| 標(biāo)題：工作交流材料：加強(qiáng)三不腐機(jī)制建設(shè)，確保海外油氣業(yè)務(wù)健康發(fā)展 |
| 加強(qiáng)三不腐機(jī)制建設(shè)，確保海外油氣業(yè)務(wù)健康發(fā)展 隨著集團(tuán)公司海外油氣業(yè)務(wù)規(guī)模化發(fā)展，員工隊(duì)伍不斷壯大，海外業(yè)務(wù)廉潔風(fēng)險(xiǎn)逐漸顯現(xiàn)。近年來通過中央、集團(tuán)公司巡視，以及對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)的甄別，歸納整理出海外投資業(yè)務(wù)六大類風(fēng)險(xiǎn)：一是投資決策不規(guī)范。主要表現(xiàn)在“三重一大”制度執(zhí)行不嚴(yán)。二是內(nèi)部管理不嚴(yán)，外部監(jiān)管缺失。表現(xiàn)在個(gè)別項(xiàng)目投產(chǎn)前風(fēng)險(xiǎn)防控不足，投產(chǎn)后疏于管理。三是存在權(quán)利尋租問題。表現(xiàn)在個(gè)別干部搞權(quán)力尋租；利用海外業(yè)務(wù)平臺(tái)，經(jīng)商辦企業(yè)牟利等。四是內(nèi)部制衡機(jī)制缺乏。表現(xiàn)在項(xiàng)目一把手權(quán)利過度集中。五是制度執(zhí)行力不強(qiáng)。表現(xiàn)在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)重效益、輕監(jiān)管，重發(fā)展、輕監(jiān)督。六是外部環(huán)境因素潛移默化的_。發(fā)達(dá)國家享樂主義，不發(fā)達(dá)國家腐敗問題等對(duì)干部潛移默化的影響。公司黨委、紀(jì)委高度重 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略558字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 建立聯(lián)合通報(bào)機(jī)制，形成信息共享。每年在年度工作會(huì)上，對(duì)年度審計(jì)、監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行大會(huì)實(shí)名通報(bào)，提出整改要求，形成較好的震懾作用。同時(shí)，建立業(yè)務(wù)部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)信息共享機(jī)制，業(yè)務(wù)部門提出整改要求，對(duì)不按要求整改，移交紀(jì)律審查；紀(jì)委對(duì)在專項(xiàng)巡視中發(fā)現(xiàn)的問題，反饋業(yè)務(wù)部門督促整改，2016 年共向業(yè)務(wù)部門下達(dá)監(jiān)察建議書 3 份，收到審計(jì)、人事移交材料 5 份。 二、以權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督為核心，健全科學(xué)決策和制度_體系，夯實(shí)不能腐的基礎(chǔ) 建立健全科學(xué)的決策機(jī)制，形成規(guī)范高效的制度_體系。根據(jù)海外投資業(yè)務(wù)需要，將涉及“三重一大”事項(xiàng)，通過黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)討論決策。業(yè)務(wù)層面，由預(yù)算與資產(chǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)防控等專門委員會(huì)決策。海外項(xiàng)目的重大事項(xiàng)根據(jù)合同模式不同采取不同的決策形式，屬于公司制項(xiàng)目，由股東會(huì)、董事會(huì)決策；屬于聯(lián)合作業(yè)項(xiàng)目，由聯(lián)管會(huì)和聯(lián)合作業(yè)委員會(huì)決策。業(yè)務(wù)管理層面，在計(jì)劃、資金運(yùn)作_上實(shí)行年度計(jì)劃預(yù)算管理(WPB)、預(yù)算變更管理 (BCR)，按月籌款(CASHCALL)和單項(xiàng)費(fèi)用支出預(yù)算授權(quán)審批管理(AFE)，資金運(yùn)作采用收支兩條線管理。在項(xiàng)目收購和處置決策程序上，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目篩查、結(jié)果評(píng)價(jià)、盡職調(diào)查、可行性研究、審批、后評(píng)估等程序，合作項(xiàng)目經(jīng)各合作伙伴審核，報(bào)資源國政府批準(zhǔn)后實(shí)施，確保重大投資決策符合監(jiān)管體系的要求。按照“兩級(jí)行政、三級(jí)業(yè)務(wù)”，實(shí)行海外板 塊、地區(qū)公司及所屬項(xiàng)目總經(jīng)理差異化有限授權(quán)管理，構(gòu)建了責(zé)任明確、權(quán)限清晰、透明監(jiān)督、相互制衡的_機(jī)制。 在制度建設(shè)方面，以上級(jí)巡視反饋問題整改為契機(jī)，圍繞六大風(fēng)險(xiǎn)，全面梳理制度流程，建立長效機(jī)制。針對(duì)投資決策不規(guī)范、權(quán)力尋租、內(nèi)部監(jiān)管不嚴(yán)等，先后修制訂《_投資管理辦法》、《_項(xiàng)目投資最終決策管理實(shí)施細(xì)則》等一系列制度，形成涉及生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程制度體系。 不斷完善業(yè)務(wù)_，構(gòu)建業(yè)務(wù)監(jiān)管體系。加強(qiáng)反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，成立反腐倡廉建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化黨委對(duì)黨 ……（未完，全文共2412字，當(dāng)前只顯示1452字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏工作交流材料：加強(qiáng)三不腐機(jī)制建設(shè)，確保海外油氣業(yè)務(wù)健康發(fā)展） 上一篇：對(duì)新時(shí)期勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膸c(diǎn)思考 下一篇：詩朗誦：左手夢(mèng)想、右手芳華 相關(guān)欄目：經(jīng)驗(yàn)交流 模范 剖析整改 學(xué)習(xí)材料 申報(bào)材料 建筑 統(tǒng)戰(zhàn) 統(tǒng)戰(zhàn)民政 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 |