| 標(biāo)題：在2021年縣委全會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議第一次全體會(huì)議上的講話 |
| 在2021年縣委全會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議第一次全體會(huì)議上的講話 同志們： 今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年，做好全縣經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展至關(guān)重要。全縣各級(jí)黨組織、廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)w__會(huì)議、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、自治區(qū)黨委十屆十三次全會(huì)、市委七屆十二次全會(huì)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、堅(jiān)定信心，共同奮力譜寫**縣高質(zhì)量發(fā)展新篇章，確�！笆奈濉比〉昧己瞄_(kāi)局。 一、正確看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，增強(qiáng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)�？茖W(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，準(zhǔn)確把握未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作十分重要。尤其是進(jìn)入新發(fā)展階段，我們面臨的環(huán)境和條件都發(fā)生了新的變化，這就要求我們?cè)鰪?qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，在一手抓機(jī)遇、一手防風(fēng)險(xiǎn)中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。 樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)就是要緊緊抓住發(fā)展的利好因素。從外部環(huán)境看：在加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局背景下，黨中央將通過(guò)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重新布局產(chǎn)業(yè)要素，著力打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，在國(guó)內(nèi)形成完備的經(jīng)濟(jì)鏈條，這將為欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供新的發(fā)展機(jī)遇。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出要繼續(xù)保持宏觀政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，在我們大抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，為向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金提供了更多機(jī)會(huì)。在此基礎(chǔ)上，自治區(qū)明確提出要支持東部發(fā)展，著力將赤峰市打造成為東部盟市的“雙子星座”之一，而市委和市政府一直把我縣作為赤峰北部重點(diǎn)縣縣，對(duì)我們的發(fā)展寄予厚望，勢(shì)必會(huì)在政策和資金等方面給予更多傾斜和支持，更加堅(jiān)定了我縣實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的信心和決心。從內(nèi)部環(huán)境看：經(jīng)過(guò)“十三五”期間的持續(xù)努力，我縣具備了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，城區(qū)框架不斷拉大，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，積蓄了強(qiáng)大的發(fā)展后勁。尤其是，縣四大班子目標(biāo)一致、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，干部隊(duì)伍素質(zhì)過(guò)硬、攻堅(jiān)克難，人民群眾飲水思源、不忘黨恩，全縣上下形成了人心思進(jìn)、心齊氣順的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍，我們有基礎(chǔ)、也有條件在新的發(fā)展階段實(shí) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1512字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，自治區(qū)黨委和市委結(jié)合實(shí)際，對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要目標(biāo)、政策取向和重點(diǎn)任務(wù)作出了全面安排。這些部署要求，為我們更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向、理清了思路，是做好今年經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循。作為縣縣一級(jí)，我們必須結(jié)合自身實(shí)際，把**縣的發(fā)展置于全市、全區(qū)乃至全國(guó)的大格局中，精準(zhǔn)把握我縣發(fā)展階段性特征，以功成不必在我的胸襟和氣魄，既抓重要領(lǐng)域、重要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目，又抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，把固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的事情辦好辦實(shí)。具體來(lái)說(shuō)要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。 （一）堅(jiān)定不移做大經(jīng)濟(jì)總量經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展不充分是我們的基本縣情，加之受新冠肺炎疫情影響，給發(fā)展帶來(lái)了更大的困難和挑戰(zhàn)。我們必須保持清醒頭腦，抓住主要矛盾，采取更加有力的舉措，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量不斷提升。 一是合理擴(kuò)大有效投資。合理有效的投資是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的關(guān)鍵，對(duì)縣縣一級(jí)來(lái)講，投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Ω鼮槊黠@。去年我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，主要得益于下半年開(kāi)始，固定資產(chǎn)投資扭負(fù)為正。所以，我們必須把合理擴(kuò)大有效投資作為做大經(jīng)濟(jì)總量的有效抓手。要發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的導(dǎo)向作用，目前在政府債務(wù)壓力較大的情況下，單純依靠財(cái)政資金，無(wú)法滿足發(fā)展需求，必須創(chuàng)新方式方法，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域建設(shè)，讓企業(yè)成為投資的主體，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。要加大政策類資金爭(zhēng)取力度，積極爭(zhēng)取中央、自治區(qū)和市級(jí)預(yù)算內(nèi)資金，將更多投資納入上級(jí)規(guī)劃盤子。要加大與銀行、基金等金融機(jī)構(gòu)合作力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品、擴(kuò)大信貸規(guī)模，充分發(fā)揮金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持作用。比如，去年我縣與信用社合作創(chuàng)新實(shí)施的“金牛貸”對(duì)促進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展就起到了至關(guān)重要的作用。 二是掀起招商引資熱潮。去年底，我們召開(kāi)了招商引資大會(huì)，研究出臺(tái)了實(shí)施方案和相關(guān)配套措施，組建了200余人的招商引資隊(duì)伍。會(huì)后，大家積極走出去招商引資，并在上周舉行了招商引資項(xiàng)目集中簽約儀式，可以說(shuō)首戰(zhàn)取得了不錯(cuò)的成果。下一步，全縣上下要趁熱打鐵、乘勢(shì)而上，持續(xù)保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，爭(zhēng)取招商引資工作取得更大進(jìn)展。要準(zhǔn)確把握招商引資方向，重點(diǎn)圍繞打造“四大產(chǎn)業(yè)集群”目標(biāo)，開(kāi)展“補(bǔ)鏈”“延鏈”“強(qiáng)鏈”精準(zhǔn)招商，有針對(duì)性地加強(qiáng)與重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)的對(duì)接洽談，全力擴(kuò)大招商引資戰(zhàn)果。要提升招商引資質(zhì)效，摒棄老觀念、老做法，從“撿到筐里就是菜”轉(zhuǎn)向“精挑細(xì)選找好菜”，充分考慮產(chǎn)業(yè)契合度、綜合能耗和環(huán)境約束，依托園區(qū)招商、鄉(xiāng)友招商、以商招商和委托招商等有效模式，真正把優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)。 三是強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓發(fā)展就要抓項(xiàng)目，我們必須牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”。要積極謀劃項(xiàng)目，在已經(jīng)謀劃的“十四五”期間和今年要實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，充分結(jié)合上級(jí)政策走向和資金投向，再系統(tǒng)梳理謀劃一批項(xiàng)目，進(jìn)一步豐富和充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，并爭(zhēng)取有更多項(xiàng)目能夠列入上級(jí)“十四五”規(guī)劃大盤子。要著力解決項(xiàng)目落地達(dá)產(chǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持一手抓招商、一手抓落地，確保兩手抓兩手都要硬，積極落實(shí)好項(xiàng)目管家和“跑辦、幫辦、代辦”制度，及時(shí)幫助業(yè)主解決好項(xiàng)目手續(xù)辦理和工程建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題，確保招一個(gè)、成一個(gè)、落地一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè)。 四是全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。良好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力，尤其在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境已經(jīng)成為各地之間開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)的重要籌碼。要扎實(shí)開(kāi)展自治區(qū)黨委第二巡視組對(duì)赤峰市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開(kāi)展專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)整改工作，持續(xù)深化“放管服”改革，完善綜合性政務(wù)服務(wù)大廳集中服務(wù)模式，最大限度減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效率，全力打造方便快捷的政務(wù)環(huán)境。要及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)招商引資優(yōu)惠政策，全力落實(shí)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目工作機(jī)制，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家交心交友，切實(shí)構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。要全面落實(shí)好各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，拓寬企業(yè)融資渠道，全力清理涉企法律訴訟積案，嚴(yán)控各種涉企執(zhí)法檢查，為企業(yè)營(yíng)造寬松有序的市場(chǎng)環(huán)境，確保各類市場(chǎng)主體公平參與競(jìng)爭(zhēng)、安心投資興業(yè)。 （二）全力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系當(dāng)前我縣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向更加明確、發(fā)展規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，但產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)層次低的問(wèn)題一直沒(méi)有得到根本性解決。在新發(fā)展階段，我們必須把打造產(chǎn)業(yè)集群作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的主攻方向，全力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。 一是打造農(nóng)畜產(chǎn)品加工集散集群。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作的深入開(kāi)展，我縣三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色富民產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，形成了一定的規(guī)模，這是我們打造農(nóng)畜產(chǎn)品加工集散集群的重要基礎(chǔ)。要加大產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)，大力推行龍頭企業(yè)帶專業(yè)村、專業(yè)村帶農(nóng)牧戶的發(fā)展模式，進(jìn)一步做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要培育引進(jìn)壯大農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)，加大優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)畜產(chǎn)品研發(fā)開(kāi)發(fā)力度，提高農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工水平。要積極搭建縣鄉(xiāng)村三級(jí)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，依托區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)和現(xiàn)代冷鏈物流基地，增強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)，打響“契丹牧耕”區(qū)域公共品牌，提升農(nóng)畜產(chǎn)品供給能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 二是打造礦業(yè)經(jīng)濟(jì)集群。礦產(chǎn)業(yè)作為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)，尤其是有色金屬產(chǎn)業(yè)，已基本形成了全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的雛形，為我們打造礦業(yè)經(jīng)濟(jì)集群提供了重要條件。要推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚，通過(guò)實(shí)施探礦增儲(chǔ)、資源整合、技改擴(kuò)能等系列工程，集中培育壯大山金紅嶺、宇邦礦業(yè)、中色白礦、山金銀鉛等龍頭企業(yè)，大幅提升有色金屬采選冶煉能力。要深入實(shí)施“補(bǔ)鏈”“延鏈”“強(qiáng)鏈”工程，持續(xù)完善工業(yè)園區(qū)建設(shè)，結(jié)合現(xiàn)有企業(yè)，大力引進(jìn)建設(shè)配套精深加工企業(yè)和項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈向中高端躍升。要推動(dòng)非金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，依托豐富的非金屬資源，配套引進(jìn)一批深加工企業(yè)，加大資源轉(zhuǎn)化利用效率，增強(qiáng)非金屬產(chǎn)業(yè)對(duì)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐作用。 三是打造文化旅游產(chǎn)業(yè)集群。去年我們抓住承辦全市旅發(fā)大會(huì)的契機(jī)，契丹遼文化體驗(yàn)游王牌景區(qū)精品線基本打造成型，下一步我們要全力打造文化旅游產(chǎn)業(yè)集群。要加大申遺力度，積極向上爭(zhēng)取專項(xiàng)支持，大力實(shí)施遺址保護(hù)性展示工程，優(yōu)化提升數(shù)字化展示效果，精心編創(chuàng)契丹風(fēng)情實(shí)景演藝，切實(shí)增強(qiáng)游客“沉浸式”感官體驗(yàn)。要加快推進(jìn)景區(qū)提檔升級(jí)，制定文化旅游精品區(qū)域長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，持續(xù)豐富景區(qū)景點(diǎn)業(yè)態(tài)，積極推動(dòng)整個(gè)精品區(qū)域創(chuàng)建成為國(guó)家5A級(jí)景區(qū)。要全力提升景區(qū)整體運(yùn)營(yíng)管理水平，依托國(guó)有文旅投資公司，系統(tǒng)整合全縣旅游資源，完善旅游公共服務(wù)體系，開(kāi)發(fā)配套文化旅游產(chǎn)品，切實(shí)提升游客服務(wù)接待能力。 四是打造新興產(chǎn)業(yè)集群。在我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，一直是資源型產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，新興產(chǎn)業(yè)基本屬于空白。隨著構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)體系，部分新興產(chǎn)業(yè)將由于市場(chǎng)、成本等因素向外轉(zhuǎn)移，為我們 ……（未完，全文共10887字，當(dāng)前只顯示3932字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在2021年縣委全會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議第一次全體會(huì)議上的講話） 上一篇：市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子2021年民主生活會(huì)五個(gè)方面對(duì)照檢查材料 下一篇：機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作“十三五”工作總結(jié)及2020年重點(diǎn)工作完成情況報(bào)告 相關(guān)欄目：黨委 共青團(tuán) 五一和五四節(jié)日專題 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