| 標題：新時期創(chuàng)新基層執(zhí)法隊伍建設的幾個維度 |
| 新時期創(chuàng)新基層執(zhí)法隊伍建設的幾個維度 基層執(zhí)法干部隊伍是黨的路線、方針、政策、法律、法規(guī)的執(zhí)行者和上級意圖的具體體現(xiàn)者，責任重大，任務繁重。隨著改革的不斷深入，社會經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌，各類社會矛盾日漸突出，價值觀日趨多元化，執(zhí)法環(huán)境越來越復雜。創(chuàng)新基層執(zhí)法隊伍建設，破解難題，確保隊伍純潔已是勢在必行，功在必勝。 一、加強基層基層執(zhí)法隊伍建設的重要性 “奉法者強，則國強;奉法者弱，則國弱�！被鶎訄�(zhí)法隊伍建設，是推進全面依法_戰(zhàn)略部署的需要，是推進全面依法_的的重要推手。進一步加強基層執(zhí)法隊伍建設是推進依法行政的重要前提。全面推進依法行政，建設法治政府，重點在基層，難點在基層，力量最薄弱的也是基層，創(chuàng)新點和突破點也在基層。可見，加強基層執(zhí)法隊伍建設是保障經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手，是解決執(zhí)法隊伍自身素質(zhì)不高的需要，是國家和人民長治久安的第一要素和必然選擇。 二、當前基層執(zhí)法隊伍存在的問題及原因 基層執(zhí)法廣大干部在維護社會公平正義，保障人民群眾合法權(quán)益，化解社會矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定等方面取得了卓有成效的業(yè)績。同時不可避免地存在一些實際問題：一是信念動搖，精神不振。無遠大的理想，沒有高尚的情操，缺乏正確的世界觀、人生觀和價值觀。宗旨意識淡化，為人民服務的觀念淡薄，特權(quán)思想嚴重。個別干警受到拜金主義、享樂主義和個人利己主義等思想的影響；二是能力低下，工作疲沓。無理論功底，無政策水平，無法律常識，對新形勢下執(zhí)法工作中產(chǎn)生的新情況、新問題，辦法不多，措施不力；三是作風粗暴，貪贓枉法。作風散漫，紀律松弛，警容不整，寬于待己，嚴于律 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1121字，正式會員可完整閱讀）…… （二）履行崗位職責，規(guī)范隊伍建設 責任提升能力,責任造就魅力。治警治長，事前監(jiān)督，制度考評。要堅持監(jiān)督“化淤”，不斷完善隊伍管理機制。要牢固樹立“從嚴治警就是最大的從優(yōu)待警”的理念，積極探索隊伍管理長效機制建設，進一步創(chuàng)新隊伍管理與監(jiān)督機制，堅持預防為主、懲防并處、標本兼治，著力建立隊伍建設新機制。 一是各司其職，各顯神通。有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。要結(jié)合實際，突出重點，堅持打防結(jié)合，加大打擊力度；法院要依據(jù)法律職責，認真做好各種案件的處理工作，提高辦案的速度和質(zhì)量，認真解決涉法上訪問題。堅持嚴審、快判，采取有利措施，解決執(zhí)行難問題，維護法律尊嚴，真正起到懲罰犯罪，保護人民合法權(quán)益的作用。檢察院要嚴審快批，做到公開、公正、公平執(zhí)法，充分發(fā)揮執(zhí)法檢查監(jiān)督作用。司法局要認真抓好法制宣傳、民事調(diào)節(jié)、法律援助工作。要增強服務大局意識，辦理案件過程中不能機械辦案、就案辦案。必須實行目標管理責任制，把加強執(zhí)法隊伍建設擺上重要議事日程，增強緊迫性、長期性、艱巨性的認識，堅持常抓不懈。 對相關(guān)人員必要推行“一崗雙責，四定三包，雙向監(jiān)管”制。 “一崗雙責”即責任人在抓好本單位(機構(gòu))業(yè)務工作的同時，主動抓好隊伍建設工作，對完成業(yè)務工作和抓好隊伍建設負有同等重要的責任。“四定”即定人員、定時限、定任務、定責任。“三包”：一是包抓思想政治建設；二是包抓作風紀律建設；三是包抓業(yè)務能力建設�！半p向監(jiān)管”，就是責任人在按照層級制包抓隊伍建設的同時，單位紀檢組和全體干警也負有對本單位領(lǐng)導干部提出意見建議的權(quán)利。 二是規(guī)范治警，優(yōu)化隊伍。根據(jù)司法_改革各項目標任務，建立入額人員動態(tài)調(diào)整等制度，加快建立優(yōu)勝劣汰的選人用人機制；健全案件評查剖析研討常態(tài)化機制，廣泛開展精品示范案件評選；健全以案釋法制度，實現(xiàn)執(zhí)法司法辦案、釋法析理、疏導情緒同步工作機制。各部門定期培訓普及法治知識，讓法治觀念深入人心，牢記腦海，切實做到責任、紀律、作風都過硬。 要抓禁令，樹正氣；抓執(zhí)法，建規(guī)章；抓跟蹤，嚴查處；抓載體，強作風。要強化主動服務。堅持從嚴治警，加大執(zhí)法隊伍的監(jiān)督管理力度。堅持不懈地抓好廉政建設，組織開展廉政教育活動。加大對重點部門和崗位的源頭預防，圍繞執(zhí)法存在突出問題進行治理。要在監(jiān)督制約機制、手段上下功夫，要大力加強紀律作風建設。建立健全案件評查制度，要建章立制促規(guī)范，科學配置警力。 要深化干部人事制度改革，引入競爭激勵機制，大力營造留人、用人、育人的良好環(huán)境。要結(jié)合政府人才中長期規(guī)劃，統(tǒng)籌推進人才隊伍建設，制定執(zhí)法專門人才差別化管理辦法和專門人才獎勵制度。要凡進必考（考試、考核）的原則。疏通執(zhí)法隊伍的“出口”。每年對干警一次資格考核，不合格者離崗培訓。推行干部競爭上崗、聘任、交流、回避制度。支持鼓勵參加學歷教育，崗位練兵。要積極推行領(lǐng)導干部交流和崗位輪換制度，加大司法專業(yè)人才的公開招考力度，選派優(yōu)秀年輕干部掛職學習鍛煉。推進干部內(nèi)部輪崗交流和跨部門、跨系統(tǒng)交流。 三是創(chuàng)新方法，科技強警，專項整治。要創(chuàng)新群眾工作方法，著力推廣“楓橋經(jīng)驗”，善于運用陽光調(diào)解、公開聽證、群眾評議等辦法處理問題、化解矛盾；加強實戰(zhàn)化培訓、實戰(zhàn)化演練，提高處置突發(fā)事件和應對復雜局面的能力，培養(yǎng)一批能力強、技能專、水平高的專兼職_分析人員。要加大基層保障力度，強化人才隊伍建設。要加大投入，提高執(zhí)法部門整體科技裝備水平。要完善執(zhí)法機關(guān)公用經(jīng)費保障標準和正常增長機制，健全穩(wěn)定基層執(zhí)法隊伍政策，落實基層執(zhí)法干警正常福利待遇；要注重科技強警出效率�？茖W、尊重人才的思想，為執(zhí)法科技工作和科技人才創(chuàng)造良好條件，強化對執(zhí)法干警科技素質(zhì)的考核。要加大投入，提高執(zhí)法部門整體科技裝備水平。要開展專項整治，力戒形式主義官僚主義。聚焦目標要求，開展專項整治，緊扣主題教育的根本任務和具體目標，著力解決群眾“最恨最怨最煩”的問題，把反對形式主義、官僚主義體現(xiàn)在每一項工作中。 （三）創(chuàng)新制度管理，加大監(jiān)督力度，加強紀律建設 納新創(chuàng)智,融變精匠。 創(chuàng)新是一個民族的靈魂,要更新機構(gòu)設置，升級工作機制，創(chuàng)新管理舉措。堅持創(chuàng)新“通絡”，不斷優(yōu)化警務運作模式。當前社會形勢變化日新月異，基層執(zhí)法機關(guān)維護穩(wěn)定、打防犯罪、社會管理、服務群眾的壓力將會日益增大，要緊密結(jié)合本地形勢，圍繞執(zhí)法事業(yè)發(fā)展需要，創(chuàng)新工作機制，不斷提升執(zhí)法效能。要堅持從嚴治警，加大執(zhí)法隊伍的監(jiān)督管理力度。著重在培訓、監(jiān)督、訓誡、待遇、樣板等五個機制上做文章、下功夫、求實效。從嚴治警，整肅紀律。按照“四條禁令”、執(zhí)法部《五條禁令》的要求，健全獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的競爭激勵機制和監(jiān)督機制，規(guī)范工作行為和工作程序，進一步健全規(guī)章制度，形成常態(tài)化的監(jiān)督檢查機制。 一是明察暗訪，精準對策。采取執(zhí)法檢查、執(zhí)法巡查、明察暗訪、社會調(diào)查等方式，定期或不定期開展執(zhí)法檢查活動，指導執(zhí)法部門有針對性地建立健全執(zhí)法公開、執(zhí)法檔案、執(zhí)法考評、執(zhí)法責任和錯案追究等工作制度。經(jīng)常性地組織紀律作風整頓和執(zhí)法檢查，整肅紀律、剎住歪風。加大明察暗訪，對紀律情況的檢查督導。加大對干警違紀案件的查處，對干警違紀案件，要組織力量調(diào)查，對嚴重違紀的人員嚴肅查處，堅決清理出執(zhí)法隊伍。 二是完善機制，壓實責任。一要進一步健全和完善監(jiān)督機制，推動監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化，按照有關(guān)案件質(zhì)量評查標準，組織代表對辦理的案 ……（未完，全文共6052字，當前只顯示2914字，請閱讀下面提示信息。收藏新時期創(chuàng)新基層執(zhí)法隊伍建設的幾個維度） 上一篇：局基層黨組織建設工作開展情況總結(jié) 下一篇：市良種繁殖場“安全生產(chǎn)年”活動工作方案 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 執(zhí)法 法律 法制 建筑 煙草 |