| 標(biāo)題：縣工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法 |
| **縣工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范本縣工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》和《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。 第二條 凡在本縣行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本辦法。 本辦法所稱(chēng)的工程建設(shè)項(xiàng)目，是指工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。 第三條 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)入**縣公共資源交易中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣交易中心）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)公共資源交易中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道>、園區(qū)交易中心）公開(kāi)交易。 任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。 第四條 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。 第五條 **縣公共資源交易管理委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣公管辦）負(fù)責(zé)本縣工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的綜合監(jiān)督管理。 縣建設(shè)局（建管局）、交通局、水利局等行政主管部門(mén)應(yīng)積極支持配合縣公管辦做好本縣工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作，做好相關(guān)違法違規(guī)案件查處工作。 第六條 縣交易中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)交易中心為本縣工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)提供場(chǎng)所和服務(wù)。 第七條 加快完善電子交易平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)電 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1065字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 第十五條 投標(biāo)人資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。 采取資格預(yù)審的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)編制資格預(yù)審文件，載明資格預(yù)審的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法，并發(fā)布資格預(yù)審公告。 采取資格后審的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明對(duì)投標(biāo)人資格要求的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法。 技術(shù)特別復(fù)雜或設(shè)計(jì)有特別要求的國(guó)有投資項(xiàng)目施工標(biāo)段，經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)同意后，可以實(shí)行招標(biāo)資格預(yù)審，其他的應(yīng)實(shí)行招標(biāo)資格后審。 第十六條 招標(biāo)人編制的招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件等交易文件，報(bào)縣公管辦備案。 第十七條招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)在**縣公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，還應(yīng)在浙江招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)上同步發(fā)布。 第十八條 招標(biāo)人符合下列條件的，可以自行辦理招標(biāo)事宜： （一）有專(zhuān)門(mén)的招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)； （二）有與工程規(guī)模、復(fù)雜程度相適應(yīng)并具有同類(lèi)工程招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)、熟悉有關(guān)工程招標(biāo)法律法規(guī)的工程技術(shù)、概預(yù)算及工程管理的專(zhuān)業(yè)人員四人以上，其中注冊(cè)造價(jià)工程師一人以上； （三）具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力。 招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)方案中附專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的名單、職稱(chēng)證書(shū)或者執(zhí)業(yè)資格證書(shū)及其工作經(jīng)歷的證明材料。 第十九條 招標(biāo)人不具備本辦法第十八條所列條件的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。 招標(biāo)人委托工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理工程招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面委托合同。 各行政監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理，提高從業(yè)人員職業(yè)道德素質(zhì)，加大考核力度。 第二十條 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確載明技術(shù)條款、商務(wù)條款以及對(duì)技術(shù)和商務(wù)兩部分進(jìn)行評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和方法。 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)可采用的評(píng)標(biāo)方法有：經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。 第二十一條 采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件能夠滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人中，評(píng)審出投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)人，但是投標(biāo)價(jià)格低于其企業(yè)成本的除外。 對(duì)不宜采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的，一般采用技術(shù)通過(guò)制的綜合評(píng)估法；對(duì)技術(shù)復(fù)雜，確需對(duì)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行打分評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)分別對(duì)技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)估，并合理設(shè)置技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的權(quán)重。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)結(jié)合招標(biāo)內(nèi)容，綜合考慮技術(shù)、價(jià)格、業(yè)績(jī)、服務(wù)等因素，選擇具體評(píng)標(biāo)辦法。 第二十二條 全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金投資為主的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行工程量清單招標(biāo)。工程量清單由招標(biāo)人提供并作為招標(biāo)文件的組成部分。 第二十三條 招標(biāo)人可以對(duì)已發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間至少三日前，或者投標(biāo)截止時(shí)間至少十五日前，以書(shū)面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。不足三日或者十五日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件的截止時(shí)間。 對(duì)于潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件、現(xiàn)場(chǎng)踏勘和投標(biāo)預(yù)備會(huì)中提出的疑問(wèn)，招標(biāo)人應(yīng)以書(shū)面形式進(jìn)行解答，并通知所有招標(biāo)文件收受人。 澄清或者修改以及解答的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 第二十四條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日。 第三章 投 標(biāo) 第二十五條 投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力；國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)投標(biāo)人資格條件或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。 第二十六條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 第二十七條 進(jìn)入縣交易中心交易的潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)實(shí)行專(zhuān)職交易員制度。 專(zhuān)職交易員是指由各潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人委派的，代表其到縣交易中心專(zhuān)門(mén)從事交易并辦理相關(guān)手續(xù)的人員。 專(zhuān)職交易員制度的具體實(shí)施辦法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十八條 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件或工程情況有疑問(wèn)需要解答的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式向招標(biāo)人提出。 第二十九條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額在投標(biāo)截止時(shí)間前提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金由招標(biāo)人委托縣交易中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)交易中心代收代付。 施工企業(yè)可按照自愿繳納的原則繳納年度投標(biāo)保證金，年度投標(biāo)保證金的具體實(shí)施辦法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三十條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，按招標(biāo)文件約定的時(shí)間、地點(diǎn)及方式遞交投標(biāo)文件。在開(kāi)標(biāo)前，任何單位和個(gè)人均不得開(kāi)啟投標(biāo)文件。 在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，為無(wú)效的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。 提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三家的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 第四章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo) 第三十一條 開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間；在招標(biāo)文件確定的地點(diǎn)公開(kāi)進(jìn)行，開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。 所有投標(biāo)人的專(zhuān)職交易員和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議，并出示招標(biāo)文件規(guī)定的相關(guān)資料。規(guī)定應(yīng)到會(huì)人員未在規(guī)定時(shí)間到會(huì)或未按照招標(biāo)文件規(guī)定 ……（未完，全文共5753字，當(dāng)前只顯示2770字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法） 上一篇：區(qū)城投集團(tuán)上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃 下一篇：縣民政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作制度 相關(guān)欄目：教師 就業(yè) 建筑 計(jì)劃規(guī)劃 規(guī)章制度 |