標題:一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”有效機制的對策思考 | ||
一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐” 有效機制的對策思考 內(nèi)容摘要:本文通過簡述推進“不敢腐、不能腐、不想腐”有效機制的重要意義,剖析企業(yè)基層在推進“三不”機制中存在的問題,對一體推進“三不”有效機制提出了堅持利劍高懸,形成震懾,構(gòu)建不敢腐的懲戒機制;堅持扎牢籠子,監(jiān)督制約,構(gòu)建不能腐的防范機制;堅持增強定力,提升境界,構(gòu)建不想腐的保障機制等對策思考。 關(guān)鍵字:不敢腐 不能腐 不想腐 有效機制 對策思考 一、推進“三不”有效機制的重要意義 _總書記在黨的十九大報告中明確指出,深化標本兼治,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的“籠子”,增強不想腐的自覺,通過不懈努力換來海晏河清、郎朗乾坤。提出了新時代正風反腐的更高標準、更嚴要求,為深化標本兼治,不斷構(gòu)建“三不”有效機制,推動新時代黨風廉政建設指明了方向、提供了遵循。深入貫徹十九大精神,實現(xiàn)領(lǐng)導清正、干部清廉、政治清明,必須堅持懲治和預防相結(jié)合、治標與治本同推進、自律與他律相統(tǒng)一,抓緊構(gòu)建完善不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。 (一)是反腐斗爭實踐的經(jīng)驗總結(jié)。 黨的十八大以來,_總書記在深刻總結(jié)國內(nèi)外反腐倡廉經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在領(lǐng)導推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實踐中,每年都在中央紀委全會上發(fā)表重要講話,對構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐機制提出明確要求。我們黨認真總結(jié)不斷推動構(gòu)建“三不”有效機制的成功經(jīng)驗,并在實踐中加以深化提高,從而為加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督、推進反腐敗斗爭和管黨治黨提供了重要保證 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1065字,正式會員可完整閱讀)……
(三)制度執(zhí)行不夠規(guī)范不夠嚴格。 基層單位在制度執(zhí)行過程中,往往停留在以會議落實會議、以文件落實文件的一般性要求上,缺乏根本性的監(jiān)督落實,制度執(zhí)行時緊時松、忽熱忽冷,甚至選擇性地執(zhí)行,對便于執(zhí)行,易見成效的執(zhí)行,對程序繁瑣,可能存在廉潔風險的就視而不見、避之不及,對上級的制度只是經(jīng)手照抄照轉(zhuǎn),至于貫徹落實措施是否符合本單位實際,是否具有針對性和實效性,考慮甚少。制度執(zhí)行不夠嚴格,失之于寬、失之于軟,企業(yè)基層個別領(lǐng)導干部認識不到位,認為制度是給他用來管別人的,其自身則是制度的圈外人,遵守制度的自覺性差。 (四)民主監(jiān)督不夠全面不夠深入。 一方面,企業(yè)基層普通員工群眾思想守舊,監(jiān)督意識薄弱,不敢對單位領(lǐng)導干部的權(quán)力行為進行監(jiān)督,擔心被人得知后遭到報復。另一方面,越是基層,越放不開情面,一些員工群眾受人情影響,不愿監(jiān)督。許多基層干部與基層員工群眾接觸多,人情、利益、親情,關(guān)系網(wǎng)錯綜復雜,員工群眾礙于情面,監(jiān)督的積極性也不高。再者,基層紀檢監(jiān)察人員在行使監(jiān)督職責時常有為難情緒,往往采取避重就輕的方式予以應對,認為在同一地區(qū)工作,抬頭不見低頭見,擔心批評其他同志、指出工作的不是等行為,被認為是搞不好同志關(guān)系、侵害他人利益,怕遭到排擠、怕工作得不到支持、怕影響同事間的團結(jié),甚至影響自己升遷,進而放松了監(jiān)督意識,寧作“老好人”。 三、一體推進“三不”有效機制的對策思考 (一)堅持利劍高懸,形成震懾,構(gòu)建不敢腐的懲戒機制。 1.收集問題線索全覆蓋。 積極拓寬信息收集渠道,完善來信、來訪、來電、網(wǎng)絡舉報信息受理機制,努力實現(xiàn)收集問題線索全覆蓋。充分調(diào)動職工群眾熱情,鼓勵實名舉報,建立舉報腐敗問題查實有獎等制度,使腐敗分子如過街老鼠,人人喊打、無處藏身。在基層員工集中區(qū)設立信訪舉報信箱,按要求指派專人(兩人)每周定期開箱檢查,在重大節(jié)假日后的第一個工作日開箱檢查,并做好登記記錄。收到或發(fā)現(xiàn)問題線索,及時報告,提出處置意見。建立責任追究制度,對虛報、漏報和不按規(guī)定報告的嚴格問責追究。 2.層層壓實責任無禁區(qū)。 壓緊壓實責任,努力形成一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設和反腐敗工作局面,建立完善黨風廉政建設和反腐敗工作任務清單,以及黨風廉政建設主體責任實施細則、監(jiān)督責任實施細則和監(jiān)管責任實施細則,明確要求各級管理人員與業(yè)務工作同部署、同檢查、同落實,并定期對照檢查,完成履責情況清單、問題及整改措施清單,使責任落實具體化,工作落實明晰化,問題及整改措施落實明確化;層層簽訂黨風廉政建設責任書、承諾書,將簽訂范圍延伸至全體黨員和關(guān)鍵崗位人員,將責任和壓力層層傳遞、層層壓實。 3.堅決懲治腐敗零容忍。 以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅持有腐必懲,有貪必肅。通過加大懲治力度,提高腐敗成本,形成巨大的震懾作用,使黨員、干部對腐敗心生戒懼、收斂收手。以嚴格執(zhí)紀執(zhí)法為突破口和切入點,真正讓規(guī)生威、使紀發(fā)力,把懲治少數(shù)與警示多數(shù)緊密結(jié)合。堅持抓大不放小、抓小不養(yǎng)大,對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,防止小問題演變成大案件。 (二)堅持扎牢籠子,監(jiān)督制約,構(gòu)建不能腐的防范機制。 1.健全風險防控機制。 針對突出問題持續(xù)開展專項整治,并按照制度“廢、改、立”的要求,使制度不斷健全完善,科學嚴謹;細化完善辦公用房和公車配備使用管理、公務接待管理等制度,不定期開展監(jiān)督檢查;規(guī)范合同管理和運行,規(guī)范物資采購和項目招標;建全完善科股級干部廉政檔案、監(jiān)察對象人員信息數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)臺賬;建立健全財務信息大數(shù)據(jù)庫,從而掌握個人財務信息情況,從中發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性線索;健全集體領(lǐng)導和分工負責制度,推動決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的相互制衡,做好重點項目防控,加強對人、財、物、事的全面風險防控。 2.規(guī)范議事決策程序。 建立健全“三重一大”事項科學決策機制,明確“三重一大”事項范圍,健全黨政領(lǐng)導班子議事規(guī)則和決策程序,推行“三重一大”決策全程紀實、主要領(lǐng)導末位表態(tài)、決策回避等制度,實行決策失誤問責制度。嚴格按照民主集中制原則,對涉及的重大決策、人事任免、項目安排、大額度資金運作等方面,都嚴格按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定,保證各項管理工作的規(guī)范性和科學性,規(guī)范權(quán)力的運行。 3.加強合規(guī)管理監(jiān)察。 結(jié)合單位實際,梳理存在不合規(guī)風險的環(huán)節(jié)和部位,針對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,重點檢查制度的執(zhí)行情況,對制度執(zhí)行的科學性、嚴謹性提出持續(xù)整改完善建議,以不斷滿足實際工作需要。加強對基礎(chǔ)臺賬的檢查頻率和過程的把控, ……(未完,全文共4983字,當前只顯示2768字,請閱讀下面提示信息。收藏一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”有效機制的對策思考) 上一篇:對玉米價格的變化及對養(yǎng)殖戶影響的調(diào)查報告 下一篇:區(qū)政府辦扎實開展主題教育 相關(guān)欄目:調(diào)研報告 文教論文 綜合論文 |