| 標(biāo)題：鎮(zhèn)長(zhǎng)在2019年下半年重點(diǎn)工作部署會(huì)議上的講話 |
| 鎮(zhèn)長(zhǎng)在2019年下半年重點(diǎn)工作部署會(huì)議上的講話 （2019年8月**日） 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開重點(diǎn)工作部署會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)上半年的工作，下半年的任務(wù)，進(jìn)一步凝聚共識(shí)，統(tǒng)一思想，大力弘揚(yáng)“***、***、*****”的精氣神，圍繞全年目標(biāo)任務(wù)抓落實(shí)、抓具體、抓到位，不斷增創(chuàng)***高端發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)強(qiáng)富美高新**爭(zhēng)作第一貢獻(xiàn)。下面，我講四點(diǎn)意見。 一、盤點(diǎn)半年成績(jī)，堅(jiān)定完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心。 上半年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市部署和工作要求，咬定目標(biāo)、積極作為，區(qū)域經(jīng)濟(jì)保持了有速度、有質(zhì)量、有效益的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。1-6月份，全*公共財(cái)政預(yù)算收入***億元，同比增長(zhǎng)***%；工業(yè)開票銷售****億元，同比增長(zhǎng)**%；到賬注冊(cè)外資**億美元，完成序時(shí)任務(wù)的***%。 ㈠區(qū)鎮(zhèn)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌。一是發(fā)展總量高位攀升。新增規(guī)模企業(yè)家**家，完成全年任務(wù)的**%；**家重點(diǎn)企業(yè)開票銷售同比增長(zhǎng)***%，***家達(dá)億元序時(shí)；***新三板掛牌上市，全*主板、新三板上市企業(yè)總數(shù)逾10家。服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售****億元，同比增長(zhǎng)**%。二是轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。新增產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目**個(gè)、實(shí)施引進(jìn)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目**個(gè)、國際科技合作項(xiàng)目**個(gè)。科技創(chuàng)新金牌、銀牌企業(yè)認(rèn)定總數(shù)占全市1/3。三是項(xiàng)目投入勢(shì)頭不減。新簽約落戶項(xiàng)目**個(gè)，其中重大項(xiàng)目**個(gè)，新增注冊(cè)外資***億美元。新增工業(yè)設(shè)備投入***億元，完成序時(shí)任務(wù)的***%，其中技改設(shè)備投入占全市總量的**%。獲**市一季度流動(dòng)紅旗。四是城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善。新增基礎(chǔ)設(shè)施投入近*億元，**個(gè)“省931環(huán)境整治工程”項(xiàng)目已開工**個(gè)。安置小區(qū)建設(shè)、配套、管理并重，物業(yè)進(jìn)入招標(biāo)程序。五是民生事業(yè)加快發(fā)展。***學(xué)院校區(qū)今秋招生入學(xué)準(zhǔn)備基本就緒。**文化站全面對(duì)外開放。五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)工作走在全市前列。所有村（居）慈善工作站全部建成，募集善款總額全市第一。六是社會(huì)和諧得到鞏固。率先在全市開展社區(qū)網(wǎng)格化管理改革�！罢l主管、誰負(fù)責(zé)”“屬地管 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1418字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 應(yīng)該說，上半年，全*各項(xiàng)工作緊盯序時(shí)要求，狠抓推進(jìn)落實(shí)，取得了新的成績(jī)，打造了新的亮點(diǎn)。特別是在**停產(chǎn)兩個(gè)月，遭受極端天氣災(zāi)害的情況下，全*主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了“雙過半”，各項(xiàng)重點(diǎn)工作、實(shí)事工程均達(dá)序時(shí)或超序時(shí)。能夠取得這樣的成績(jī)，確實(shí)來之不易，充分體現(xiàn)了全*上下干事創(chuàng)業(yè)的昂揚(yáng)銳氣、攻堅(jiān)克難的拼搏斗志和爭(zhēng)作貢獻(xiàn)的精神風(fēng)貌。我們的不少條線目標(biāo)明確，工作主動(dòng)，措施得力，取得的成績(jī)可圈可點(diǎn)；我們的不少街道思想統(tǒng)一，工作執(zhí)行力強(qiáng)，主體作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮。對(duì)大家上半年的工作，*黨委是肯定的，希望大家認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，堅(jiān)定信心，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)當(dāng)好頂梁柱，再作新貢獻(xiàn)。 二、正視存在問題，激發(fā)完成全年目標(biāo)任務(wù)的動(dòng)力。 當(dāng)前，宏觀環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素還在增加。在經(jīng)濟(jì)緊形勢(shì)的影響下，**上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也暴露了一些矛盾和問題。主要表現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面。 ㈠經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。 招商信息多，落戶難。上半年，我們掌握的有意向項(xiàng)目信息200多條，正式簽約的項(xiàng)目?jī)H有**個(gè)，僅占項(xiàng)目信息總量的16%；重點(diǎn)推進(jìn)的**個(gè)項(xiàng)目，形成注冊(cè)和到賬的項(xiàng)目較少，大部分仍處于在手在談狀態(tài)，進(jìn)展緩慢。1-6月份，全*實(shí)際外資到賬**億美元，新增外資注冊(cè)***億美元。仔細(xì)分析下來，我們上半年到賬外資主要集中在去年和今年初的項(xiàng)目上，真正落戶的新項(xiàng)目并不多，同時(shí)，注冊(cè)外資和到賬外資基本持平，明顯不符合1:3的正常比例關(guān)系，存在后勁不足的問題。 項(xiàng)目開工少，竣工難。雖然上半年確認(rèn)開工億元項(xiàng)目**個(gè)，但實(shí)際今年開工的只有*個(gè)，下半年項(xiàng)目建設(shè)的壓力將非常大。尤其要引起重視的是，投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭型基地型項(xiàng)目長(zhǎng)期空缺，今年10億元以上開工項(xiàng)目均為“零”，必須在下半年有新的突破。項(xiàng)目竣工后，設(shè)備投入的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展還不夠多。上半年確認(rèn)竣工億元以上項(xiàng)目**個(gè)，折算億元項(xiàng)目個(gè)數(shù)**個(gè)，實(shí)際企業(yè)只有**家。這里既有整個(gè)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，也有投資方實(shí)力不強(qiáng)、跟蹤推進(jìn)力度不夠等多方面的因素。少數(shù)街道部門還存在“一部分人在干、一部分人在看”的情況，投身項(xiàng)目服務(wù)、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的積極性、主動(dòng)性不夠，責(zé)任心需要進(jìn)一步強(qiáng)化。 企業(yè)訂單少，增長(zhǎng)難。面對(duì)產(chǎn)能過剩、市場(chǎng)需求不振和資金緊張、勞動(dòng)力成本上升多重考驗(yàn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)存在產(chǎn)銷不旺、利潤(rùn)空間收窄等問題。上半年，全區(qū)凈增開票銷售超億元企業(yè)數(shù)、規(guī)模企業(yè)數(shù)同比均有所減少。部分企業(yè)特別是小型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，*00家規(guī)模企業(yè)中有一半的企業(yè)開票銷售出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，其中小型企業(yè)占80%。下半年穩(wěn)增長(zhǎng)的任務(wù)將十分艱巨。 財(cái)稅波動(dòng)大，征管難�！盃I(yíng)改增”新政全面實(shí)施，短期內(nèi)我們將面臨財(cái)稅收入減少、征管模式改變等“陣痛”。據(jù)測(cè)算，“營(yíng)改增”涉及我區(qū)建筑、房地產(chǎn)、金融、綜合服務(wù)業(yè)等行業(yè)、約700戶，全年全口徑稅收收入將減少近*億元，對(duì)保持財(cái)稅增收帶來較大影響。 ㈡對(duì)接考核情況不容樂觀。 少數(shù)指標(biāo)失分較多。服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售收入受總部經(jīng)濟(jì)下滑影響，1-6月份僅完成序時(shí)任務(wù)的**%，脫幅**億元，僅此一項(xiàng)就扣去*分。服務(wù)業(yè)工作在全市排名由領(lǐng)先下滑到第一方陣以外，列第五位。新興服務(wù)業(yè)人才集聚，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)局完成序時(shí)任務(wù)的**%，軟件園僅完成序時(shí)任務(wù)的***%，差距如此之大，值得我們反思。 少數(shù)項(xiàng)目持續(xù)脫幅。工業(yè)類高校畢業(yè)生、藍(lán)領(lǐng)技能人才兩項(xiàng)指標(biāo)分別脫幅序時(shí)19個(gè)和42個(gè)百分點(diǎn)，兩項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)績(jī)進(jìn)度在全市均列第8位，僅高于*區(qū)和*鎮(zhèn)。外貿(mào)進(jìn)出口與序時(shí)落差大，1-6月份累計(jì)完成**億美元，只達(dá)到序時(shí)任務(wù)的63.9%。 少數(shù)工作優(yōu)勢(shì)不大。雖然科技人才奪得金杯，但也出現(xiàn)了發(fā)明專利授權(quán)脫幅、成熟的產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足的問題。同樣，財(cái)稅增收、全民創(chuàng)業(yè)也奪得金杯，但優(yōu)勢(shì)極其微弱，沒有持續(xù)絕對(duì)勝算的把握。 ㈢街道部門工作較不平衡。 分析部分重點(diǎn)指標(biāo)、中心工作的完成情況，街道和部門推進(jìn)進(jìn)度不一，有的存在較大不平衡性。從工業(yè)開票銷售看，*個(gè)街道中，**、**、**、**4個(gè)街道達(dá)到序時(shí)，其他*個(gè)街道均未達(dá)上半年序時(shí)進(jìn)度，**、**、**、**工業(yè)開票銷售同比下降，**街道降幅最大，減少75%。從技改設(shè)備投入看，除**、***技改項(xiàng)目開工達(dá)到序時(shí)，**完成2個(gè)（序時(shí)任務(wù)3個(gè)），**、**、**、**、**、**6個(gè)街道到目前還沒有技改項(xiàng)目開工。*個(gè)街道技改設(shè)備投入均與序時(shí)任務(wù)落差較大，**街道技改設(shè)備投入尚無實(shí)績(jī)。從招工引勞看，突擊未參保企業(yè)社保擴(kuò)面，**新增35人、**新增22人、**新增21人、**新增13人，**、**新增不足10人。從新興服務(wù)業(yè)發(fā)展看，引進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)，**完成序時(shí)任務(wù)的120%，其他街道均與序時(shí)任務(wù)存在不同程度脫幅，**、**無實(shí)績(jī)。引進(jìn)新興服務(wù)業(yè)人才收效甚微，所有街道完成情況均不理想。從招商引資看，除**、**、**達(dá)成了項(xiàng)目簽約，其他街道均沒有項(xiàng)目簽約進(jìn)展。*個(gè)重點(diǎn)招商單元中，科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財(cái)政局無項(xiàng)目簽約。從房屋征收看，**家具板材項(xiàng)目、**學(xué)院二期項(xiàng)目征收工作進(jìn)展明顯，其他一些項(xiàng)目的掃尾仍未打破僵局。以局辦為主的**戶重點(diǎn)戶，**局、**局、**園各完成1戶，**局簽協(xié)議*戶，其余均未有進(jìn)展。 ㈣民生事業(yè)短板亟待補(bǔ)齊。 雖然上半年民生事業(yè)取得了新的成績(jī)，不可否認(rèn)的是，一些與群眾生產(chǎn)生活密切關(guān)聯(lián)的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題還沒有得到有效化解。在安置房建設(shè)配套方面，部分安置房規(guī)劃不到位、配套不齊全，距離“房等人”的目標(biāo)還有差距，群眾意見較大。這次暴雨大汛，暴露了前期安置房建設(shè)的很多問題，有些需要及時(shí)“補(bǔ)救”，更需要從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮完善管理機(jī)制。在集鎮(zhèn)管理方面，除**老集鎮(zhèn)以外，其余集鎮(zhèn)均存在占道經(jīng)營(yíng)、無序停車、“牛皮癬”清除不及時(shí)等現(xiàn)象，特別是**老集鎮(zhèn)的*個(gè)垃圾房，垃圾遍地、污水橫流的情況仍在發(fā)生。在清水工程方面，部分街道對(duì)城區(qū)河道的整治重視不夠，推進(jìn)不力，部分街道施工拖延時(shí)間長(zhǎng)，見效不快。在村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，上半年村營(yíng)收入實(shí)績(jī)超50萬元村**個(gè)，其中100萬元以上的村達(dá)**個(gè)。但是，因稅收分成不達(dá)標(biāo)導(dǎo)致“星級(jí)村”考核降星的有**個(gè)。在為民服務(wù)中心建設(shè)方面，到目前，全區(qū)建成并通過市驗(yàn)收的村有**個(gè)，除**、**整體情況較好外，其他街道均有村為民服務(wù)中心裝修滯后的情況。在信訪穩(wěn)定方面，上半年群眾來區(qū)上訪較去年同期有所下降，但個(gè)別單位（新沿海）“****任務(wù)單”辦理不及時(shí)、欠規(guī)范，少數(shù)信訪重點(diǎn)人包案人員處理信訪包案措施不力、點(diǎn)子不多，任由信訪人到處上訪而不管不問。 由于時(shí)間關(guān)系，有些問題可能沒有梳理到，有些問題不可能點(diǎn)得很具體。這些問題，我們的條線負(fù)責(zé)人、各單位的負(fù)責(zé)同志，一定心里有數(shù)，自己對(duì)這半年來的工作也有一個(gè)定位。怕就怕，出了問題，心中一團(tuán)亂麻，工作是“撿了芝麻丟了西瓜”，問題是“按下葫蘆浮起瓢”；怕就怕，出了問題，怨天尤人 ……（未完，全文共9188字，當(dāng)前只顯示3686字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏鎮(zhèn)長(zhǎng)在2019年下半年重點(diǎn)工作部署會(huì)議上的講話） 上一篇：指導(dǎo)組組長(zhǎng)參加不忘初心牢記使命民主生活會(huì)上的講話 下一篇：在不忘初心牢記使命主題教育推進(jìn)會(huì)上的發(fā)言提綱 相關(guān)欄目：年終總結(jié) 季度半年 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |