīng)理辦公會之后召開，黨委“把方向、管大局、保落實”的作用沒有體現(xiàn)出來。 五是黨內(nèi)組織生活不夠經(jīng)常。一些單位在落實組織生活方面，存在為落實而落實的問題，注重形式上的走過場，真正依靠組織生活管理教育黨員、解決實際問題的效果還不夠十分明顯，黨內(nèi)生活庸俗化、行政化、隨意化的問題依然存在；一些領導班子成員落實雙重組織生活制度落實不夠經(jīng)常、不夠到位，個別班子成員沒有以普通黨員的身份參加所在黨支部的組織生活會；一些領導人員開展談心談話不夠認真，有的雖然談過話，但沒有記錄或記錄不夠詳細；一些基層單位黨支部組織生活不規(guī)范，“三會一課”頻次不夠，有的項目黨支部長期不召開支委會，個別單位機關(guān)黨支部兩年沒有召開黨員組織生活會。 六是干部人才管理不夠規(guī)范。有的單位制度不健全、不嚴謹，落實國有企業(yè)領導人員“20字”標準不到位，對所屬單位選人用人缺乏有效監(jiān)管；有的單位選人用人程序和標準把關(guān)不嚴，提拔領導人員缺少考察考核程序，干部試用期考核缺失，存在人事檔案未同步審核、干部考察程序履行不到位等問題；有的單位被提拔人員學歷、職稱、年齡、任職時間不符合要求，存在違規(guī)提拔、帶病提拔的問題；少數(shù)單位領導人員能力素質(zhì)不夠強，與企業(yè)發(fā)展要求不相適應；人才機制靈活性、開放度、市場化還不夠，利用社會資源的能力不強，各類人才比較缺乏，人才流失嚴重。 七是黨務干部素質(zhì)不夠過硬。近年來，我們持續(xù)加大培訓力度，基層黨務工作者的業(yè)務能力有了一定程度提升，但整體來看，一些黨務工作者的理論素質(zhì)、業(yè)務能力與企業(yè)發(fā)展需求還有較大差距，直接影響了本單位黨建工作水平。部分單位黨務干部比較缺乏、青黃不接，兼職化現(xiàn)象較為普遍，專業(yè)化程度和履職能務欠缺，尤其是一些新任職的基層黨組織書記缺乏黨務經(jīng)驗和實踐鍛煉，業(yè)務不精通、作用發(fā)揮不明顯，存在專職不專業(yè)、兼職不履職、新任不勝任的現(xiàn)象，素質(zhì)能力和職責履行亟待加強。 八是宣傳文化手段不夠豐富。與企業(yè)面臨的新形勢、新任務不相適應，企業(yè)宣傳文化工作的機制和方法相對滯后，“穿新鞋走老路”現(xiàn)象比較普遍。有的單位宣傳文化工作缺乏活力，統(tǒng)一、任務性的活動多，多樣、個性化的活動少；有的單位宣傳文化制度不完善，原則性強、可操作性弱，應急措施多、長遠措施少，缺乏針對性、實效性；落實意識形態(tài)工作責任不同程度地存在“短板，宣傳思想工作的吸引力、感染力需進一步提高，職工思想動態(tài)分析還不夠深入、不夠具體；建立具有特色的企業(yè)文化，尤其是”和文化“建設還有大量的工作要做。 （九）糾治四風問題不夠徹底。一些基層單位領導人員對落實_精神、堅決糾治“四風”問題的長期性、艱巨性、復雜性還缺乏清醒的認識，違反_精神的現(xiàn)象時有發(fā)生：有的工作作風不夠扎實，有時存在以文件落實文件、以會議落實會議的現(xiàn)象，有的文件下發(fā)后沒有及時督辦和反饋，一些慣性問題沒有得到很好的解決；有的深入基層指導工作少，與一線職工群眾直接溝通交流少，直接調(diào)查處理和幫助解決實際困難較少；一些基層單位存在違規(guī)購買報銷大額煙酒茶，違規(guī)購置車輛、辦公用房超標、違規(guī)給領導干部租賃住房等現(xiàn)象。 （十）黨風內(nèi)監(jiān)督約束不夠嚴格。反腐敗工作形勢依然嚴峻復雜，運用監(jiān)督執(zhí)紀問責“四種形態(tài)”還不普遍， ……（未完，全文共8285字，當前只顯示3324字，請閱讀下面提示信息。收藏“不忘初心、牢記使命”主題教育專題調(diào)研報告：如何提升新時代基層黨建工作質(zhì)量） 上一篇：2017年上半年“兩學一做”學習教育匯報 下一篇：不忘初心牢記使命黨課講稿：弘揚井岡精神踐行歷史使命 相關(guān)欄目：教育 調(diào)研報告 綜合論文 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 質(zhì)檢 |