| 標(biāo)題：在全縣農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作推進(jìn)會(huì)上的講話 |
| 縣委副書記在全縣農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作推進(jìn)會(huì)上的講話 同志們： 經(jīng)縣人民政府研究，決定今天召開全縣農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)全省、全州農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作會(huì)議精神，深入分析當(dāng)前我縣農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作面臨的新形勢(shì)、新問題、新任務(wù)，安排部署下步工作，進(jìn)一步強(qiáng)化措施、壓實(shí)責(zé)任，聚焦重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，確保按時(shí)、按質(zhì)、按量完成全縣農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作任務(wù)。 為完成好全縣農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作。下面，我講四點(diǎn)意見。 一、統(tǒng)一思想，提高站位，充分認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作的重要意義 自2016年以來，農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作已連續(xù)5年寫入中央1號(hào)文件。2020年底基本完成宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作，是黨中央部署的一項(xiàng)重要任務(wù)，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的重要舉措，也是做好“三農(nóng)”工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，事關(guān)廣大群眾切身利益和社會(huì)發(fā)展大局。具體來說主要有以下三個(gè)方面的重要意義。 第一，有利于維護(hù)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。農(nóng)村房屋除了居住，既不能抵押擔(dān)保，也難以轉(zhuǎn)讓受益。新修訂的《土地管理法》今年1月1日起施行，結(jié)束了多年來集體建設(shè)用地不能與國(guó)有建設(shè)用地同權(quán)同價(jià)同等入市的二元_，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展掃清了制度障礙，集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地不但可以出讓、出租，還可以轉(zhuǎn)讓、互換或者抵押，在農(nóng)戶房屋產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)和產(chǎn)權(quán)地位受法律保護(hù)的同時(shí)，也逐步提升了農(nóng)房的價(jià)值。同時(shí)，將農(nóng)房納入不動(dòng)產(chǎn)登記，能夠盤活農(nóng)民的資產(chǎn)，增加了進(jìn)城 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1156字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 第三，信息錄入不全。“兩權(quán)”調(diào)查登記發(fā)證時(shí)，為提高發(fā)證率，推進(jìn)“三權(quán)三證”抵押融資工作，采用套打模式直接對(duì)已調(diào)查宗地進(jìn)行了土地使用證打印，相關(guān)表卡的打印至今仍未完成，未按要求將相關(guān)發(fā)證信息錄入土地登記發(fā)證系統(tǒng)。 針對(duì)以上問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、正視不足，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證各項(xiàng)工作。 三、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，加快推進(jìn)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作 2020年5月14日，自然資源部下發(fā)了《關(guān)于加快宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）再次明確，要適當(dāng)降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜采取簡(jiǎn)易辦法抓緊開展地籍調(diào)查工作，依法依規(guī)辦理登記，并將完成數(shù)據(jù)整合的農(nóng)村地籍調(diào)查和不動(dòng)產(chǎn)登記成果，登記錄入國(guó)家不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。我們要按照《通知》要求，盡快調(diào)整思路，優(yōu)化方案，加快推進(jìn)登記發(fā)證工作。當(dāng)前，要著重做好以下三個(gè)方面的工作。 第一，要細(xì)化工作方案。今天上午，縣政府辦公室印發(fā)了《麻栗坡縣農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案》（麻政辦發(fā)〔2020〕95號(hào)），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)方案進(jìn)一步細(xì)化工作措施，工作目標(biāo)，制定可操作性更強(qiáng)的本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案。重點(diǎn)要做好六項(xiàng)工作：一是要做好初始數(shù)據(jù)采集工作。利用“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”技術(shù)及省自然資源廳組織開發(fā)的手機(jī)微信“云宅調(diào)”程序，采集轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村宅基地及集體建設(shè)用地宗地信息和權(quán)利人信息，形成“云宅調(diào)”初始采集數(shù)據(jù)庫。二是要做好已發(fā)土地證建庫工作。按照省自然資源廳的統(tǒng)一安排，對(duì)缺乏空間位置信息的歷史已發(fā)證宅基地，由省級(jí)技術(shù)單位，將“云宅調(diào)”程序收集的信息，與國(guó)土三調(diào)影像套合，完成宗地位置關(guān)聯(lián)，形成已發(fā)土地證初始數(shù)據(jù)庫，上報(bào)國(guó)家不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。三是要做好未登記宗地權(quán)屬審核與登記工作。對(duì)已開展權(quán)籍調(diào)查且權(quán)利人信息完整未登記的宗地，在縣級(jí)自然資源部門完成權(quán)籍審核和公示后，由省級(jí)技術(shù)單位建成登記數(shù)據(jù)庫；對(duì)已開展權(quán)籍調(diào)查但權(quán)利人信息缺失未登記的宗地，利用“云宅調(diào)”采集的信息，補(bǔ)全宗地信息后，由縣級(jí)自然資源部門完成權(quán)籍審核和公示工作，由省級(jí)技術(shù)單位建成登記數(shù)據(jù)庫。四是要同步做好未調(diào)查宗地的補(bǔ)充調(diào)查和登記工作。對(duì)未開展權(quán)籍調(diào)查的現(xiàn)有宗地，利用“云宅調(diào)”采集的宗地信息，梳理出未調(diào)查宗地中心位置及權(quán)利主體，形成補(bǔ)充調(diào)查宗地屬性數(shù)據(jù)庫，對(duì)其中圖像清晰、四至清楚的，由省級(jí)技術(shù)支持單位通過影像資料圖解后下發(fā)至我縣進(jìn)行權(quán)籍審核與登記發(fā)證。五是要及時(shí)完成縣級(jí)數(shù)據(jù)庫的質(zhì)量檢查和上報(bào)。以不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫匯交標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，形成完整的農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫，經(jīng)檢查合格后及時(shí)上報(bào)省自然資源廳。六是要加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。按照省自然資源廳安排，省地圖院已對(duì)我縣派出1名工作人員進(jìn)行具體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和跟蹤檢查，解決實(shí)際工作中的業(yè)務(wù)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)加強(qiáng)與縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的溝通對(duì)接，將工作中相關(guān)政策問題及“云宅調(diào)”APP使用過程中的問題及時(shí)反饋，避免走彎路。 第二，要依法依規(guī)登記。一是關(guān)于現(xiàn)有成果利用。為提高工作效率，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分利用已有的城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果、使用權(quán)調(diào)查成果、地籍區(qū)和地籍子區(qū)成果、三調(diào)數(shù)據(jù)庫、三調(diào)影像庫、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查影像等資料，形成滿足登記要求的權(quán)籍調(diào)查成果，加快推進(jìn)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作。二是關(guān)于依法登記工作。要本著“尊重歷史、依法依規(guī)、實(shí)事求是、分類處置”的原則，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，對(duì)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記過程中發(fā)現(xiàn)的歷史遺留問題進(jìn)行深入研究，區(qū)分“一戶多宅”、“超面積宅基地確權(quán)登記發(fā)證”、“非本農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員使用宅基地”、“土地權(quán)屬來源資料不全”、“存在土地權(quán)屬爭(zhēng)議”等具體情形，按照國(guó)家自然資源部《關(guān)于加快宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作的通知》（自然資發(fā)〔2020〕84號(hào)）和省自然資源廳《關(guān)于印發(fā)<云南省農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證指導(dǎo)意見>的通知》（云自然資〔2020〕1號(hào)）等文件要求依法依規(guī)進(jìn)行登記。要對(duì)照文件要求認(rèn)真梳理，文件上政策涵蓋不了的要提出來，領(lǐng)導(dǎo)小組受理不了的，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總之后報(bào)州自然資源局。 第三，要做好權(quán)籍調(diào)查。易地扶貧搬遷安置住房，必須按“房地一體”要求，開展權(quán)籍調(diào)查與登記發(fā)證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好搬遷安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記，盡快將房地一體的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書發(fā)放到搬遷群眾手中，給搬遷群眾一顆“定心丸”。要以“十三五”期間建檔立卡搬遷人口的安置住房為主，地方政府認(rèn)定的非建檔立卡同步搬遷人口的安置住房一并納入工作范圍，要與脫貧攻堅(jiān)指揮部的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，按要求盡快完成資料收集審查，申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。對(duì)手續(xù)完備的安置住房，要在今年年底前完成登記。因規(guī)劃許可、用地審批、竣工驗(yàn)收等手續(xù)不完善導(dǎo)致不能登記的，自然資源、發(fā)改、扶貧、住建等部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，采取聯(lián)合會(huì)審方式，盡快完善相關(guān)手續(xù)，及時(shí)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，做到安置住房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書應(yīng)發(fā)盡發(fā)。 四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任，為推動(dòng)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障 農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作面廣量大，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在思想上和行動(dòng)上有充分的準(zhǔn)備，積極采取有力措施，切實(shí)加大工作力度，堅(jiān)定不移地抓好全縣農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作，確保發(fā)證工作按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。 第一，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣人民政府已成立了全縣農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，世勝同志任常務(wù)副組長(zhǎng)，友國(guó) ……（未完，全文共6241字，當(dāng)前只顯示3005字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全縣農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作推進(jìn)會(huì)上的講話） 上一篇：黨員在黨支部主題黨日活動(dòng)上的講話 下一篇：慶祝建黨99周年專題黨課講稿：重溫黨史 做優(yōu)秀黨員 相關(guān)欄目：衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 |