| 標(biāo)題：在全縣社會救助領(lǐng)域“放管服”改革工作會議上的講話 |
| 在全縣社會救助領(lǐng)域“放管服”改革工作會議上的講話 同志們： 根據(jù)省、市關(guān)于推進社會救助領(lǐng)域“放管服”改革工作要求，經(jīng)縣政府同意，我們今天召開這次會議，安排部署全縣社會救助領(lǐng)域“放管服”改革工作。剛才，縣民政局局長*同志傳達(dá)了《關(guān)于推進社會救助領(lǐng)域“放管服”改革的實施意見》，希望大家按照要求，抓好落實。下面，我講三點意見。 一、提高政治站位，充分認(rèn)識社會救助領(lǐng)域“放管服”改革工作的重要意義 社會救助是保障和改善民生的一項重要工作，是社會保障制度體系中的最后一道防線，是履行脫貧攻堅中“兜底保障一批”職責(zé)的主要手段，與人民群眾的利益密切相關(guān)，事關(guān)困難群眾冷暖和社會公平正義。深入推進社會救助領(lǐng)域“放管服”改革，是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，提升民生服務(wù)保障水平，編密織牢困難群眾基本生活保障安全網(wǎng)的重要舉措，在新時期具有重要意義。將社會救助審批權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，優(yōu)化簡化了審核審批流程，壓縮了辦理時限，能夠有效提高社會救助的效率和實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要充分認(rèn)識做好社會救助工作的政治性、嚴(yán)肅性和重要性，切實落實好社會救助領(lǐng)域各項工作任務(wù)，讓社會救助更加貼近群眾，更加高效便捷，充分發(fā)揮社會救助在基本民生保障中的兜底作用。 二、細(xì)化工作措施，全力保障社會救助領(lǐng)域“放管服”改革工作有序進行 一要優(yōu)化簡化流程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要建立快速響應(yīng)機制，創(chuàng)新工作方式方法，做好社會救助審批權(quán)下放的各項承接工作。在申請人提出低保、特困人員救助供養(yǎng)申請時，經(jīng)申請人授權(quán)后，先行開展家庭經(jīng)濟狀況核對，經(jīng)核對符合相關(guān)規(guī)定的，按程序開展審核審批工作。不符合相關(guān)規(guī)定的，嚴(yán)格按照要求及時向申請人出具書面告知書。取消低保和特困人員救助供養(yǎng)審核階段公示和民主評議2個環(huán)節(jié)，審批結(jié)果由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）直接在申請人所在自然村進行公示。將低保、特困人員救助供養(yǎng)、支出型臨時救助審核審批時限壓縮到10個工作日內(nèi)。急難型臨時救助要在24小時內(nèi)先行救助，提高救助時 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1377字，正式會員可完整閱讀）…… 同志們，做好社會救助領(lǐng)域各項工作，是實現(xiàn)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的兜底性手段，是新時期提升民生保障水平的有力抓手，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、縣民政局要充分認(rèn)識和把握當(dāng)前的新形勢、新任務(wù)、新要求，切實增強使命感、責(zé)任感、緊迫感，思想上再重視、行動上再落實、措施上再強化，切實落實好社會救助“放管服”改革，進一步提高社會救助的覆蓋面和救助標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮社會救助在基本民生保障中的“壓艙石”作用，推進我縣救助工作再上新臺階。 以下內(nèi)容供參考： 在全市深化“放管服”推進“一件事一次辦”改革專題培訓(xùn)班上的講話 同志們： 按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署，市行政審批服務(wù)局精心組織舉辦全市深化“放管服”推進“一件事一次辦”改革專題培訓(xùn)班，邀請了省、市多位領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者以及企業(yè)專家授課。 市委、市政府高度重視這次培訓(xùn)工作，*副市長親自出席會議，并作重要講話。下面，根據(jù)議程安排，我作匯報發(fā)言。 一、“放管服”改革取得新成效 2020年，對我市“放管服”改革工作而言，具有里程碑意義，成立了行政審批服務(wù)局作為政府組成部門，搭起了“放管服”改革工作“四梁八柱”，實現(xiàn)了開門紅。 一是工作體系不斷完善。去年，市縣兩級全面完成行政審批服務(wù)機構(gòu)設(shè)立工作，市本級以及*個縣市區(qū)成立了行政審批服務(wù)局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立了政務(wù)服務(wù)中心、村（社區(qū)）成立便民服務(wù)中心，加之這幾年“放管服”改革和“三集中三到位”改革深入，全市政務(wù)管理服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、平臺體系更加完備，基本形成了市級統(tǒng)籌、部門協(xié)同、整體聯(lián)動、線上線下融通的行政審批服務(wù)體系。 二是審批效率不斷提高。積極推進審批項目分類管理和流程再造，將所有進駐事項分為即辦件、一審一核件和承諾件三種類型，并分類編制辦事指南，全面公開辦理流程，審批環(huán)節(jié)精簡*%，審批時限提速*%。強力推行“一件事一次辦”改革，兩批*項“一件事一次辦”事項全部落地，積極打造“一次告知、一次申報、一次受理、一次辦好”的“一次辦”閉環(huán)流程，辦理環(huán)節(jié)減少*%，辦理時間減少*%，群眾跑動次數(shù)減少*%，群眾獲得感明顯提升，滿意率達(dá)到*%。 三是政務(wù)環(huán)境不斷改善。持續(xù)推進行政審批“三集中，三到位”改革，部門審批職能向行政審批服務(wù)科集中，行政審批服務(wù)科成建制向政務(wù)中心集中，部門向窗口授權(quán)到位，與企業(yè)和群眾辦事密切相關(guān)的*個部門的*項審批服務(wù)事項和水、電、氣、通信等公共服務(wù)事項實現(xiàn)全進駐，真正實現(xiàn)“只進一扇門、最多跑一次”。強力推進工程建設(shè)項目審批制度改革和壓縮企業(yè)開辦時間行動，為企業(yè)設(shè)立及項目報建提供一對一全程免費幫代辦服務(wù)，當(dāng)好項目落地全程“保姆”。 企業(yè)開辦時間壓縮至*個工作日內(nèi)，提速*%；社會投資項目報建審批時間壓縮至*個工作日，提速*%，項目落地速度大幅提升。 四是電子政務(wù)不斷發(fā)展。全力推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，積極打造*政務(wù)服務(wù)旗艦店，著力推進部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，線上線下集成融合。政務(wù)大數(shù)據(jù)中心完成了市場監(jiān)督管理局、稅務(wù)局、公積金、自然資源和規(guī)劃局、住建局等*家部門*余條信息資源目錄，以及*個國家部委*個數(shù)據(jù)接口，*個省直部門*個數(shù)據(jù)接口，*個市直部門*個數(shù)據(jù)接口的共享接入，共匯聚數(shù)據(jù)*億余條，并共享了*多個數(shù)據(jù)接口給政務(wù)服務(wù)，民政，發(fā)改委，紀(jì)委等部門，接口調(diào)用次數(shù)*萬次。 同時，建設(shè)“*群眾”APP，推進網(wǎng)上審批試點建設(shè)，在重點領(lǐng)域網(wǎng)上辦事實現(xiàn)突破，“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，走出了一條智慧便民之路。 五是工作成效更加明顯。我市“放管服”工作經(jīng)驗在省政府辦公廳《調(diào)查與研究》上刊發(fā)、在省政務(wù)管理服務(wù)局《政務(wù)管理服務(wù)工作》重點推介。我市工程建設(shè)項目審批制度改革工作榮獲*年度全省先進，在全省現(xiàn)場會上作典型發(fā)言。 *市黨政門戶網(wǎng)站、“*”政府服務(wù)熱線進入全國*強，連續(xù)三年榮獲“先鋒獎”。 二、“放管服”改革呈現(xiàn)新特征 當(dāng)前，國際疫情持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟下行風(fēng)險加劇。在新常態(tài)下，經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境，特別是服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的政務(wù)環(huán)境，都發(fā)生了很大的變化。因此，我們要對當(dāng)前和今后如何改進政務(wù)服務(wù)環(huán)境有一個很清晰的認(rèn)識。 （一）優(yōu)化政務(wù)環(huán)境是適應(yīng)發(fā)展“新常態(tài)”的必然趨勢。 黨中央、國務(wù)院高度重視“放管服”改革工作。要轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。_總書記強調(diào)，要深入推進審批服務(wù)便民化，不斷優(yōu)化辦事創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境，切實解決企業(yè)群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題；李克強總理強調(diào)，聚焦“放”“管”“服”和“營商環(huán)境”四個關(guān)鍵詞，強調(diào)要在更大范圍、更深層次推進“放管服”改革，營造市場化法治化國際化營商環(huán)境。 （二）優(yōu)化政務(wù)環(huán)境是培植發(fā)展“新優(yōu)勢”的重要內(nèi)容。 目前，地方經(jīng)濟建設(shè)和項目引進不再是優(yōu)惠政策的競爭，而是政務(wù)服務(wù)環(huán)境“軟實力”的競爭。因此，我們必須堅持不懈地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，堅定不移地推行“三集中，三到位”改革，進一步優(yōu)化審批流程，提高審批效率，下死決心解決職能不進駐、授權(quán)不到位、數(shù)據(jù)不互通等問題，真正實現(xiàn)“只進一扇門”、“一件事一次辦”的工作目標(biāo)，不斷推進政務(wù)服務(wù)改革和創(chuàng)新，營造寬松、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。通過打造服務(wù)“洼地”，構(gòu)建發(fā)展“高地”，種好“梧桐樹”，引來“金鳳凰”。 （三）優(yōu)化政務(wù)環(huán)境是應(yīng)對疫情“新影響”的現(xiàn)實需要。 從我市情況來看，復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展面臨新的困難和挑戰(zhàn)。從市場主體來看，中小企業(yè)生存難度加大。受需求不足、成本升高兩頭擠壓，中小企業(yè)資金難、成本高、困難多的問題大量存在。從復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況來看，還有很多堵點和難點。資金鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和政策落地落實存在不少困難，尤其是政策落地與我們的政務(wù)服務(wù)密切相關(guān)。把疫情影響降到最低，確保全市經(jīng)濟平穩(wěn)運行，必須靠優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)、優(yōu)化政策，深化“放管服”，推進“一件事一次辦”改革是當(dāng)務(wù)之急。 （四）優(yōu)化政務(wù)環(huán)境是回應(yīng)群眾“新期待”的重要內(nèi)容。 近年來，我們推出了很多務(wù)實管用的便民措施，老百姓獲得感和滿意度不斷增強，但辦事難、辦事慢、辦事繁問題還沒有從根本上解決，政府承諾“最多跑一次”和“一件事一次辦”，仍有一些停留在一個環(huán)節(jié)或一個部門，沒有真正落實，群眾對來回跑路、反復(fù)排隊、重復(fù)提交材料還有不少反映。這就要求政務(wù)服務(wù)改變過去以政府部門為中心的模式，堅持以群眾為中心來再造辦事流程，為群眾辦事提供更多、更好的服務(wù)。 三、“放管服”改革面臨新課題 近年來，在“放管服”改革工作中，各地各部門創(chuàng)造了很多好經(jīng)驗、好做法，我們要在認(rèn)真總結(jié) ……（未完，全文共8921字，當(dāng)前只顯示3579字，請閱讀下面提示信息。收藏在全縣社會救助領(lǐng)域“放管服”改革工作會議上的講話） 上一篇：在市直機關(guān)“雙十佳”座談會上的講話 下一篇：在全區(qū)改善環(huán)境優(yōu)化服務(wù)暨企業(yè)評議行政執(zhí)法大會上的講話 相關(guān)欄目：大學(xué)生 社會實踐 改革 改革開放 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |