標(biāo)題:在人大監(jiān)督工作會議上的講話 |
在人大監(jiān)督工作會議上的講話 今年以來,省人大常委會專題研究部署代表、立法、監(jiān)督三項重點工作,凸顯出對新時代地方人大工作的戰(zhàn)略性運籌、系統(tǒng)性思維和精準(zhǔn)性指導(dǎo)。就監(jiān)督工作而言,本屆以來,我們以_新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),把握監(jiān)督內(nèi)涵與要義,圍繞黨委、政府決策部署,創(chuàng)新監(jiān)督理念和監(jiān)督方式,努力使監(jiān)督既有法度又有溫度、既有力度又有實度,不斷推進(jìn)監(jiān)督體系和監(jiān)督能力現(xiàn)代化。 01拓展依法有效監(jiān)督新路徑 一是注重系統(tǒng)性。人大監(jiān)督不可能事無巨細(xì)、面面俱到,必須緊扣中心、系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力。去年圍繞全省“六個高質(zhì)量”發(fā)展,我們安排6次專題常委會,今年聚焦高起點推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、高水平全面建成小康社會、高標(biāo)準(zhǔn)落實長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略、高質(zhì)量發(fā)展走在前列等五個方面,安排5次專題常委 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略590字,正式會員可完整閱讀)…… 02探索集中評議部門新方式 集中評議政府部門是我市人大監(jiān)督工作的一大特色。換屆以來,我們完善評議方法,優(yōu)化評議舉措,實現(xiàn)了屆內(nèi)所有政府部門接受人大評議、三級人大參與評議、市級人大代表參與評議“三個全覆蓋”。3年來,共向35個被評部門的服務(wù)對象發(fā)放調(diào)查問卷12000多份,與1000余人次召開座談會,收集反映問題537個、建議1029條。 我們注重在三個方面促深化: 一是由專項評議向綜合考評轉(zhuǎn)變。在評議內(nèi)容上,改變過去針對部門專項工作進(jìn)行評議的做法,每年圍繞貫徹落實中央和省、市委決策部署,對被評部門為民施政、依法行政、高效勤政、廉潔從政情況進(jìn)行綜合評議。在此基礎(chǔ)上,突出年度工作重點、部門職能特點、工作推進(jìn)難點,既評法律法規(guī)的貫徹實施情況,也評代表議案建議的辦理情況,既評黨委決策部署的貫徹落實情況,也評部門和單位的工作效能,形成全方位、多角度、立體化評議模式。 二是由關(guān)注結(jié)果向注重過程拓展。市人大每年都成立評議工作領(lǐng)導(dǎo)組,組建由常委會領(lǐng)導(dǎo)牽頭的評議小組,通過多條途徑開展評議調(diào)研。在調(diào)研方式上,既“面對面”聽取被評部門的工作報告,又“背靠背”聽取服務(wù)對象、下屬單位和社會各界的情況反映;既“請進(jìn)來”召開座談會,又“走出去”征詢意見,在綜合調(diào)研中摸準(zhǔn)實情。 三是由履行程序向推進(jìn)工作提升。我們將問題導(dǎo)向貫穿評議全過程,每個評議小組針對被評部門梳理出問題清單,并向被評部門當(dāng)面反饋,逐一明確整改措施和時限,重點問題抓緊改,長遠(yuǎn)問題分步改。從摸清問題到反饋問題,從回應(yīng)問題再到整改問題、解決問題,始終圍繞問題做文章,這是創(chuàng)新評議監(jiān)督的精髓所在。我們綜合運用“評議+詢問+滿意度測評”的方式,在評議大會中加入詢問環(huán)節(jié),詢問主體由人大常委會組成人員向人大代表拓展,詢問過程全程實錄,并通過媒體公開,詢問后現(xiàn)場進(jìn)行滿意度測評。我們還對評議中列為后2名的部門予以扣分,納入市級機(jī)關(guān)年度綜合考核總分值,進(jìn)一步體現(xiàn)出人大監(jiān)督的剛性和權(quán)威。 03構(gòu)建預(yù)算審查監(jiān)督新格局 近年來,我們按照中央的部署要求,推動人大預(yù)算審查監(jiān)督在繼承中創(chuàng)新,初步形成具有區(qū)域特色的預(yù)算審查監(jiān)督新格局。 一是著力構(gòu)建聯(lián)動審查機(jī)制。預(yù)算審查面廣量大,政策性、專業(yè)性、程序性強,對于設(shè)區(qū)市人大而言,光靠預(yù)算工委很難完成法定職責(zé)。為使預(yù)算審查監(jiān)督走深走實,我們注重整合資源,發(fā)揮機(jī)關(guān)職能部門作用,推動形成人大預(yù)算工委抓總、相關(guān)委室聯(lián)動、專業(yè)小組分頭開展專項資金審查的新機(jī)制。 二是著力構(gòu)建剛性審查規(guī)范。為推動審查監(jiān)督結(jié)果由軟約束向硬約束轉(zhuǎn)變,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強審計查出問題整改情況監(jiān)督的辦法》,從監(jiān)督主體、工作職責(zé)、監(jiān)督內(nèi)容等方面對審計查出問題整改監(jiān)督工作進(jìn)行 ……(未完,全文共2546字,當(dāng)前只顯示1532字,請閱讀下面提示信息。收藏在人大監(jiān)督工作會議上的講話) 上一篇:領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)心得體會 下一篇:領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾書 相關(guān)欄目:人大 人大講話 督查 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |