| 標(biāo)題：應(yīng)急管理局局長主題教育專題調(diào)研報(bào)告 |
| 應(yīng)急管理局局長主題教育專題調(diào)研報(bào)告 根據(jù)局黨組《主題教育實(shí)施方案》計(jì)劃安排，著眼解決實(shí)際問題，自主題教育活動(dòng)開展以來，本人深入到2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)社區(qū)，調(diào)度2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)數(shù)據(jù)，通過詢問、座談、調(diào)查問卷、實(shí)地勘察、數(shù)據(jù)分析等形式，對(duì)基層應(yīng)急管理現(xiàn)狀、基層應(yīng)急能力提升、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作現(xiàn)狀等進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，有些問題亟需解決，調(diào)研報(bào)告如下： 一、基本情況 調(diào)研時(shí)間段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革尚處在進(jìn)行中，以前的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室將更名為應(yīng)急管理辦公室，辦公室主任均由安全生產(chǎn)骨干，分管副職擔(dān)任，科室負(fù)責(zé)人（副主任）為事業(yè)編制七級(jí)職員，科室成員3-5人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按照縣安委會(huì)有關(guān)要求，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)，并按照“三個(gè)必須”原則，將各行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作分解到各分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室及社區(qū)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了同應(yīng)急局、消防大隊(duì) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略615字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）工作繁重，激勵(lì)保障機(jī)制缺失 1.工作辛苦，待遇不高。面對(duì)當(dāng)前應(yīng)急工作要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)需時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài)，隨時(shí)奔赴現(xiàn)場(chǎng)，人手緊缺、加班加點(diǎn)成為常態(tài)。上級(jí)部署任務(wù)不斷，各類報(bào)表、材料使基層疲于應(yīng)付。特別是社區(qū)居委會(huì)本身人員少，有時(shí)一項(xiàng)大活動(dòng)需填報(bào)3種以上表格，重復(fù)勞動(dòng)牽扯大量精力。橫向?qū)Ρ�，從事�?yīng)急管理工作的人員與單位其他部門相比，待遇處于中下游水平。 2.較大隱患，久拖不決。調(diào)研中，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及小區(qū)電梯質(zhì)量、消防用水、燃?xì)獍踩葐栴}，前期多次協(xié)調(diào)，未見成效。特別是部分部門（單位）新“三定”規(guī)定未出臺(tái)，涉及安全監(jiān)管職責(zé)調(diào)整的尚未調(diào)整到位，實(shí)際工作中存在推諉、扯皮現(xiàn)象，導(dǎo)致隱患在基層手中空轉(zhuǎn)。 3.工作激勵(lì)少，創(chuàng)新、容錯(cuò)保障少。目前，領(lǐng)域內(nèi)缺乏工作創(chuàng)新的支持力度和激勵(lì)機(jī)制，同時(shí)缺少工作保障機(jī)制。這些制度的缺失，導(dǎo)致基層干部心里少了“定心丸”。一旦遇上事故發(fā)生，存在極大的“被追責(zé)”風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致基層干部工作中如履薄冰，容易出現(xiàn)因循守舊、墨守成規(guī)的現(xiàn)象。 （三）裝備、經(jīng)費(fèi)需標(biāo)準(zhǔn) 1.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用沒有發(fā)揮最大質(zhì)效。2019年，縣安委會(huì)辦公室下?lián)茈[患整改專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)在**萬元左右，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于購買專家查隱患、培訓(xùn)等第三方服務(wù)，而其他如宣傳、購買裝備等無法使用，資金使用面較窄。 2.裝備配置需跟上。雖然近兩年，區(qū)應(yīng)急局通過統(tǒng)一配備、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)下?lián)艿确绞�，給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了執(zhí)法記錄儀、平板電腦等基礎(chǔ)執(zhí)法裝備，但基層“應(yīng)急人”在突發(fā)災(zāi)難的緊急情況下，只能開自己的車或打車前往，此外，現(xiàn)場(chǎng)救援裝備、偵測(cè)裝置等均無統(tǒng)一配備的標(biāo)準(zhǔn)和要求，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映執(zhí)法制服也已經(jīng)五年沒更換過了，建議統(tǒng)一樣式配備。 三、建議對(duì)策 針對(duì)調(diào)研中梳理出的問題，組織綜合科全體人員，邀請(qǐng)有關(guān)科室、專家參加，召開討論交流會(huì)，分析原因癥結(jié)，結(jié)合實(shí)際制定改進(jìn)措施，破解瓶頸，切實(shí)抓實(shí)抓細(xì)。 （一）針對(duì)應(yīng)急管理力量薄弱問題—— 一是拉大框架爭(zhēng)取支持。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革之際，與區(qū)編辦保持密切溝通，使編制部門充分了解和重視基層應(yīng)急管理工作，爭(zhēng)取必要的機(jī)構(gòu)和編制。對(duì)于空編的崗位，通過公開招聘或者選調(diào)的方式補(bǔ)充。同時(shí)，對(duì)基層機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、明確分工等情況納入考核范圍，督促基層配齊配強(qiáng)應(yīng)急力量。 二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升應(yīng)急知識(shí)業(yè)務(wù)能力。定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居應(yīng)急管理人員業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，突出新招錄、新轉(zhuǎn)崗人員培訓(xùn)，學(xué)應(yīng)急知識(shí)、安全法規(guī)、專業(yè)技能，深入基層開展專業(yè)應(yīng)急演練，以干代訓(xùn)，切實(shí)將人員素質(zhì)提升抓在手上。 三是盡快開展委托執(zhí)法工作。選擇有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展簡易程序執(zhí)法試點(diǎn)，統(tǒng)籌整合全區(qū)安監(jiān)執(zhí)法力量，開展聯(lián)合執(zhí)法、崗位練兵、以工代訓(xùn)，切實(shí)解決抓什么、怎么抓，查重點(diǎn)、怎么查的問題。 （二）針對(duì)工作繁重，激勵(lì)保障機(jī)制缺失的問題 一是統(tǒng)籌安排，給基層減負(fù)�？h安委會(huì)辦公室嚴(yán)把發(fā)文會(huì)議關(guān)，整合會(huì)議，減少發(fā)文，日常考核，重點(diǎn)檢查工作具體舉措和成效，不再將是否制定文件、召開會(huì)議作為考核內(nèi)容 ……（未完，全文共2658字，當(dāng)前只顯示1600字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏應(yīng)急管理局局長主題教育專題調(diào)研報(bào)告） 上一篇：巡察干部個(gè)人近三年思想工作總結(jié) 下一篇：縣應(yīng)急管理局在全面推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革中加強(qiáng)黨建引領(lǐng)的實(shí)踐和探索 相關(guān)欄目：管理 教育 調(diào)研報(bào)告 |