在全縣金融支持精準(zhǔn)扶貧工作啟動儀式上的講話
今天，我們在**舉行“政府+龍頭企業(yè)+貧困農(nóng)戶”金融支持精準(zhǔn)扶貧工作啟動儀式，共同見證金融扶貧的創(chuàng)新成果，這是落實省委、省政府“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案，強化金融支撐，加快精準(zhǔn)脫貧的一件大事。在此，我代表縣委、縣政府和33萬父老鄉(xiāng)親，向長期以來關(guān)心支持我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！
近年來，縣委、縣政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹_總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和省市委精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的工作部署， ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略395字，正式會員可完整閱讀）…… 。同時，我們圍繞用足用活用好全省精準(zhǔn)扶貧小額信貸支持計劃實施方案政策，把如何做好金融扶貧提上了重要議事日程，通過進(jìn)村入戶調(diào)研、深入了解群眾貸款需求，我們清醒地看到，目前全縣核桃產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模、不斷壯大，沙棘資源豐富，以半夏為主的中藥材種植效益日趨凸顯，但仍有部分貧困戶缺資金、缺信息、缺技術(shù)，核桃建園慢、后續(xù)管理跟不上，還沒有形成長效增收產(chǎn)業(yè)；也存在龍頭企業(yè)發(fā)展扶持難，對產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和農(nóng)民增收帶動效應(yīng)不強等亟需解決的問題。經(jīng)摸底了解，在全縣精準(zhǔn)扶貧戶中，僅有1/3的農(nóng)戶會經(jīng)營、能致富，一些農(nóng)戶貸款主要用于建房等急需開支、也增加不了收入，絕大多數(shù)貧困戶沒有理財能力、還存在貸款風(fēng)險問題。經(jīng)過多方調(diào)研后，我們針對這些情況和問題，大膽地提出了“政府+龍頭企業(yè)+貧困農(nóng)戶”金融支持精準(zhǔn)扶貧的思路，并聘請法律顧問、認(rèn)真思考論證，確立了“農(nóng)戶貸款、帶資入股、就業(yè)分紅”金融支持精準(zhǔn)扶貧模式；由縣政府和蘭州銀行形成委托借貸關(guān)系，縣政府指定符合國家規(guī)定、監(jiān)管制度等要求的單位作為精準(zhǔn)扶貧專項貸款的承辦單位，具體承辦貸款的發(fā)放和回收；由村干部或鄰里作為保證人，用最簡便的方式確保符合條件的精準(zhǔn)扶貧戶得到免抵押、免擔(dān)保、5萬元以下、3年以內(nèi)的小額信用貸款。通過帶資入股，企業(yè)對有就業(yè)需求的勞動力優(yōu)先安置就業(yè)，并對5萬元的入股資金按照每年保底4000元進(jìn)行分紅，對有建園需求的貧困戶免費提供苗木、化肥，幫其發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。這一舉措，我們認(rèn)為既解決了貧困戶中沒有理財能力和增收、就業(yè)難題，又支持了龍頭企業(yè)發(fā)展，帶動了產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，有效降低了信貸風(fēng)險，最終實現(xiàn)“政府搭臺、銀行唱戲、企業(yè)發(fā)展、農(nóng)戶受益”的多贏目的。
為推動這項工作落地生根，我們堅持“自愿互利、市場導(dǎo)向、因地制宜”的原則，從3000多戶農(nóng)戶中層層篩選確定了1000戶建檔立卡貧困戶，與排摸確定的實力較強、發(fā)展前景廣闊、符合我縣富民產(chǎn) ……（未完，全文共1704字，當(dāng)前只顯示1025字，請閱讀下面提示信息。收藏在全縣金融支持精準(zhǔn)扶貧工作啟動儀式上的講話）
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